十一屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議在京閉幕
表決通過關(guān)于香港基本法有關(guān)條款的解釋和關(guān)于批準(zhǔn)有關(guān)國際條約的決定
吳邦國主持會(huì)議并講話
8月26日，十一屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后在北京人民大會(huì)堂閉幕。吳邦國委員長主持閉幕會(huì)。新華社記者樊如鈞攝
新華社北京８月２６日電 十一屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后，２６日下午在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決，通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第十三條第一款和第十九條的解釋，通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《東南亞友好合作條約第三修改議定書》的決定，批準(zhǔn)了這一議定書。
吳邦國委員長主持閉幕會(huì)。常委會(huì)組成人員１５７人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。根據(jù)全國人大常委會(huì)發(fā)表的公告，十一屆全國人大現(xiàn)在實(shí)有代表２９７５人。
會(huì)議表決通過了有關(guān)任免案。
在完成各項(xiàng)議程后，吳邦國發(fā)表重要講話。他說，本次會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是審議通過了關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第十三條第一款和第十九條的解釋。這是香港基本法實(shí)施以來第一次由香港特別行政區(qū)終審法院在審理有關(guān)案件的過程中就基本法有關(guān)中央人民政府管理的事務(wù)和中央與特別行政區(qū)關(guān)系的條款，提請(qǐng)全國人大常委會(huì)進(jìn)行解釋。要強(qiáng)調(diào)的是，香港特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，基本法在賦予香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)的同時(shí)，明確香港特別行政區(qū)的外交、國防等事務(wù)由中央人民政府負(fù)責(zé)管理，并專門規(guī)定香港特別行政區(qū)法院對(duì)國防、外交等國家行為無管轄權(quán)。這是體現(xiàn)國家主權(quán)所必不可少的，也是保持香港長期繁榮穩(wěn)定所必不可少的。本次全國人大常委會(huì)對(duì)基本法有關(guān)條款作出的解釋，充分體現(xiàn)了“一國兩制”方針，既維護(hù)了國家主權(quán)，又保證了香港特別行政區(qū)享有包括獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)在內(nèi)的高度自治權(quán)，對(duì)于推動(dòng)基本法全面正確實(shí)施具有重要意義。我們相信，只要堅(jiān)定貫徹“一國兩制”方針，嚴(yán)格按照基本法辦事，就一定能夠把香港管理、建設(shè)得更加美好。
吳邦國說，抓緊修改與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律，是完善中國特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)在要求，也是今后一個(gè)時(shí)期常委會(huì)立法工作的重要任務(wù)。今年計(jì)劃提請(qǐng)常委會(huì)初次審議的１２件法律草案中，有１０件是修改完善現(xiàn)行法律，這當(dāng)中包括修改刑事訴訟法、民事訴訟法、地方組織法等一批重要法律。這次會(huì)議對(duì)刑事訴訟法修正案草案進(jìn)行了初次審議，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志普遍認(rèn)為，草案從我國的實(shí)際情況出發(fā)，總結(jié)法律實(shí)施和司法實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)中央深化司法體制改革的精神，吸納人大代表相關(guān)議案的建議，正確處理懲罰犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系，對(duì)刑事訴訟制度作了重要補(bǔ)充和完善，總體上是可行的。這次修改的內(nèi)容比較多，也非常重要，方方面面都很關(guān)注，下一步將廣泛征求社會(huì)各界意見，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善草案，盡早提請(qǐng)以后的常委會(huì)會(huì)議審議。
吳邦國說，這次會(huì)議聽取審議了國務(wù)院關(guān)于今年以來計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況等兩個(gè)報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志，充分肯定國務(wù)院和地方政府所做的工作。大家指出，在看到成績的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不利因素仍然較多，國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又出現(xiàn)一些新情況，增加了形勢的復(fù)雜性和調(diào)控的艱巨性。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，著力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下更大工夫，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，切實(shí)提高政策的前瞻性、針對(duì)性和穩(wěn)定性；加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，中央和地方財(cái)政超收收入應(yīng)在保證法定支出項(xiàng)目的前提下，通過法定程序，重點(diǎn)向保障性住房建設(shè)等民生項(xiàng)目傾斜。
吳邦國指出，檢查老年人權(quán)益保障法實(shí)施情況，是今年常委會(huì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是這部法律頒布以來的第一次執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組有意識(shí)地把執(zhí)法檢查與修改完善法律、辦理代表議案建議有機(jī)結(jié)合起來，通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地考察等多種形式，深入了解情況，廣泛聽取意見，在掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，提出了許多改進(jìn)老齡工作和完善相關(guān)法律的建議。審議中，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志充分肯定執(zhí)法檢查組的工作，普遍贊成執(zhí)法檢查報(bào)告。大家指出，我國是世界上老年人口最多的國家，而且正處在人口老齡化加快的進(jìn)程中，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，依法保障老年人權(quán)益，走出一條適合國情的老齡事業(yè)發(fā)展路子，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國家長治久安。各地區(qū)、各有關(guān)方面要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和謀劃老齡工作，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，不斷完善老年社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立健全老齡工作體制機(jī)制，努力拓寬老年人參與社會(huì)發(fā)展渠道，進(jìn)一步營造敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)氛圍，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。要結(jié)合這次執(zhí)法檢查，認(rèn)真研究完善老年人權(quán)益保障法的有關(guān)問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡早提出修改完善法律的草案。
全國人大常委會(huì)副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)出席會(huì)議。
國務(wù)院副總理張德江，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表，以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
十一屆全國人大常委會(huì)舉行第二十三講專題講座
新華社北京８月２６日電 十一屆全國人大常委會(huì)２６日下午在人民大會(huì)堂舉行第二十三講專題講座，題目是《中國對(duì)外貿(mào)易面臨的形勢、問題及對(duì)策》。吳邦國委員長主持講座。
主講人商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國，從對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢的判斷分析、中國對(duì)外貿(mào)易取得的成就及存在的問題、新形勢下促進(jìn)中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策等三方面作了深入講解。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(十一屆)第三十號(hào)
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(十一屆)第三十一號(hào)
大亞灣核電基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)召開 吳邦國作批示
新華社深圳８月２６日電（記者 王攀）大亞灣核電基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大會(huì)暨嶺澳核電站二期２號(hào)機(jī)組投產(chǎn)儀式２６日在深圳舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國作重要批示。
吳邦國在批示中對(duì)嶺澳核電站二期２號(hào)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行表示祝賀，要求廣大核電建設(shè)運(yùn)營工作者更加注重核電安全。
嶺澳核電站二期位于廣東深圳大亞灣核電基地，擁有兩臺(tái)百萬千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組，２００５年１２月１５日開工，１號(hào)、２號(hào)機(jī)組分別于２０１０年９月１５日和２０１１年８月７日投入商業(yè)運(yùn)行，由中廣核工程有限公司總承包建設(shè)，設(shè)備國產(chǎn)化比例達(dá)到６４％。隨著嶺澳核電站二期的建成，大亞灣核電基地已擁有六臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組、總裝機(jī)容量６１０．８萬千瓦、年上網(wǎng)電量超過４５０億千瓦時(shí)，成為我國裝機(jī)規(guī)模最大、發(fā)電能力最強(qiáng)的核電基地，完整實(shí)現(xiàn)了核電技術(shù)“高起點(diǎn)起步，引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的全過程。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
