“群眾滿意不滿意是衡量政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”
——溫家寶總理就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案
征求基層群眾代表意見(jiàn)座談會(huì)側(cè)記
新華社北京２月１３日電(記者趙承、張曉松)冬日午后的陽(yáng)光從窗戶斜射進(jìn)來(lái)，暖暖地灑在吐蕊綻放的水仙花上。１月２５日下午，中南海國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室溫暖如春。會(huì)議室中央橢圓形的會(huì)議桌前，來(lái)自黑龍江省肇源縣的農(nóng)民劉宏偉正用他粗糙的雙手翻看著幾頁(yè)講稿。
與劉宏偉同桌就坐的還有１０位基層群眾，有工人、醫(yī)生、街道干部，還有農(nóng)民工……應(yīng)溫家寶總理的邀請(qǐng)，他們到中南海座談，就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案發(fā)表意見(jiàn)。第一次走進(jìn)中南海，第一次面對(duì)溫總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，還要就國(guó)家大政發(fā)表意見(jiàn)。雖然早有準(zhǔn)備，但他們?nèi)燥@得有些激動(dòng)和緊張。
１５時(shí)，溫總理大步邁進(jìn)會(huì)議室，微笑著走向他們中間，熱情地伸出雙手：“歡迎你們！”溫家寶與他們一一握手，親切地詢問(wèn)他們的名字和職業(yè)。會(huì)場(chǎng)的氣氛頓時(shí)變得輕松而熱烈起來(lái)。
“今天請(qǐng)你們到中南海，是要聽(tīng)取最基層群眾對(duì)政府工作報(bào)告和‘十二五’規(guī)劃綱要草案的意見(jiàn)。希望你們暢所欲言?！甭渥?，溫家寶的開(kāi)場(chǎng)白直奔主題。
溫總理真誠(chéng)地說(shuō)：“最能評(píng)價(jià)政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見(jiàn)使我們知道政策貫徹落實(shí)情況，知道群眾的困難和問(wèn)題所在。我們的政府是人民的政府，我們的權(quán)力是人民賦予的，我們應(yīng)該為人民謀利益并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
總理的一席話讓在座的群眾代表既感到溫暖，又覺(jué)得肩上責(zé)任重大。
北車長(zhǎng)春軌道客車公司的電焊工謝元立第一個(gè)發(fā)言。謝元立１９歲參加工作，在生產(chǎn)一線一干就是２２年。他迫不及待地向總理報(bào)喜：“前不久我們參與制造的高速列車，跑出了每小時(shí)４８７公里的世界鐵路運(yùn)營(yíng)試驗(yàn)最高速度?！彼院赖脑捳Z(yǔ)讓圍坐在桌前的所有人感到振奮，溫家寶臉上露出欣慰的笑容。
“你帶來(lái)了什么意見(jiàn)？”溫家寶問(wèn)道。
“我?guī)?lái)兩條意見(jiàn)，但是看了政府工作報(bào)告和‘十二五’規(guī)劃綱要草案后，覺(jué)得這些意見(jiàn)都寫(xiě)在報(bào)告里了。總理，還用說(shuō)嗎？”憨厚的謝元立靦腆地問(wèn)道，引來(lái)一陣善意的笑聲。
“講出來(lái)，看看我們報(bào)告的內(nèi)容與你的要求有沒(méi)有差距。”溫家寶鼓勵(lì)的目光注視著他。
謝元立說(shuō)出了自己的心里話：“希望政府給制造業(yè)企業(yè)更多的支持，給產(chǎn)業(yè)工人更多的關(guān)愛(ài)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重工人的良好氛圍。還要注意多從基層選拔干部，在培訓(xùn)工人上多下功夫。”
聽(tīng)到這里，溫家寶關(guān)切地向謝元立詢問(wèn)了職工收入和培訓(xùn)情況，認(rèn)真地在筆記本上記錄。他笑著對(duì)謝元立說(shuō)：“你的發(fā)言很實(shí)在，我們的工作與你的要求還有差距?！?/p>
總理的話讓謝元立有些激動(dòng)，他提高了嗓門(mén)：“我和工友們要更加努力讓高速列車更快、更穩(wěn)、更安全，讓中國(guó)創(chuàng)造這張名片更亮、更燦爛。”
溫家寶一直對(duì)農(nóng)民工懷有特殊的感情。董志平１８歲就離開(kāi)家鄉(xiāng)到城市建筑工地上打工，如今是湖南省沙坪建筑公司的一名鋼筋工，２１年的風(fēng)風(fēng)雨雨讓他深刻體會(huì)到農(nóng)民工的酸甜苦辣。他操著一口濃重的湖南地方口音，反映了農(nóng)民工兄弟的問(wèn)題：“一些企業(yè)怕花錢(qián)，不給農(nóng)民工上工傷保險(xiǎn)。農(nóng)民工缺乏法律常識(shí)，一旦在工地上受了重傷，整個(gè)家庭生活就難以為繼?！?/p>
從農(nóng)民工社會(huì)保障到工資待遇，從住房困難到子女就學(xué)不易，董志平抓住這難得的機(jī)會(huì)，一連串向總理擺出了四個(gè)問(wèn)題。一口氣講完后，董志平充滿期待地望著總理。
溫家寶對(duì)他說(shuō)：“很好，這些問(wèn)題都很具體?！彪S后，總理對(duì)董志平提出的問(wèn)題一一回答：“２００３年實(shí)施了《工傷保險(xiǎn)條例》，工傷保險(xiǎn)工作有進(jìn)展，但今年還要加大力度、加快進(jìn)度。不僅如此，我們正在著手解決《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施前１３０萬(wàn)老工傷人員的問(wèn)題。企業(yè)的工資近幾年有所提高，今后每年還要逐步提高……我們要讓農(nóng)民工分享到發(fā)展的成果，讓農(nóng)民工的生活像他們建造的城市一樣越來(lái)越美好?！?/p>
聽(tīng)著總理的話，董志平連連點(diǎn)頭，眼睛里閃爍著希望的光彩。
“請(qǐng)劉宏偉同志發(fā)言?！睖丶覍殞⒛抗馔断蜻@位農(nóng)民代表。劉宏偉是耕種著１萬(wàn)多畝耕地、有２０多臺(tái)農(nóng)機(jī)的種糧大戶。他的家鄉(xiāng)在黑龍江大慶市肇源縣。劉宏偉十分關(guān)心農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)問(wèn)題，他對(duì)總理說(shuō)：“俺們那老百姓常說(shuō)一句話：‘電閘一推，糧食一堆?？刻斐燥?，減產(chǎn)一半?！瘺](méi)有農(nóng)田水利設(shè)施，老天爺不下雨，老百姓一點(diǎn)招兒沒(méi)有?！彼岢觯骸跋Ｍ谵r(nóng)田水利建設(shè)上加大力度，達(dá)到井電配套，保障糧食產(chǎn)量?！?/p>
接過(guò)劉宏偉的話題，溫家寶說(shuō)道：“你談了一個(gè)中央關(guān)心的大問(wèn)題，今年中央一號(hào)文件的主題就是加快水利改革發(fā)展。”
溫家寶接著說(shuō)：“今年我們要加大水利投資力度，努力改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面。同時(shí)開(kāi)始實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，不但要保障生活用電，還要解決好灌溉用電。逐步提高糧食收購(gòu)價(jià)格，讓農(nóng)民種糧不吃虧?！?/p>
說(shuō)完這些，溫家寶望著劉宏偉問(wèn)道：“你還想多種田嗎？”
劉宏偉不假思索地說(shuō)：“報(bào)告中支持農(nóng)業(yè)的部分寫(xiě)得很具體、很充分。聽(tīng)了您的話，我心里更踏實(shí)了，更想多種糧了?！?/p>
基層群眾代表說(shuō)的是普通人的心愿，實(shí)實(shí)在在。溫家寶講的是政府的具體措施，明明白白?？偫砗突鶎尤罕姶韨兙拖裨诹募页?，會(huì)議室內(nèi)談興越來(lái)越濃，氣氛越來(lái)越熱烈。
“總理，我發(fā)個(gè)言。”河北省廊坊市固安縣菜農(nóng)張順齋前一天晚上為準(zhǔn)備發(fā)言一夜沒(méi)睡好覺(jué)。今天坐在會(huì)場(chǎng)，深深為會(huì)場(chǎng)氣氛所感染，才知道根本不需要做準(zhǔn)備，說(shuō)出自己的心里話就行了。
張順齋是蔬菜種植大戶。近幾年，他領(lǐng)導(dǎo)的合作社從３０戶發(fā)展到１２００戶，蔬菜種植面積擴(kuò)大到１．２萬(wàn)畝，還開(kāi)了４４個(gè)蔬菜直銷門(mén)店。他向總理提出了自己的問(wèn)題：“我們生產(chǎn)的蔬菜，在銷售上實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，不但與超市對(duì)接，還與機(jī)關(guān)食堂、餐館、社區(qū)對(duì)接，減少了流通環(huán)節(jié)，既有利于城市人買(mǎi)上便宜菜，又能讓農(nóng)民得實(shí)惠。是不是在蔬菜銷售點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)上給予更多的金融、稅收等政策支持？”
聽(tīng)了這話，杭州聯(lián)華華商集團(tuán)華商店店長(zhǎng)姚楊宏也深有同感。他結(jié)合自己店里的情況，一連列舉了農(nóng)超對(duì)接對(duì)農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的三大好處。他說(shuō)：“實(shí)行農(nóng)超對(duì)接后，蔬菜損壞率從３０％降低到１０％。蔬菜產(chǎn)品豐富了，同類產(chǎn)品價(jià)格也下降１７％，真是一舉多得。不過(guò)農(nóng)超對(duì)接，還存在著供貨渠道不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)集中度不高的問(wèn)題，國(guó)家稅費(fèi)政策也需要進(jìn)一步傾斜?！?/p>
溫家寶對(duì)于他們提出的問(wèn)題十分重視。他說(shuō)：“流通是薄弱環(huán)節(jié)。其中，農(nóng)產(chǎn)品流通最薄弱?，F(xiàn)代化物流建設(shè)才剛剛起步。農(nóng)超對(duì)接是一個(gè)好做法，但解決好不容易。我們要在建立基地、穩(wěn)定物流、解決保鮮冷藏、配備設(shè)施設(shè)備、制定鼓勵(lì)政策上多想辦法。”
安徽省滁州市汊澗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)陸登宏，從事基層醫(yī)療工作已有２８年。長(zhǎng)期與農(nóng)民打交道，對(duì)農(nóng)民有深厚感情。陸登宏說(shuō)道：“看到政府工作報(bào)告里提出，今年新農(nóng)合參保標(biāo)準(zhǔn)還要提高，我不禁拍手稱好。”他提出，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)農(nóng)民很重要，但是目前國(guó)家不給工資，也沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)，需要解決他們的待遇和保障問(wèn)題，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
陸登宏的話，溫家寶深有同感。此前，他曾到河南省鶴壁市?？h白寺鄉(xiāng)前崗村衛(wèi)生所調(diào)研，也了解到同樣的情況。溫家寶說(shuō)：“?？h那里的‘赤腳醫(yī)生’半農(nóng)半醫(yī)，生活沒(méi)有保障。衛(wèi)生所設(shè)備簡(jiǎn)陋，只有體溫計(jì)和聽(tīng)診器，醫(yī)生只能為農(nóng)民看個(gè)感冒、打個(gè)吊瓶。村一級(jí)的醫(yī)療建設(shè)需要下大力氣?！?/p>
中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第一研究院研究發(fā)展中心主任彭小波、沈陽(yáng)華鐵汽車散熱器有限公司董事長(zhǎng)由麗華、北京市工業(yè)技師學(xué)院畢業(yè)生袁金華、浙江省寧波市信訪局副局長(zhǎng)張素華，也分別就發(fā)展航天科技、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等問(wèn)題提出了各自的意見(jiàn)和建議。
“民有所呼，我有所應(yīng)”。座談會(huì)上，溫家寶一邊認(rèn)真傾聽(tīng)，一邊做著筆記。每位代表發(fā)言后，溫家寶都會(huì)對(duì)提出的意見(jiàn)和建議給予回應(yīng)。
北京市東城區(qū)永定門(mén)外街道辦事處民政科長(zhǎng)劉京勇最后一個(gè)發(fā)言。這位從事了１５年基層民政工作的干部，用一組組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和身邊的鮮活事例，反映了當(dāng)前基層民政工作存在的問(wèn)題。他提出：“要完善法律法規(guī)，解決民政救助對(duì)象資格核查難問(wèn)題；完善養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化的養(yǎng)老需求；完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，提高相關(guān)工作人員待遇；加大對(duì)基層民政投入，解決當(dāng)前人手緊、經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題?！?/p>
聽(tīng)完劉京勇的發(fā)言，溫家寶深有感觸地說(shuō)：“我曾經(jīng)講過(guò)，總理是中國(guó)最大的民政干部。民政工作，事關(guān)群眾特別是困難群眾的生活。要把民政工作的每一件事情辦好。”
三個(gè)多小時(shí)不知不覺(jué)中過(guò)去了。窗外，暮色已經(jīng)降臨。
“非常感謝大家的發(fā)言！”溫家寶說(shuō)，“你們的發(fā)言從不同方面提供了豐富的信息，提出寶貴的意見(jiàn)和建議，對(duì)于政府工作大有幫助?！彼€特意邀請(qǐng)基層代表們一起合影留念。
“這是我終生難忘的一天。我們這些普通人，被請(qǐng)進(jìn)中南海，說(shuō)了自己的家常話?？偫砟托募?xì)致地聽(tīng)了，還認(rèn)真想辦法解決，讓人感動(dòng)?！眲⒑陚フf(shuō)，“我要把自己的見(jiàn)聞帶給鄉(xiāng)親們。我們農(nóng)民要多種地、多打糧，多作貢獻(xiàn)。”
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溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署做好當(dāng)前抗旱工作
國(guó)務(wù)院總理溫家寶26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前旱情，研究部署做好抗旱工作。
會(huì)議指出，去年10月份以來(lái)，我國(guó)華北、黃淮等地降水持續(xù)偏少，山東、河南、河北、山西、安徽、江蘇等冬小麥主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)不同程度的旱情。據(jù)預(yù)測(cè)，今后一段時(shí)期，這些地區(qū)氣象干旱仍將持續(xù)發(fā)展，出現(xiàn)冬春連旱的可能性較大，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不可低估。 >>>詳細(xì)閱讀
只有聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，才能把工作做得更好
——溫家寶總理到河南基層就政府工作聽(tīng)取群眾意見(jiàn)
1月21日至22日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到河南省鶴壁市、安陽(yáng)市的一些社區(qū)和農(nóng)村，就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。這是1月21日晚，溫家寶在鶴壁市淇濱區(qū)蘭苑小區(qū)居委會(huì)與群眾交談。新華社記者 姚大偉 攝
1月18日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議，決定就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案聽(tīng)取各地各部門(mén)以及社會(huì)各界、基層群眾意見(jiàn)和建議。1月21日至22日，溫家寶走出中南海，來(lái)到河南省鶴壁市、安陽(yáng)市的一些社區(qū)和農(nóng)村，走村入戶，與群眾座談，與他們面對(duì)面交流。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議
討論《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》和《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》
1月18日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議，討論即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》和《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》。新華社記者 劉建生 攝
國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日上午主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議，討論即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》和《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》。會(huì)議決定，將這兩個(gè)文件發(fā)往各省、自治區(qū)、直轄市和中央有關(guān)部門(mén)、單位征求意見(jiàn)。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
