溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作
國務(wù)院總理溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作。
會議指出，今年是“十二五”開局之年，要以更大的決心和勇氣推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，處理好政府和市場、經(jīng)濟增長和社會發(fā)展、深化改革和保持穩(wěn)定、應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)和完善體制機制之間的關(guān)系，更加重視改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，加快破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
會議確定了2011年改革重點工作。一是推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的改革，促進科學(xué)發(fā)展。健全國有資本有進有退、合理流動機制，加快推進國有大型企業(yè)公司制股份制改革。落實鼓勵引導(dǎo)民間投資的政策措施，制定公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和支持政策，出臺中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見。深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，穩(wěn)步推進電價改革，完善成品油、天然氣價格形成機制。深化財稅金融體制改革，健全財力與事權(quán)相匹配的財稅體制和縣級基本財力保障機制，擴大資源稅改革實施范圍，在部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推行增值稅改革試點。調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策。推進利率市場化改革，加快培育農(nóng)村新型金融機構(gòu)。深化涉外經(jīng)濟體制改革，建立健全境外投資風(fēng)險防控機制。二是深化社會領(lǐng)域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社會保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度。推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點，擴大新農(nóng)保試點范圍，加快推進住房保障體系建設(shè)。推進國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)，改革基本公共服務(wù)提供方式。積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革。推進科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。三是深化行政體制改革，加強廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革，加強行政問責(zé)制度建設(shè)。分類推進事業(yè)單位改革。大力推進財政預(yù)算公開。制定出臺機關(guān)運行經(jīng)費管理、公務(wù)接待和會議、公務(wù)用車制度等改革方案。開展省直接管理縣（市）試點。四是深化農(nóng)村改革，完善體制機制。完善農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策和實施辦法，建立耕地保護補償機制。改革農(nóng)村征地制度。推進國有農(nóng)場、林場管理體制改革。完善水資源管理體制，積極推進水價改革。
會議明確了責(zé)任分工，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，強化協(xié)調(diào)配合，狠抓貫徹落實，確保各項改革取得實質(zhì)性突破。
會議決定，中央財政增加安排180億元，用于公共租賃住房和廉租住房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套補助；增加安排123億元，用于新農(nóng)保試點補助。增加安排后，2011年新農(nóng)保覆蓋地區(qū)范圍將從原計劃的40%提高至60%，從7月1日起實施，城鎮(zhèn)無收入居民養(yǎng)老保險試點工作同步推進。
會議還研究了其他事項。
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2011年全國經(jīng)濟體制改革工作會議在天津市召開
4月7－8日，2011年全國經(jīng)濟體制改革工作會議在天津市召開。會上，國家發(fā)展改革委副主任彭森同志作了題為《以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革 保障和促進“十二五”開好局、起好步》的重要講話。天津市市委常委、副市長崔津渡同志出席會議并致辭。
彭森同志在講話中指出，“十一五”以來，各地區(qū)、各部門把深化改革與破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式較好地結(jié)合起來，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)新突破，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，對鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果、保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。 >>>詳細(xì)閱讀
發(fā)展改革委就2010深化經(jīng)濟體制改革工作意見答問
國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，記者就相關(guān)問題采訪國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢仍極為復(fù)雜，各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少深層次矛盾和問題。改革是破解當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的根本措施。2010年和今后一段時期，要圍繞四個“更加注重”，進一步加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。 >>>詳細(xì)閱讀
