溫家寶會見出席中國發(fā)展高層論壇２０１０年會境外代表
3月22日，中國國務院總理溫家寶在北京人民大會堂會見出席中國發(fā)展高層論壇2010年會的境外代表，就世界經(jīng)濟形勢，尤其是中國繼續(xù)應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以及推動國際經(jīng)濟金融合作等問題，與他們進行深入交談。圖為溫家寶在回答代表提問。新華社記者劉衛(wèi)兵攝
3月22日，國務院總理溫家寶在北京人民大會堂會見出席中國發(fā)展高層論壇2010年會的境外代表，就世界經(jīng)濟形勢，尤其是中國繼續(xù)應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以及推動國際經(jīng)濟金融合作等問題，與他們進行深入交談。圖為溫家寶與境外代表合影留念后步入會見廳。新華社記者劉衛(wèi)兵攝
新華社北京３月２２日電（記者趙承、譚晶晶）國務院總理溫家寶２２日下午在人民大會堂會見了出席中國發(fā)展高層論壇２０１０年會的境外代表，就世界經(jīng)濟形勢，尤其是中國繼續(xù)應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以及推動國際經(jīng)濟金融合作等問題，與他們進行深入交談。
會見開始時，溫家寶說，我已連續(xù)八次會見參加中國發(fā)展高層論壇的境外代表。感謝你們對中國改革開放和建設的關心。正是因為你們對中國有信心，才不遠萬里來到中國，中國也要以自己的行動和表現(xiàn)增強大家的信心。今天的會見與往常有兩點不同：一是國務院幾個重要部門的部長都在席；二是我們之間的對話全程對記者們開放。希望你們知無不言，言無不盡。
匯豐集團主席葛霖首先提問：中國政府在健全金融體系和發(fā)展資本市場方面有什么樣的考慮？
溫家寶說，中國能夠比較好地應對國際金融危機，一個重要的原因是金融體系比較健康，沒有受到太大的影響。但是中國的金融體系并非沒有問題，只不過我們的銀行沒有做高杠桿的風險投資。事實上，歐美在銀行監(jiān)管方面比我們有經(jīng)驗，畢竟你們有一百多年的歷史，我們只有二十多年的歷史。我第一次參觀英格蘭銀行的時候，最大的感受就是門多、窗戶小。我沒有想到，國際金融危機把歐洲的銀行業(yè)也卷進去了。
溫家寶說，我們要通過改革建立一個完整、健康、可持續(xù)的金融體系。去年我們實施適度寬松的貨幣政策，就是要保持流動性充裕，貸款均衡可持續(xù)，但并未完全如愿。這說明我們在金融調控和監(jiān)管上還有缺陷。有些不知情的人，以為是中國政府有意擴大信貸規(guī)模。事實上，這恰恰是我每天擔心的。在去年夏季達沃斯論壇上，我就提出了要管理好通脹預期，隨后加強了信貸管理。但是今年一月份又出現(xiàn)了貸款松動，這說明存在機制問題。因此，中國的金融改革不能停頓，要繼續(xù)深化。金融危機還沒有過去，擺在我們面前最重要的任務是防止系統(tǒng)性風險。
溫家寶說，中國重視發(fā)展資本市場。即使最困難的時候，我們也沒有放松資本市場改革。去年又推出了創(chuàng)業(yè)板。改革的目標，就是要將間接融資為主，變成間接融資與直接融資相結合，充分發(fā)揮資本市場的作用。
杜邦公司董事長、首席執(zhí)行官柯愛倫問道，中國政府如何利用包括生物技術在內的先進技術，推動中國經(jīng)濟未來持續(xù)發(fā)展？
溫家寶說，我們歡迎跨國公司到中國投資。這次金融危機對中國沖擊最大的是實體經(jīng)濟。但是，一些公司在困難中站住了、發(fā)展了，主要是因為他們有科技實力和人才優(yōu)勢?？鐕臼菓獙?jīng)濟危機的主力，也是世界經(jīng)濟復蘇的主力。回想世界幾次大的經(jīng)濟危機，常常伴隨著大的科技變革，正是因為科技革命，使技術有新的突破，幫助克服經(jīng)濟危機，使經(jīng)濟有新的發(fā)展。
溫家寶說，我們把中國經(jīng)濟的未來寄托在科技發(fā)展、特別是包括生物技術和生命科學在內的高新技術上。生物技術和生命科學與人類的生存密切相關，是人們生活須臾不可離開的，發(fā)展是無窮盡的。中國有眾多的人口，生命科學和生物技術在中國有極大的發(fā)展?jié)摿?，有廣闊的市場前景。中國愿意同世界上擁有先進技術的企業(yè)加強合作。中國政府會給你們創(chuàng)造機會，也請你們不要失掉機會。
倫敦政治經(jīng)濟學院教授尼古拉斯·斯特恩問道：中國的節(jié)能減排在“十二五”規(guī)劃中是否有更高的目標？
溫家寶說，溫室氣體排放問題主要是一百多年來發(fā)達國家工業(yè)化的結果。像中國這樣的發(fā)展中國家，無論累計排放還是人均排放，在歷史上都不是多的。我們作為一個負責任的發(fā)展中國家，提出自主減排的目標是有誠意的，中國決不會走發(fā)達國家先排放后治理的老路。我們把節(jié)能減排作為一項重要戰(zhàn)略方針，貫穿在“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃以至今后整個發(fā)展過程中。在“十一五”規(guī)劃中，我們確定的目標是用五年的時間將單位國內生產(chǎn)總值能耗降低２０％，實現(xiàn)這樣的目標已經(jīng)付出很大的代價，四年來我們壓縮鋼鐵的產(chǎn)能近一億噸，壓縮小火電６０００萬千瓦，還壓縮了水泥產(chǎn)量，這都對工人的就業(yè)造成很大壓力。
溫家寶說，我們堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則，我們的減排是自主的，制定的目標是約束性的，經(jīng)全國人民代表大會批準，要進行考核評估。在哥本哈根氣候大會上，我代表中國政府鄭重宣布，到２０２０年中國的碳排放強度減少４０％－４５％。我們要把這個目標分解落實到“十二五”規(guī)劃當中。中國的減排目標是不附加任何條件的，要努力爭取做得更好。
在回答Ｃ．Ｖ．史帶投資集團董事長莫里斯·格林伯格關于如何解決在應對金融危機中大國之間存在的分歧時，溫家寶說，面對金融危機，我們需要同舟共濟，攜手合作。在危機開始時，我反復呼吁人們要建立起信心和勇氣，現(xiàn)在，我想強調的是人們要冷靜和清醒。世界經(jīng)濟出現(xiàn)了復蘇的勢頭，但是復蘇的道路決不是一帆風順的。我再次呼吁，世界上所有負責任的國家，所有有良知的企業(yè)家，都不要打貿易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)，那對我們應對困難于事無補。我們現(xiàn)在需要的是相互尊重，平等協(xié)商，加強合作。中國可以保證做到三條：第一、辦好自己的事，不給世界添麻煩。第二、絕不以鄰為壑。第三、同世界各國一道推動國際金融體系變革，加強政策協(xié)調，共同應對危機，使復蘇更加穩(wěn)定。
摩根士丹利公司（亞洲）董事長羅奇說，有兩個問題各方都有廣泛共識，一是世界各國要避免落入貿易摩擦和保護主義的陷阱，二是中國應該加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。您怎么看待這兩個問題？
溫家寶說，中國和世界許多國家一樣是主張自由貿易的，因為只有自由貿易，才能使經(jīng)濟充滿活力，才能使世界和諧，才能使人們的生活多樣化。我愿意借這個機會向國際社會傳達一個信息：就是中國絕不追求貿易順差，相反要想方設法擴大進口。保持國際收支的基本平衡，是我們長期努力的方向。去年中國經(jīng)濟增長主要是靠內需，貿易順差也在逐步減少，到今年３月上旬，已經(jīng)出現(xiàn)逆差。
溫家寶說，國際金融危機之前，我就提出了中國經(jīng)濟存在不協(xié)調、不平衡和不可持續(xù)的問題。雖然從總體上看中國應對危機還是比較好的，但也暴露了很多問題。這場危機實際上是對中國經(jīng)濟發(fā)展方式的挑戰(zhàn)。在《政府工作報告》中對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，我用了“刻不容緩”四個字。轉變發(fā)展方式應該包含幾個方面：要把擴大內需作為一個長期的戰(zhàn)略方針堅持下去，毫不動搖。要下大力氣縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，努力擴大居民消費。要加快發(fā)展服務業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中要重視發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基礎。
溫家寶說，轉變發(fā)展方式是一項長期艱巨的任務。美國２００萬失業(yè)人口就讓美國政府十分焦急。但是，中國就業(yè)人口的壓力是２億人而不是２００萬人。中國城鄉(xiāng)存在很大的差距，昨天我剛到西南的旱區(qū)云南去了一趟，我在那里還看到耕地“二牛抬杠”的情景。這些都會影響中國的可持續(xù)發(fā)展。我們要在制定“十二五”規(guī)劃時把加快轉變發(fā)展方式擺在重要位置。
美中貿易全國委員會主席利偉誠問道，您如何看待中美之間即將于五月份舉行的第二次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話？
溫家寶說，中美兩國的關系非常重要，不僅關系兩國人民的根本利益，而且在一定程度上超越了兩國的范圍。兩國經(jīng)貿關系是兩國關系的重要組成部分，雖然存在一些矛盾和問題，但是只要本著平等協(xié)商、互利互讓，總是可以找到辦法解決。５月份將要舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，是一次非常重要的對話，也是解決中美之間矛盾和問題的重要機會，我們高度重視。
溫家寶說，中國有句話，就是“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”。回過頭看，中美之間的矛盾和分歧，一個一個都迎刃而解，中美政治、經(jīng)濟關系會更加密切。這使兩國人民對兩國關系充滿信心。你們是中美友誼橋梁，我想通過你向美國企業(yè)轉達這樣一個信息：我們歡迎美國企業(yè)到中國投資，中國會更多進口美國產(chǎn)品。
在回答亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥提出的如何加強中國社會保障體系建設、逐步提高居民收入在國民收入中的比重時，溫家寶說，我們將更加致力于促進社會公平，建立完善的社會保障體系。中國絕對貧困人口超過４０００萬，低收入群體有２．７億。完善的社保體系，對困難群體尤為重要。目前我們已經(jīng)初步建立了社會保障體系的框架。養(yǎng)老保險不僅在城市普及，今年還在農(nóng)村２３％的地區(qū)進行試點。農(nóng)民實行養(yǎng)老保險是一個歷史性的轉變。醫(yī)療保險盡管水平還比較低，但已覆蓋１２．４億人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療使農(nóng)民能夠上醫(yī)院看病。我們還專門建立了社保基金。我們已經(jīng)實現(xiàn)了真正的免費義務教育，最近又對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭困難學生實行免學費政策，助學金成十倍地增加。
溫家寶說，在增加居民收入上分三個層次：一是逐步提高居民收入占整個國民收入的比重；二是逐步提高職工工資收入占要素收入的比重；三是在二次分配中，運用財稅的杠桿，調節(jié)收入差距，促進社會公平。這些工作都在起步階段，還不完善，但我們將堅持不懈地做到底。
中國發(fā)展高層論壇外方主席艾倫·穆拉利表示，對中國的未來發(fā)展抱有信心，期待能夠繼續(xù)為中國發(fā)展發(fā)揮作用。
溫家寶說，我曾經(jīng)表示過，今后要更多地創(chuàng)造機會來接觸各國的企業(yè)家，今天不是第一次，也不會是最后一次。我隨時歡迎你們到中國來。
包括國際組織高級官員、著名跨國企業(yè)領導人和國際知名學者在內的６０多位境外代表參加會見。整個會見持續(xù)了１００多分鐘。會見前，溫家寶與境外代表合影留念。會見結束后，溫家寶與代表們一一握手道別。
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