溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
聽(tīng)取高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查情況匯報(bào)
12月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查情況匯報(bào)。新華社記者 劉建生 攝
國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查情況匯報(bào)。
會(huì)議指出，“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展了高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。由相關(guān)部委、高校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)專家組成的12個(gè)檢查組，檢查了10個(gè)鐵路局內(nèi)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的全部高鐵線路和29個(gè)在建高鐵項(xiàng)目以及相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠家。與此同時(shí)，鐵道部組織開(kāi)展了全路安全大檢查。
檢查組采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料以及明查與暗訪、抽查與普查、動(dòng)態(tài)添乘與靜態(tài)檢測(cè)等多種方式，深入細(xì)致地檢查了安全生產(chǎn)制度、鐵路運(yùn)營(yíng)安全保障、設(shè)備質(zhì)量保證、在建項(xiàng)目質(zhì)量和施工安全、環(huán)境治理、職工教育培訓(xùn)和持證上崗等情況。通過(guò)檢查，基本摸清了我國(guó)高速鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)和督促整改了一批高速鐵路安全隱患，查找出了可能影響高速鐵路健康發(fā)展的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)高速鐵路安全工作的意見(jiàn)建議。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：有的高鐵建設(shè)項(xiàng)目存在趕進(jìn)度、搶工期、壓縮工期現(xiàn)象；部分施工單位安全管理規(guī)章制度不健全、安全責(zé)任不落實(shí)；有的高鐵設(shè)備和信號(hào)控制系統(tǒng)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試過(guò)程中存在安全漏洞；應(yīng)急管理體系不完善，鐵路安全法制不夠健全，監(jiān)管體制不夠嚴(yán)密等。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，鐵道部逐一落實(shí)整改措施和責(zé)任單位，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、掛牌督辦、復(fù)查銷號(hào)的閉環(huán)管理，確保消除安全隱患。同時(shí)，舉一反三，深入查找共性問(wèn)題，制定實(shí)施改進(jìn)方案，全面提高鐵路安全管理水平。已經(jīng)采取的措施主要有：（一）適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期速度，增加安全冗余。（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，狠抓關(guān)鍵控制，嚴(yán)格責(zé)任追究。（三）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)輸組織指揮等安全措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（四）完善規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（五）對(duì)存在安全隱患的設(shè)備實(shí)施召回，對(duì)關(guān)鍵零部件質(zhì)量安全問(wèn)題組織診斷分析和攻關(guān)整改。對(duì)甬溫線、廣珠線和海南東環(huán)線三條客運(yùn)專線使用的LKD2—T1型列控中心設(shè)備全部進(jìn)行了改造，消除安全隱患。（六）加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的高鐵從業(yè)人員準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制。全國(guó)高鐵安全狀況明顯改善。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻總結(jié)“7?23”特大事故的教訓(xùn)，高度重視安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和檢查組提出的意見(jiàn)，認(rèn)真整改落實(shí)，全面加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好鐵路特別是高鐵各項(xiàng)工作，推動(dòng)高鐵事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。一要牢固樹(shù)立安全第一的觀念，正確處理速度、質(zhì)量、效益與安全的關(guān)系，始終把安全作為高鐵發(fā)展的首要前提和保障。科學(xué)規(guī)劃并嚴(yán)格落實(shí)高鐵建設(shè)投資規(guī)模和建設(shè)工期，合理確定鐵路等級(jí)、速度目標(biāo)值等核心指標(biāo)，嚴(yán)禁搶工期以及超越批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)提高運(yùn)行速度。二要強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善設(shè)備源頭質(zhì)量安全監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)科研攻關(guān)，提高高鐵安全科技水平。完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)等審查把關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)責(zé)糾錯(cuò)機(jī)制和問(wèn)題產(chǎn)品召回制度。三要健全高鐵安全運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制。完善高鐵試運(yùn)行、安全評(píng)估、初期運(yùn)營(yíng)、國(guó)家驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，規(guī)范高鐵開(kāi)通條件。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全防范措施。加強(qiáng)高鐵運(yùn)行環(huán)境治理。嚴(yán)格高鐵主要行車工種人員的準(zhǔn)入條件，全面提高高鐵從業(yè)人員素質(zhì)和技能。四要強(qiáng)化法制，抓緊修訂《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，制定《鐵路建設(shè)條例》。完善高鐵技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。五要深化鐵路管理體制改革，增強(qiáng)鐵路企業(yè)活力。
會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)高速鐵路從無(wú)到有，在較短時(shí)間里建立起了研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體系。高速鐵路改善了人民群眾的出行條件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)發(fā)展高鐵的方向是正確的。我們相信，只要我們認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加注重按科學(xué)規(guī)律辦事，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理；更加注重科技創(chuàng)新，不斷提高高鐵技術(shù)和裝備水平；更加注重人才培養(yǎng)，努力提高人員素質(zhì)和管理能力，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，中國(guó)的高鐵事業(yè)一定會(huì)沿著科學(xué)、安全、可持續(xù)的軌道繼續(xù)向前發(fā)展。
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溫家寶總理到溫州甬溫線特大鐵路交通事故現(xiàn)場(chǎng)
悼念遇難者看望受傷人員慰問(wèn)遇難者親屬
并與中外記者見(jiàn)面
7月28日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在溫州察看“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故現(xiàn)場(chǎng)，悼念遇難者，看望受傷人員，對(duì)傷亡人員家屬表示深切慰問(wèn)，并回答中外媒體記者的提問(wèn)。新華社記者 黃宗治 攝
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日來(lái)到浙江溫州，查看“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故現(xiàn)場(chǎng)，悼念遇難者，看望受傷人員，慰問(wèn)遇難者親屬，對(duì)傷亡人員家屬表示深切慰問(wèn)，與中外記者見(jiàn)面。
7月23日，D301次列車在甬溫線永嘉至溫州之間的高架橋上與D3115次列車發(fā)生追尾事故，造成39人死亡，192人受傷。事故發(fā)生后，受傷人員被送往溫州市10多家醫(yī)院治療。 >>>詳細(xì)閱讀
溫家寶總理在“７·２３”甬溫線
特別重大鐵路交通事故現(xiàn)場(chǎng)回答中外記者提問(wèn)
新華社溫州７月２８日電 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶２８日中午在溫州“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)見(jiàn)了中外記者，并回答記者提問(wèn)。
以下是記者會(huì)全文：
溫家寶：記者朋友們，今天我來(lái)到鐵路特別重大事故現(xiàn)場(chǎng)，給遇難者獻(xiàn)了花圈，表示對(duì)他們的深切哀悼！剛才我到醫(yī)院去看望了傷員，又同遇難者家屬見(jiàn)面。此時(shí)此刻，我的心里很悲痛，愿意借這個(gè)機(jī)會(huì)同各位記者見(jiàn)面，講一講我心里的話。 >>>詳細(xì)閱讀
溫家寶總理在看望“７·２３”甬溫線
特別重大鐵路交通事故部分遇難者親屬時(shí)的講話
新華社溫州７月２８日電 中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶２８日上午在溫州金球國(guó)豪大酒店看望“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故部分遇難者親屬。在認(rèn)真聽(tīng)取了１０多位遇難者親屬意見(jiàn)后，溫家寶一一回答了他們提出的問(wèn)題并講話。
以下是講話全文：
大家作為遇難者的親屬，失去親人的痛苦，心情我完全理解，我的心情和大家一樣非常沉痛，誰(shuí)都有父母、丈夫、妻子、兒女，誰(shuí)都有親人，親人遇難，是多少錢(qián)也換不來(lái)的。讓我借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家表示親切的慰問(wèn)，我給大家鞠個(gè)躬。 >>>詳細(xì)閱讀
