7月9日，正在法國進行正式友好訪問的全國人大常委會委員長吳邦國出席中法經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式，并發(fā)表題為《新形勢下的中法經(jīng)貿(mào)合作》的主旨演講。新華社記者 張鐸 攝
女士們、先生們、朋友們！
中法同為文明古國，兩國人民友好交往源遠流長。中法建交４６年來，在雙方共同努力下，兩國關(guān)系歷經(jīng)國際風云變幻考驗，長期走在西方國家與中國關(guān)系的前列。１９６４年，是毛澤東主席和戴高樂將軍以戰(zhàn)略家的氣魄，跨越冷戰(zhàn)期間兩極體制鴻溝，使法國成為同新中國正式建交的第一個西方大國。１９７３年，蓬皮杜總統(tǒng)訪華，成為第一個正式訪問中國的西方發(fā)達國家元首。１９７５年，鄧小平先生訪法，這是中國領(lǐng)導人第一次正式訪問西方大國。１９９７年，江澤民主席和希拉克總統(tǒng)決定建立中法全面伙伴關(guān)系，標志兩國關(guān)系進入新的發(fā)展階段。２００４年，胡錦濤主席與希拉克總統(tǒng)共同確立中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，掀開了兩國關(guān)系嶄新的一頁。今年４月，薩科齊總統(tǒng)成功訪華，與胡錦濤主席就深化雙邊關(guān)系達成重要共識，推動中法關(guān)系邁上新臺階。
中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系也一直保持良好發(fā)展勢頭，已形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的互利合作格局，為中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷注入生機與活力。法國是中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴，中國是法國在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。２００８年雙邊貿(mào)易額達到３８０多億美元，２００９年雖然有所下降，但降幅低于中國對外貿(mào)易和對歐盟貿(mào)易降幅近３個百分點。法國在華投資項目近４０００個，實際投資９８．８億美元，涵蓋電力、汽車、航空、通信、化工、醫(yī)藥等諸多領(lǐng)域。法國銀行、保險、證券等１４家金融機構(gòu)已在華設(shè)立分支機構(gòu)，雪鐵龍、家樂福、阿爾斯通、阿爾卡特等法國公司在中國家喻戶曉。中方有近百家企業(yè)通過綠地投資、參股、并購等方式在法創(chuàng)業(yè)發(fā)展，直接投資接近１５億美元。中國銀行在巴黎設(shè)立了分行，工商銀行正在籌建法國分行，進出口銀行、國家開發(fā)銀行與多家法國銀行建立了密切聯(lián)系。更為可喜的是，盡管遭受國際金融危機嚴重沖擊，法國對華投資不降反升，２００９年新設(shè)企業(yè)達到２００家，平均不到兩天增加一家，這不僅說明法國的企業(yè)有眼光，也說明中國的發(fā)展是機遇。在雙方共同努力下，今年１至５月，中法貿(mào)易額達到１７２．１億美元，同比增長４０．３％，呈現(xiàn)快速回升的良好勢頭。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家，法國是世界最大經(jīng)濟體——歐盟的重要國家。雖然兩國社會制度不同，文化傳統(tǒng)各異，但兩國沒有根本利害沖突，而是有著廣泛共同利益。深化中法經(jīng)貿(mào)合作不僅符合兩國人民的根本利益，也是發(fā)展中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容。這里，我想利用這個講臺，再談一談深化中法經(jīng)貿(mào)合作問題。
中法經(jīng)濟優(yōu)勢互補，合作基礎(chǔ)良好，發(fā)展?jié)摿艽?。中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的過程中，有著大量的投資需求，還有１３億人的消費市場，這為包括法國在內(nèi)的各國經(jīng)濟復蘇與發(fā)展提供了巨大的商機與動力。法國經(jīng)濟發(fā)達，實力雄厚，在科技、人才、管理、營銷等方面具有明顯優(yōu)勢，尤其在核電開發(fā)、航空航天、鐵路建設(shè)等領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位。這種互補優(yōu)勢和已經(jīng)形成的互利合作格局，并沒有因為國際金融危機的影響而改變。同時我們看到，兩國在應(yīng)對國際金融危機過程中推出的刺激經(jīng)濟增長計劃和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，又為雙方經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機遇。更為重要的是，雙方加強互利合作、創(chuàng)新合作方式、提升合作質(zhì)量的愿望從來沒有像現(xiàn)在這樣強烈，動力從來沒有像現(xiàn)在這樣強勁。出席這次論壇的既有兩國工商界代表，又有兩國立法機構(gòu)和政府的官員，就充分說明了這一點。雙方應(yīng)當從戰(zhàn)略高度看待和發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)合作，本著互利共贏的原則，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強務(wù)實合作，共同建設(shè)緊密、長期、可持續(xù)的新型經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系。為此，我提出以下三點建議：
一是深化大項目合作。大項目多，技術(shù)含量高，是中法經(jīng)貿(mào)合作的一大亮點。多年來，雙方在核電開發(fā)、航空航天、高速鐵路等領(lǐng)域開展了卓有成效的合作。法國第三代壓水堆核電站正在中國廣東建設(shè)，歐洲空客Ａ３２０飛機在中國天津總裝交付，阿爾斯通等法國公司參與了中國三峽工程、高速鐵路和軌道交通建設(shè)。中方愿繼續(xù)加強與法方在航空航天領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)設(shè)計，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展在核電開發(fā)領(lǐng)域的全方位產(chǎn)業(yè)合作，加強在高速鐵路和軌道交通領(lǐng)域的技術(shù)合作，更好地發(fā)揮大項目的帶動和輻射作用。中方歡迎更多的法國企業(yè)來華投資興業(yè)，也鼓勵中國有實力有競爭力的企業(yè)赴法創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
二是拓展新的合作領(lǐng)域。目前，世界各國紛紛把發(fā)展新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，加大投入，著力推進。這既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的大勢所趨，也是應(yīng)對全球氣候變化的重要舉措。中國提出到２０２０年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％到４５％、非化石能源占一次能源消費比重達到１５％。核電裝機容量將由現(xiàn)在的９１０萬千瓦增加到７０００萬千瓦以上，風電裝機容量將由２２００萬千瓦增加到１．５億千瓦，太陽能發(fā)電量將由１５萬千瓦時增加到２０００萬千瓦時。希望雙方企業(yè)抓住兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，通過開展聯(lián)合研究、建設(shè)示范工程、共同開發(fā)技術(shù)、擴大相互投資等形式，拓展合作領(lǐng)域，深化互利合作，使這些領(lǐng)域成為中法經(jīng)貿(mào)合作新的增長點。目前，中法已就在中國的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)共建生態(tài)園區(qū)達成共識，并確定成都、重慶、沈陽等３個試點城市，歡迎法國企業(yè)帶著節(jié)能環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)等先進技術(shù)來華參與生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
三是完善投資貿(mào)易環(huán)境。中國經(jīng)過３０多年的改革開放，已經(jīng)建立起完善的市場經(jīng)濟體制，知識產(chǎn)權(quán)保護不斷加強，各類要素市場蓬勃發(fā)展，市場在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，關(guān)稅總水平從２００２年的１５．３％降至２０１０年的９．８％，在發(fā)展中國家是最低的，公平開放的市場競爭環(huán)境日益成熟。中法在改善投資貿(mào)易環(huán)境方面已經(jīng)做了大量工作，雙方應(yīng)當繼續(xù)共同努力，按照誠信、互利、共贏的原則，完善公平競爭的市場環(huán)境，促進雙邊貿(mào)易和投資便利化，積極為企業(yè)合作牽線搭橋，加強中小企業(yè)合作，擴大雙邊貿(mào)易投資規(guī)模，推動歐盟盡早承認中國完全市場經(jīng)濟地位，改變對華歧視性出口管制政策，放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制。在當前形勢下，更要堅持自由貿(mào)易原則，防止各種形式的貿(mào)易保護主義。應(yīng)當充分發(fā)揮中法經(jīng)貿(mào)混委會等機制的作用，從中法經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā)，及時妥善解決合作中遇到的問題，為兩國貿(mào)易合作尤其是企業(yè)合作，創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供更多的便利。
女士們、先生們、朋友們！
經(jīng)貿(mào)合作是中法關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是兩國關(guān)系持續(xù)充滿活力的重要保障。要把雙方加強經(jīng)貿(mào)合作的愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，很重要的一條，就是要充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿(mào)合作中的主體作用。長期以來，以在座各位朋友為代表的中法工商企業(yè)界，為推動兩國經(jīng)貿(mào)合作和中法關(guān)系健康發(fā)展作出了積極貢獻。我相信，只要中法兩國企業(yè)和有關(guān)方面共同努力，就一定能夠開創(chuàng)中法經(jīng)貿(mào)合作更加美好的明天。
預祝中法經(jīng)貿(mào)合作論壇圓滿成功！
