李克強主持召開“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作座談會時強調
加快推進結構調整 大力發(fā)展服務業(yè)
9月22日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在北京主持召開“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作座談會并講話。 新華社記者 劉建生 攝
新華社北京９月２３日電 ２２日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持召開“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作座談會并講話。他強調，經濟結構戰(zhàn)略性調整是加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，發(fā)展服務業(yè)是調結構的重要突破口。要按照“十二五”規(guī)劃主題主線的要求，開創(chuàng)服務業(yè)發(fā)展新局面，促進結構調整取得更大進展。
座談會上，國家發(fā)展改革委負責人匯報了服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況，專家代表和有關部門負責人發(fā)了言。在認真聽取大家意見后，李克強說，服務經濟是現代經濟的重要標志，服務業(yè)是現代產業(yè)的主體。社會生產的林林總總，人民生活的方方面面，都與服務業(yè)息息相關。在三大需求中，消費需求是最大的潛力所在，居民消費的擴大，主要要靠服務來實現。在三次產業(yè)中，服務業(yè)是最大的潛力所在，增加服務業(yè)供給，能夠拉動經濟增長、平衡供求關系、穩(wěn)定市場價格。尤其應當看到，服務業(yè)是就業(yè)最大的容納器和社會重要的穩(wěn)定器，現代服務業(yè)具有技術密集、知識密集的特點。在我們這樣一個人口大國，加快發(fā)展服務業(yè)，不僅有利于加強社會建設與管理創(chuàng)新、提高人民生活水平和質量，而且有利于發(fā)揮人力資源豐富的優(yōu)勢、促進創(chuàng)新型國家建設、推動經濟由大變強。
李克強指出，目前我國服務業(yè)比重和水平仍然較低，發(fā)展相對滯后，是經濟社會發(fā)展的一塊“短板”。我們必須進一步提高對發(fā)展服務業(yè)重要性、緊迫性的認識，明確市場化、產業(yè)化、社會化、國際化的方向，堅持生產服務業(yè)與生活服務業(yè)并重、現代服務業(yè)與傳統服務業(yè)并舉，大力發(fā)展各種支持生產、便民利民、增加就業(yè)的服務業(yè)態(tài)，重點培育現代物流、設計咨詢、電子商務、健康服務等新的服務業(yè)態(tài)，促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，確保到“十二五”末實現服務業(yè)增加值比重、就業(yè)比重各上升４個百分點的目標。
李克強強調，“十二五”服務業(yè)規(guī)劃既是發(fā)展的規(guī)劃，也是改革的規(guī)劃。推動服務業(yè)大發(fā)展，必須加快改革步伐，把政府引導和市場機制有機結合起來，充分發(fā)揮企業(yè)主體的作用。要支持社會資本進入服務業(yè)領域，加強市場監(jiān)管，促進公平競爭、高效發(fā)展。推進社會領域和事業(yè)單位改革，在政府切實履行好基本公共服務職責、保障基本需求的同時，把非基本服務的運行更多地交給市場調節(jié)。深化財稅、價格、金融等改革，完善政策措施，提升開放水平，為服務業(yè)發(fā)展注入新的動力和活力。
據悉，“十一五”時期，我國服務業(yè)增加值年均增長１１．９％，服務業(yè)增加值和就業(yè)比重分別提高２．５和３．５個百分點，取得了很大成績，但仍沒有達到“十一五”規(guī)劃綱要確定的服務業(yè)增加值和就業(yè)比重分別提高３和４個百分點的預期性指標。目前，我國服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重為４３％，不僅低于高收入國家７０％左右的水平，也低于與我國發(fā)展階段大體相當國家５０％左右的水平。為推動“十二五”服務業(yè)大發(fā)展，國務院有關部門正在組織編制“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這一規(guī)劃是“十二五”若干國家級重點專項規(guī)劃之一。
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