促進亞太合作 推動共同發(fā)展
——記胡錦濤主席出席亞太經合組織第十九次領導人非正式會議
新華社美國檀香山11月13日電(新華社記者陳贄 秦杰 劉東凱)天空湛藍,海水澄澈。太平洋的和風,吹拂著滿城花木。
12日至13日,亞太經合組織21個成員的領導人聚會在被譽為“太平洋明珠”的夏威夷州首府檀香山,出席第十九次領導人非正式會議,共同謀劃亞太經濟發(fā)展和區(qū)域合作之路。國家主席胡錦濤出席會議并發(fā)表重要講話。
人們期待,亞太地區(qū)能夠提振信心,增添活力,在引領世界經濟復蘇和可持續(xù)增長方面發(fā)揮更大作用。
共同努力,實現亞太經濟增長
當地時間12日晚,哈雷蔻阿飯店花園里燈火明亮,樂聲悠揚。胡錦濤主席一行來到飯店,出席東道主美國總統奧巴馬夫婦為與會各成員領導人夫婦舉行的歡迎晚宴。迎候在花園大榕樹下的奧巴馬總統夫婦走上前去,與胡錦濤主席夫婦熱情握手,表示歡迎。隨后晚宴開始,為期兩天的亞太經合組織夏威夷會議由此拉開帷幕。
13日上午,與會領導人在檀香山的JW萬豪飯店開始舉行第一階段非正式會議。胡錦濤在會上發(fā)表了題為《轉變發(fā)展方式 實現經濟增長》的重要講話。
會場內,與會領導人認真聽取胡錦濤主席在亞太經合組織講壇上闡釋的重要主張。
會場外,世界媒體滾動報道,政商界人士和專家學者在分析解讀,關注中國提出的亞太區(qū)域合作以及世界未來發(fā)展的積極倡議。
圍繞今年會議主題“緊密聯系的區(qū)域經濟”,胡錦濤主席在講話中就世界和亞太經濟形勢闡述中方立場主張,呼吁完善全球經濟治理,加快轉變經濟發(fā)展方式,推進經濟全球化和區(qū)域經濟一體化,并就推進貿易和投資自由化便利化、綠色增長、經濟結構改革和規(guī)制合作等發(fā)表看法。
如何保增長、促穩(wěn)定,尤其是努力實現強勁增長,是從一周前的二十國集團領導人戛納峰會延續(xù)到亞太經合組織夏威夷會議的重點議題。胡錦濤指出,實現經濟可持續(xù)增長是推動經濟復蘇的必然要求,也是促進經濟長遠發(fā)展的必然要求。亞太經合組織各成員應加快轉變經濟發(fā)展方式,調整經濟結構。發(fā)達國家應該實施負責任的宏觀經濟政策,妥善處理主權債務和財政風險。新興市場國家應該積極擴大內需,促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。
貿易和投資自由化、經濟技術合作一直是帶動亞太經合組織不斷向前發(fā)展的兩個“輪子”。胡錦濤強調,貿易和投資開放對確保經濟復蘇具有關鍵作用。應該全面推進本地區(qū)貿易和投資自由化便利化,深化區(qū)域經濟一體化,加強經濟技術合作,實現各成員共同發(fā)展繁榮。
綠色增長是夏威夷會議的主要議題之一,這也是去年亞太經合組織橫濱會議通過的《亞太經合組織領導人增長戰(zhàn)略》的核心內容。胡錦濤指出,綠色增長是經濟社會發(fā)展趨勢。應該根據茂物目標要求,兼顧發(fā)達成員和發(fā)展中成員不同國情和差別待遇,穩(wěn)步降低環(huán)境產品關稅和非關稅壁壘,加強環(huán)境產品和服務相關技術的傳播和合作,幫助發(fā)展中成員發(fā)展環(huán)境產業(yè),努力實現貿易、環(huán)境、發(fā)展共贏,避免產生新的綠色壁壘。
關于各方關注的經濟結構改革和規(guī)制合作,胡錦濤主席提出,應本著自主自愿、平等雙向、循序漸進、靈活務實的原則,加強經濟結構改革重點領域合作,應重點開展能力建設和經驗交流等活動,以幫助各成員改進經濟發(fā)展模式、轉變經濟發(fā)展方式,推進行政體制改革,完善決策機制,推動在本地區(qū)營造充滿活力、富有效率、更加開放、有利于貿易和投資發(fā)展的政策環(huán)境。
美國亞太經合組織國家中心總裁莫妮卡·惠利說,當前世界各國正努力提振經濟增長和重塑信心,亞太經合組織作用顯著,而這一務實合作平臺將為全球增長提供新路徑。中國在亞太經合組織中扮演著關鍵角色,發(fā)揮著重要作用。
亞太經合組織工商咨詢理事會會員、墨西哥能源企業(yè)副總裁毛里西奧·科斯塔比萊認為,胡主席的講話全面、深入地闡述了亞太經合組織各成員應當攜手合作,創(chuàng)造未來發(fā)展的新機遇,展示了中國作為一個大國的開放姿態(tài)。
加強合作,破解經濟發(fā)展難題
我們要堅定信心和決心,拿出勇氣和智慧,增強責任感和緊迫感,加快轉變經濟發(fā)展方式,提高經濟增長質量,努力推動經濟平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長,實現亞太地區(qū)經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
胡錦濤主席的倡議,得到與會領導人的積極響應。
亞太地區(qū)是全球最富活力和經濟增長潛力的地區(qū),亞太經合組織21個成員的經濟總量占世界經濟總量近60%,在世界經濟格局中具有重要地位和作用。亞太地區(qū)經濟增長質量的提高、經濟技術合作的加強,發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經濟內生動力的增強,無疑將為亞太地區(qū)乃至世界經濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展提供新的活力和動力。
推動實現貿易和投資自由化便利化,加強亞太經濟技術合作,歸根到底是要實現亞太地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展與和諧發(fā)展。這既是中國此次在夏威夷會議上闡述的各項立場主張的出發(fā)點,也是中國在歷次亞太經合組織領導人非正式會議上提出的許多積極、平衡、合理的主張和倡議的核心。
中國作為亞太經合組織這個亞太大家庭里一個擁有13億人口的最大發(fā)展中經濟體,始終重視并積極倡導和參與了亞太經合組織各領域合作:
2003年在泰國曼谷峰會上,提出科技創(chuàng)新倡議,希望就促進亞太地區(qū)科技創(chuàng)新制定指導原則;
2004年在智利圣地亞哥,宣布中國將成立亞太財經與發(fā)展中心;
2006年在越南河內,提議成立亞太經合組織港口服務網絡;
2007年在澳大利亞悉尼,提出“亞太森林恢復與可持續(xù)管理網絡”倡議;
2010年在日本橫濱,提出建立亞太經合組織技能開發(fā)促進中心。
……
這些積極倡議,體現了各方意愿,凝聚了廣泛共識。在各成員的積極參與和支持下,中方的這些倡議得到落實,不斷豐富著亞太區(qū)域合作的內容,成為區(qū)域合作的一個又一個有效平臺,對亞太經濟一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
今年恰逢中國加入亞太經合組織20周年。中國在夏威夷會議上對推進亞太區(qū)域經濟合作發(fā)揮的積極和建設性作用,展示了負責任形象,獲得各成員經濟體高度贊賞。
經過20多年的風風雨雨,亞太經合組織已形成獨特的合作方式以及充分調動政治、經濟、學術界廣泛參與的互動模式。這一組織的各成員,在實踐中強調凝聚共識、分享經驗、先易后難,不斷破解經濟發(fā)展難題,努力實現積跬步以成千里的目標。
相互理解、攜手合作、務實進取,中國和亞太經合組織其他成員的共同行動,成就了亞太經合組織成員的發(fā)展共贏。
集思廣益,謀劃亞太發(fā)展方向
——全面推進貿易和投資自由化便利化;
——深化亞太地區(qū)綠色增長合作;
——加強經濟結構改革和規(guī)制合作;
在夏威夷會議上,胡錦濤主席就亞太經合組織如何支持各成員轉變經濟發(fā)展方式、深化區(qū)域經濟一體化方面發(fā)揮獨特作用提出了重要主張,展現了中國推動世界經濟發(fā)展、促進亞太區(qū)域合作的真誠意愿和建設性態(tài)度。這一系列主張,明確了亞太區(qū)域合作的重點,關系著亞太經濟社會的未來發(fā)展,規(guī)劃了和諧亞太的建設藍圖。
“建設一個和平、發(fā)展、繁榮、和諧的亞太,符合本地區(qū)各成員共同利益,是區(qū)域合作的長遠目標”。胡錦濤主席為亞太地區(qū)未來合作與發(fā)展,確立了明確方向。
夏威夷會議討論的“下一代”貿易和投資問題、亞太經合組織工商領導人峰會把“重新定義未來”確定為會議主題,昭示著亞太這一全球經濟發(fā)展最活躍的地區(qū),在全球化時代,已站在面向未來的重要關頭。
1997年亞洲金融危機之時,亞太經合組織成員承諾共同促進貿易和投資增長,保證了亞太地區(qū)經濟的快速恢復和持續(xù)增長;2008年國際金融危機中,亞太地區(qū)經濟體及時推出經濟刺激政策,有力拉動了世界經濟的復蘇進程。
當前,世界經濟復蘇需要依賴亞太經濟的穩(wěn)定增長。然而,知易行難,亞太經合組織所有成員需共同努力,才能攜手應對全球經濟中的諸多挑戰(zhàn)。
維護和鞏固多邊貿易體制、抵御形形色色的貿易保護主義。在亞太地區(qū)實現自由、開放的貿易與投資的目標,推進區(qū)域經濟一體化,才是實現這一地區(qū)經濟穩(wěn)定增長的重要保障。
強調“綠色增長”、“技術創(chuàng)新合作”和“環(huán)境產品和服務自由化”等目標的同時,必須考慮到各成員面臨的實際情況,實現區(qū)域內環(huán)境、貿易和發(fā)展的“三贏”,才是未來持續(xù)發(fā)展的可行之策。
這次會議日程緊湊,胡錦濤主席在短短的會期中,出席了亞太經合組織工商領導人峰會并發(fā)表主旨演講、參加了兩個階段的領導人非正式會議、一次歡迎晚宴和一次工作午宴。在不同場合,胡錦濤主席就亞太經濟增長、區(qū)域經濟一體化、中小企業(yè)發(fā)展、糧食安全、規(guī)制合作、競爭力、貿易投資和能源合作等諸多議題發(fā)言……
共商合作大計,共謀發(fā)展路徑,共創(chuàng)亞太未來。
作為連接太平洋東西紐帶的夏威夷,見證了中國和亞太經合組織其他成員為建設亞太大家庭作出的積極努力。