10月29日，中國國務院總理溫家寶在越南河內(nèi)出席第13次中國與東盟領導人會議。這是與會領導人集體合影。新華社記者 黃敬文 攝
新華社河內(nèi)１０月２９日電國務院總理溫家寶２９日在河內(nèi)出席了第十三次中國與東盟領導人會議并發(fā)表講話。全文如下：
在第十三次中國與東盟領導人會議上的講話
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阮晉勇總理，各位同事：
很高興出席第十三次中國－東盟領導人會議，感謝越南政府為舉辦會議所做的積極努力。我是第八次來出席東亞領導人系列會議，我是帶著友好和合作的愿望來的。
落實中國－東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系聯(lián)合宣言的第一個五年行動計劃即將完成，本次會議將通過并發(fā)表第二個五年行動計劃。在這一承上啟下的關鍵時刻，我們共聚一堂，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)劃未來，對于提振信心、深化合作具有重要意義。
２００３年，中國與東盟宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系，這是東亞合作進程中的一個重要里程碑。無論國際風云如何變幻，中國與東盟的政治互信不斷加深，戰(zhàn)略溝通與協(xié)作更加密切，維護了地區(qū)和平與穩(wěn)定。中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國的第四大貿(mào)易伙伴；雙方攜手應對百年罕見的國際金融危機，如期建成中國－東盟自貿(mào)區(qū)，雙方貿(mào)易和投資大幅增長。自２００３年以來，雙邊貿(mào)易額和雙向投資額分別增長１７２％和１４２％；合作領域更加廣泛，對話機制更加完善，人文交流更加深入。我們不會忘記，東盟國家在中國遭受重大自然災害時所表達的深情厚誼。中國也為東盟的發(fā)展提供了真誠的援助。
中方將繼續(xù)支持東盟２０１５年建成政治安全共同體、經(jīng)濟共同體、社會文化共同體的目標，希望東盟的發(fā)展為亞洲和世界的和平與繁榮做出新貢獻。
中國與東盟關系能夠經(jīng)受住嚴峻考驗，不斷向前發(fā)展，得益于雙方恪守《東南亞友好合作條約》的原則和精神，堅持相互尊重、睦鄰友好、求同存異；得益于雙方相互支持，密切配合，攜手推進東亞區(qū)域合作；得益于雙方堅持走適合各自國情的發(fā)展道路，順應變革、開放、包容的時代潮流。
當前，中國與東盟國家率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，呈現(xiàn)出較為強勁的發(fā)展勢頭。但世界經(jīng)濟復蘇的動力不強，前景尚不明朗。中國的發(fā)展面臨巨大的人口、環(huán)境、資源壓力，還存在不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長的路要走。在這方面，中國同許多東盟國家感同身受，我們要繼續(xù)攜手應對挑戰(zhàn)。
中國與東盟國家山水相連，有著相似的歷史遭遇和共同的發(fā)展目標，雙方的命運從來沒有像今天這樣緊密地聯(lián)系在一起。中國珍視同東盟國家的傳統(tǒng)友誼，崇尚以和為貴，講信修睦，共同發(fā)展，不搞唯我獨尊，反對霸權主義。無論是大國共治，還是大國對峙，都不符合本地區(qū)國家的利益。中國愿同東盟國家永遠做好鄰居、好朋友、好伙伴。
各位同事，
長期以來，中國與東盟的合作是最務實、最豐富、最有成效的。著眼未來，我們要繼續(xù)以和平發(fā)展為主題，以友好合作為主線，更加重視經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，更加重視全方位的互聯(lián)互通，更加重視社會和人文交流，更加重視東亞的一體化建設，齊心協(xié)力，密切配合，共同落實好第二個五年行動計劃，使中國－東盟合作繼續(xù)走在東亞合作的前列。中方將向亞洲區(qū)域合作專項資金增資１７００萬美元，用于推動區(qū)域合作。
我愿在此闡明中方的幾點建議：
一、推動中國與東盟經(jīng)貿(mào)關系實現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
中國－東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成使雙方資金、資源、技術和人才等生產(chǎn)要素的流動效率顯著提高，為擴大貿(mào)易和投資合作提供了前所未有的良好環(huán)境。據(jù)中方統(tǒng)計，２０１０年１－９月，中國－東盟雙邊貿(mào)易額達２１１３．１億美元，同比增長４３．７％。其中中國出口９９５．３億美元，進口１１１７．８億美元，逆差１２２．５億美元。今年雙邊貿(mào)易額有望創(chuàng)造歷史最高水平。中國將加大力度，鼓勵擴大從東盟進口；與東盟密切配合，簡化通關程序，加強檢驗檢疫技術標準和原產(chǎn)地合作，推進貿(mào)易便利化；促進雙方企業(yè)建立更密切的聯(lián)系，提高對自貿(mào)區(qū)的利用效率，妥善處理問題和分歧，為此倡議建立中國－東盟行業(yè)對話機制。建議雙方共同努力，力爭２０１５年雙方貿(mào)易額達到５０００億美元。
中國政府鼓勵有實力的企業(yè)擴大對東盟投資規(guī)模，提升投資水平。據(jù)中方統(tǒng)計，截至２００９年底，中國對東盟直接投資存量達９５．７億美元，其中一半以上是２００８年以來實現(xiàn)的，投資領域已經(jīng)從傳統(tǒng)的礦業(yè)、建筑業(yè)拓展到能源、制造業(yè)、商務服務業(yè)。中國政府將繼續(xù)積極推動本國優(yōu)秀企業(yè)到東盟國家投資，加強雙方在紡織、鋼鐵、機械、造船、化工、信息、汽車等領域的合作，與東盟國家探討簽訂工業(yè)領域合作協(xié)議，共同提升制造業(yè)的競爭能力。建設經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。中方愿意與東盟國家一道，積極創(chuàng)造條件，爭取在五年內(nèi)同每個東盟成員國共建一個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
二、初步建成互聯(lián)互通網(wǎng)絡。
去年，中方宣布向東盟國家提供１５０億美元信貸，其中包括６７億美元優(yōu)惠信貸，重點支持中國與東盟有關國家在公路、鐵路、水路、能源管道、信息通信、電網(wǎng)等領域基礎設施的建設。目前已實際使用１０１億美元，其中包括３１億美元優(yōu)惠信貸。中方將加強同東盟國家溝通，充分考慮東盟國家的實際需要，用好剩余資金，并根據(jù)情況繼續(xù)提供融資支持。
“中國－東盟投資合作基金”已部分具備商業(yè)運行條件，年底以前可以啟動對成熟項目進行投資，歡迎東盟國家有關機構洽談投資合作。
雙方要密切配合，落實好根據(jù)《中國－東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》確立的優(yōu)先項目，努力在未來１０到１５年間實現(xiàn)中國與東盟國家陸路運輸通道的互聯(lián)互通，盡早簽署航空運輸協(xié)定，有序推進泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃、運輸便利化和技術標準一體化等工作，并更多考慮與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》相互銜接，相互促進，為切實提升本地區(qū)互聯(lián)互通水平創(chuàng)造條件。
三、有序推進金融、資本市場的開放和融合。
中國－東盟自貿(mào)區(qū)的建成為中國同東盟的金融合作提出了更高的要求。中方鼓勵國內(nèi)金融機構在東盟國家設立分支機構，并將積極考慮東盟金融機構在中國開設分支機構的要求。中方愿繼續(xù)與東盟國家擴大本幣互換規(guī)模，共同推動本幣貿(mào)易和投資結(jié)算，并加強在二十國集團及多邊機構的協(xié)調(diào)與合作。
中國國家開發(fā)銀行與東盟國家銀行發(fā)起建立的“中國－東盟銀行聯(lián)合體”是一個重要創(chuàng)新。我們要支持這一平臺充分發(fā)揮作用，為雙方經(jīng)濟技術合作和貿(mào)易投資發(fā)展提供多樣性的金融服務。
雙方應完善對話機制，加強在金融市場法制建設和監(jiān)管領域的交流與合作，研究適合區(qū)域內(nèi)金融市場的金融工具，開發(fā)新的金融品種，拓寬金融服務范圍，逐步建立開放型、多層次的金融合作體系，共同維護區(qū)域內(nèi)的金融穩(wěn)定。
四、做大、做強本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作。
中國和東盟大多數(shù)國家有眾多的農(nóng)村人口和豐富的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)在雙方的經(jīng)濟中都占有基礎地位。加強農(nóng)業(yè)合作是雙方共同的戰(zhàn)略決策，對于保障糧食安全、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、改善民生、確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。中國愿意同東盟制訂農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略框架和行動計劃，建立和完善合作機制，突出重點合作領域，加大“中國－東盟糧食綜合生產(chǎn)能力提升行動計劃”的實施力度：一是加強中國－東盟跨境動植物疫病防控合作，與東盟國家共同建設跨境動植物疫病防控監(jiān)測站２０個，建設疫情預警信息系統(tǒng)，交換共享信息，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，提高防控能力；二是進一步實施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物示范田建設，與東盟各國共同建設農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站２０個，示范推廣面積１００萬公頃，繁育推廣優(yōu)良品種，提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力；三是繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)培訓，為東盟國家在華培訓１０００名農(nóng)業(yè)人才，提高東盟國家農(nóng)業(yè)科技水平；四是派出３００名農(nóng)業(yè)專家和技術員赴東盟國家進行實施指導；五是在東盟國家新建３個農(nóng)業(yè)技術示范中心，發(fā)揮示范中心的培訓、技術展示、田間示范和輻射帶動作用，促進東盟國家農(nóng)業(yè)科技進步；六是加強農(nóng)業(yè)相互投資，實現(xiàn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的合理配置。
五、加大對可持續(xù)發(fā)展的投入。
本次會議將發(fā)表關于可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明，表明中國和東盟國家攜手應對氣候變化、貧困、自然災害等重大挑戰(zhàn)的決心。雙方要根據(jù)《中國－東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略》，盡快制定行動計劃，發(fā)揮中國－東盟環(huán)保合作中心的作用，探討開展“中國－東盟綠色使者計劃”活動，扎實推進在循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保等領域的交流與合作。
中方建議啟動“中國－東盟減災救災協(xié)議”磋商，使減災救災合作機制化，更好地保護本地區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。
中方愿與東盟盡早簽署《衛(wèi)生合作諒解備忘錄》，攜手推進傳染病防控和傳統(tǒng)醫(yī)藥應用等領域合作。
中方將繼續(xù)向東盟欠發(fā)達國家提供援助，支持東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距，如期實現(xiàn)千年發(fā)展目標。中方將與有關各方密切協(xié)調(diào)，爭取早日通過大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作十年戰(zhàn)略框架，推動在湄公河水資源利用、環(huán)境保護方面的交流合作，落實好去年簽署的《中國－東盟東部增長區(qū)經(jīng)濟合作框架》，盡快完成泛北部灣經(jīng)濟合作可行性研究，并在未來五年幫助東盟國家培訓１．５萬名各類技術和管理人員。
六、進一步加深人民之間的相互了解和友誼。
鞏固邦交的根本在互信，睦鄰友好的基礎在民眾。雙方要積極加強在文化、教育、旅游、青年等領域的交流與合作。
中方提議將２０１１年確定為“中國－東盟友好交流年”，雙方共同舉辦豐富多彩的活動。
雙方要密切配合，認真落實２０２０年將互派留學生規(guī)模都擴大到１０萬人的“雙十萬計劃”，加強高端人才的培養(yǎng)合作。中方愿在未來十年向東盟國家提供１萬個政府獎學金名額，并邀請東盟國家１萬名青年教師、學者和學生來中國訪問。
旅游業(yè)在中國和東盟國家經(jīng)濟中占有越來越重要的地位，合作前景廣闊。雙方應采取積極措施，簡化出入境手續(xù)，改善交通條件，提升服務質(zhì)量，實現(xiàn)２０１５年雙方人員往來１５００萬人次的目標。
在雙方共同努力下，中國－東盟中心即將建成，雙方要充分利用好這一平臺，促進全方位的交流與合作。
各位同事，
明年是中國－東盟建立對話關系２０周年。撫今追昔，我們齊心協(xié)力，克服艱難險阻，排除種種干擾，依靠自己的力量，成功走出了一條具有亞洲特色的區(qū)域合作之路，實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展與繁榮。展望未來，我們要抓住機遇，堅定信心，精誠合作，推動中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系不斷邁上新臺階。
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溫家寶出席第十三次中國與東盟領導人會議并講話
10月29日，中國國務院總理溫家寶在越南河內(nèi)出席第13次中國與東盟領導人會議。這是與會領導人集體合影。新華社記者 黃敬文 攝
新華社河內(nèi)１０月２９日電（記者郝亞琳 韓喬 趙承）國務院總理溫家寶２９日在河內(nèi)出席了第十三次中國與東盟領導人會議并發(fā)表講話。
溫家寶說，無論國際風云如何變幻，中國與東盟的政治互信不斷加深，戰(zhàn)略溝通與協(xié)作更為密切，維護了地區(qū)和平與穩(wěn)定。雙方攜手應對百年罕見的國際金融危機，如期建成中國－東盟自貿(mào)區(qū)，雙邊貿(mào)易和投資大幅增長，合作領域更加廣泛，對話機制更加完善，人文交流更加深入。 >>>詳細閱讀
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新華社河內(nèi)１０月２９日電 中國和東盟領導人２９日在越南首都河內(nèi)發(fā)表了《中國和東盟領導人關于可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》。 >>>詳細閱讀
