新華社北京９月７日電
堅持和平發(fā)展 實(shí)現(xiàn)合作共贏
——在“２１世紀(jì)論壇”２０１０年會議開幕式上的演講
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席 賈慶林
（２０１０年９月７日）
女士們、先生們、朋友們：
九月的北京，秋風(fēng)送爽，景色宜人。在這美好時節(jié)，我很高興出席“２１世紀(jì)論壇”２０１０年會議。首先，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民政治協(xié)商會議，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向出席本次會議的各位嘉賓表示誠摯的歡迎！
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，呈現(xiàn)出許多前所未有的特點(diǎn)。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展。影響和平與發(fā)展的因素依然存在并有所增多，恐怖主義、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、氣候變化、重大自然災(zāi)害、跨國犯罪等全球性問題更加突出。發(fā)展問題受到更加廣泛的重視，影響發(fā)展的因素也在不斷增加，圍繞發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展空間的比較和競爭更加激烈。國際體系面臨重大變革，推動形成更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序成為不可阻擋的時代潮流。
面對上述新特點(diǎn)和新變化，中國全國政協(xié)以“新形勢、新理念、新挑戰(zhàn)——探索合作共贏之路”為主題舉辦此次會議，深入研討當(dāng)代世界面臨的一些重大課題，共商世界和平與發(fā)展大計，具有重要意義。
女士們、先生們！
中國是世界上最大的發(fā)展中國家。新中國成立６０多年來，中國的建設(shè)和發(fā)展取得了舉世矚目的成就。特別是改革開放３０多年來，中國始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活水平迅速提高，各項改革深入推進(jìn)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第三位，成為全球第一大出口國和第二大進(jìn)口國，是全球具有重要影響的最大新興經(jīng)濟(jì)體。在制造業(yè)行業(yè)分類的３０多個大類中，中國有半數(shù)以上行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模位居世界第一，并占行業(yè)世界總產(chǎn)量比重的４０－５０％，其他行業(yè)也都在國際同行業(yè)中占有重要位置。中國用世界９％左右的耕地成功解決了世界２０％左右人口的糧食問題。農(nóng)村貧困人口在過去３０多年間減少了２．４億人，占發(fā)展中國家減貧人數(shù)的７５％。九年義務(wù)教育全面普及，青壯年文盲基本掃除，在校大學(xué)生人數(shù)從１９７８年的８６萬人增加到２００９年的２２８５．２萬人。人均預(yù)期壽命從１９４９年前的３５歲提高到７３歲。繼成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會之后，中國正在舉辦上海世博會，這是世博會１５０多年歷史上首次在發(fā)展中國家舉辦。中國已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了國家現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，正在向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前進(jìn)。更為重要的是，經(jīng)過長期的艱辛探索，我們逐步走出了一條適合中國國情的中國特色發(fā)展道路。沿著這條道路，１３億中國人民正在大踏步地趕上時代潮流，穩(wěn)步奔向富裕安康，中國特色發(fā)展道路充滿蓬勃生機(jī)與活力。
——中國的發(fā)展是和平的發(fā)展，和平是中國發(fā)展的基本前提。中華民族是愛好和平的民族，中國人民從近代以后遭受侵略的切身經(jīng)歷中深感和平之可貴，把為國家發(fā)展?fàn)I造一個和平穩(wěn)定的周邊和國際環(huán)境作為對外政策的中心任務(wù)。中國始終堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，致力于以和平方式解決國際爭端和熱點(diǎn)問題，主張國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人。中國奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構(gòu)成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國既通過爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平。中國積極參加聯(lián)合國維和行動，共派出１．５萬多人次的維和人員參加了１８項維和行動，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。中國向索馬里海域派出護(hù)航艦隊，積極維護(hù)國際海上通道安全。中國始終是維護(hù)世界和平的堅定力量。
——中國的發(fā)展是開放的發(fā)展，開放是中國發(fā)展的強(qiáng)大動力。中國從自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中深刻地認(rèn)識到，絕不能關(guān)起門來搞建設(shè)，只有改革開放才是強(qiáng)國之路。中國把改革開放作為一項基本國策，不斷擴(kuò)大對外開放，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織，從大規(guī)?！耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的水平顯著提高，國際競爭力不斷增強(qiáng)。截至今年３月，外商對華投資企業(yè)近６９萬家，中國實(shí)際使用外資超過１萬億美元，已連續(xù)１７年成為吸引外資最多的發(fā)展中國家。今年上半年，中國實(shí)際使用外資同比增長１９．６％，達(dá)５１４億美元。中國對外投資也在不斷擴(kuò)大，２００９年中國非金融類對外直接投資和對外工程承包營業(yè)額分別達(dá)到４３３億美元和７７７億美元。中國的發(fā)展得益于開放，中國的開放又使中國的發(fā)展成果為國際社會所共享。世界銀行的報告指出，中國幾乎所有制造業(yè)和大多數(shù)服務(wù)業(yè)對外資都相當(dāng)開放，中國正在為所有企業(yè)，不分中外，建立一個公平競爭的環(huán)境。對于依法在中國設(shè)立的外商投資企業(yè)，中國都一視同仁，給予國民待遇。中國對外開放的大門絕不會關(guān)上，今后只會越開越大。
——中國的發(fā)展是合作的發(fā)展，合作是中國發(fā)展的鮮明特征。中國始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展關(guān)系，同發(fā)達(dá)國家增進(jìn)互信、深化合作，加強(qiáng)與周邊國家的睦鄰友好，深化同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，積極參與多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用。中國同各國一道攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)，在保持自身經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，向國際貨幣基金組織增資５００億美元，推動成立１２００億美元的亞洲外匯儲備庫，同有關(guān)國家和地區(qū)簽署了總額達(dá)６５００億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。中國倡議成立中非合作論壇、中阿合作論壇、中國－東盟社會發(fā)展與減貧論壇、中國－太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇、中國－加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇等合作機(jī)制，推動同有關(guān)國家和地區(qū)互利合作全面深入發(fā)展。中國積極參與國際社會應(yīng)對各種全球性問題的協(xié)調(diào)與合作，為應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)全球公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推動國際軍控、裁軍與防擴(kuò)散進(jìn)程，作出了積極貢獻(xiàn)。無論遇到什么艱難險阻，中國致力于同各國擴(kuò)大友好合作的立場都不會改變。
——中國的發(fā)展是共贏的發(fā)展，共贏是中國發(fā)展的必然結(jié)果。中國在對外交往中堅持互利共贏原則，在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧合作伙伴的正當(dāng)關(guān)切，不斷擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)。中國的發(fā)展離不開世界也惠及世界，中國的前途命運(yùn)同世界的前途命運(yùn)日益緊密地聯(lián)系在一起。自２００１年中國加入世界貿(mào)易組織以來，中國年均進(jìn)口６８７０億美元的商品，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了１４００多萬個就業(yè)崗位。面對國際金融危機(jī)沖擊，中國在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，２００９年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到５０％。世界經(jīng)合組織報告指出，中國經(jīng)濟(jì)每增長１％，中等收入國家經(jīng)濟(jì)增長將提高０．３４％，低收入國家經(jīng)濟(jì)增長將提高０．２％。中國的發(fā)展不以犧牲別國利益為代價，而是堅持把共同利益的蛋糕做大，為世界的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。中國絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。
——中國的發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展，可持續(xù)是中國發(fā)展的有力保證。中國人口多、市場廣闊、回旋余地大，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時期，有條件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。中國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。中國正著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更加廣闊的空間。
中國的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)仍然需要我們長期艱苦奮斗。中國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了歷史性的巨大成就，但中國仍然還是一個發(fā)展中國家。目前，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有３７００美元左右，僅為世界平均水平的３０％，排名在世界百位左右。中國的貿(mào)易５０％屬于低附加值的加工貿(mào)易，還算不上是貿(mào)易強(qiáng)國。中國在精密儀器、高精度零件、新材料、新能源設(shè)備制造等領(lǐng)域仍主要依賴進(jìn)口，出口企業(yè)中擁有自主品牌的不足２０％，自主品牌產(chǎn)品出口占出口總額的比重不足１０％，也稱不上是制造業(yè)強(qiáng)國。按聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)中國還有１．５億貧困人口。中國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展水平還很不平衡，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，制約發(fā)展的“短板”很多。我們深知，使１３億中國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕還有很長的路要走，使中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要幾十年的不懈努力。我們將堅定不移地走中國特色社會主義發(fā)展道路，努力把中國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
女士們、先生們！
新的形勢為世界和平與發(fā)展事業(yè)帶來新的機(jī)遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。合作共贏是國際社會抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的正確選擇。為推動人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，我愿提出以下建議。
第一，同舟共濟(jì)，全面推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進(jìn)程不平衡，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險仍十分突出，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在諸多變數(shù)和不確定性。國際社會應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識國際金融危機(jī)深層次影響的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，審慎穩(wěn)妥把握經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的時機(jī)、節(jié)奏、力度，反對各種形式的保護(hù)主義，堅持以對話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動世界經(jīng)濟(jì)早日全面復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)增長。
第二，著眼全局，努力改善全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的改善是世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)本著循序漸進(jìn)、互利共贏的原則推進(jìn)二十國集團(tuán)機(jī)制化建設(shè)，推動二十國集團(tuán)從應(yīng)對國際金融危機(jī)的有效機(jī)制轉(zhuǎn)向促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮核心作用。要繼續(xù)推進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)改革，加快完成國際貨幣基金組織份額調(diào)整，推動更多新興市場國家和發(fā)展中國家人員出任國際金融機(jī)構(gòu)高管，提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。
第三，共同努力，促進(jìn)世界平衡發(fā)展。幫助廣大發(fā)展中國家擺脫貧困和落后狀態(tài)，是世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡增長的關(guān)鍵，也是世界和平得以鞏固的保障。發(fā)展中國家在國際金融危機(jī)中受到的沖擊十分嚴(yán)重，克服危機(jī)影響所面臨的困難也很多。國際社會不應(yīng)忽視廣大發(fā)展中國家的發(fā)展訴求，有責(zé)任幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展，縮小南北發(fā)展差距。當(dāng)務(wù)之急是確保如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該切實(shí)兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾、開放市場、減免債務(wù)，加大對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持，提高發(fā)展中國家自我發(fā)展能力。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)的資源應(yīng)優(yōu)先用于幫助發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家。
女士們、先生們，堅持和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合作共贏，是中國政府和人民根據(jù)時代潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。不管國際風(fēng)云如何變幻，中國都將沿著和平發(fā)展道路堅定不移地走下去。中國將繼續(xù)和各國攜手合作，為推動世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長，為促進(jìn)世界持久和平和共同繁榮而努力！
最后，預(yù)祝“２１世紀(jì)論壇”２０１０年會議取得圓滿成功！祝愿各位遠(yuǎn)道而來的嘉賓在華期間愉快！
謝謝大家。
