目標(biāo)·基礎(chǔ)·關(guān)鍵
——胡錦濤主席出席聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式側(cè)記
新華社紐約9月22日電(記者 劉東凱 潘云召)2009年9月22日上午,紐約,聯(lián)合國總部大會廳,中國國家主席胡錦濤同多國領(lǐng)導(dǎo)人以及關(guān)注全球氣候問題的各界人士匯聚一堂,共同出席聯(lián)合國氣候變化峰會,以期為即將于12月召開的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會凝聚政治共識,注入政治推動力。
這是一個呼吁采取切實行動的會議。開幕式伊始,大會廳內(nèi)懸掛的大屏幕播放了兩部專題短片,精心編輯的一個個畫面,帶來視覺的沖擊,心靈的震撼:浩瀚的宇宙,美麗的藍(lán)色星球,燦爛的人類文明生生不息。與之形成反差的是,饑餓的兒童,貧瘠的田野,無邊的沙漠,融化的冰川……畫外的聲音真情凝重:不要空談,我們現(xiàn)在已沒有時間!珍視宇宙中這顆淡藍(lán)的星球吧,它是我們惟一的家園!
“全球氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展,是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)?!焙\濤在熱烈的掌聲中登上講臺,發(fā)表題為《攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話,點明應(yīng)對全球氣候變化問題的嚴(yán)重性和緊迫性。
認(rèn)清問題實質(zhì),方能真正解決問題。胡錦濤在全面闡述中國對氣候問題的看法時深刻指出,氣候變化是人類發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,既受自然因素影響,也受人類活動影響,既是環(huán)境問題,更是發(fā)展問題,同各國發(fā)展階段、生活方式、人口規(guī)模、資源稟賦以及國際產(chǎn)業(yè)分工等因素密切相關(guān)。歸根到底,應(yīng)對氣候變化問題應(yīng)該也只能在發(fā)展過程中推進(jìn),應(yīng)該也只能靠共同發(fā)展來解決。
發(fā)展,一個多么古老而現(xiàn)實的話題。發(fā)展,是人類面臨一切問題的原點。胡錦濤在講話中透徹剖析氣候變化的問題實質(zhì),道出了國際社會共同努力的基本方向。
政治遠(yuǎn)見,來自對關(guān)鍵的把握。在應(yīng)對全球氣候變化問題上,胡錦濤提出國際社會當(dāng)前應(yīng)當(dāng)堅持四點要義:其一,“履行各自責(zé)任是核心”,強(qiáng)調(diào)在堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則基礎(chǔ)上積極采取行動。其二,“實現(xiàn)互利共贏是目標(biāo)”,呼吁發(fā)達(dá)國家樹立幫助別人就是幫助自己的觀念,努力實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家雙贏,實現(xiàn)各國利益和全人類利益共贏。其三,“促進(jìn)共同發(fā)展是基礎(chǔ)”,指明沒有各國共同發(fā)展,特別是發(fā)展中國家發(fā)展,應(yīng)對氣候變化就沒有廣泛而堅實的基礎(chǔ)。其四,“確保資金技術(shù)是關(guān)鍵”,指出發(fā)達(dá)國家應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任,向發(fā)展中國家提供新的額外的充足的可預(yù)期的資金支持,讓發(fā)展中國家用得上氣候友好技術(shù),點明這是對人類未來的共同投資。
四點要義,著眼全人類共同利益,意義深遠(yuǎn)。世界看到,中國不僅這樣說,而且實實在在付出了努力。
——中國一貫堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位,嚴(yán)格遵循“巴厘路線圖”授權(quán);堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則;堅持可持續(xù)發(fā)展原則;堅持減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持同舉并重。
——中國切實致力本國可持續(xù)發(fā)展,圍繞《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》的實施,結(jié)合節(jié)能減排等工作,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、淘汰落后產(chǎn)能等措施,在應(yīng)對氣候變化方面取得顯著成效:降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗的工作逐年取得新進(jìn)展,2006年至2008年分別比上年下降1.79%、4.04%和4.59%;2006年至2008年關(guān)停小火電機(jī)組3826萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能6059萬噸、煉鋼產(chǎn)能4347萬噸、水泥產(chǎn)能1.4億噸;2000年到2008年,風(fēng)電裝機(jī)容量由34萬千瓦提高到1000萬千瓦,水電裝機(jī)容量由7935萬千瓦提高到16300萬千瓦,核電裝機(jī)容量由210萬千瓦提高到910萬千瓦;減少農(nóng)業(yè)、農(nóng)村溫室氣體排放,截至2007年底,全國戶用沼氣達(dá)到2650多萬戶,相當(dāng)于減排二氧化碳4400萬噸;推動植樹造林,增強(qiáng)碳匯能力。
中國在應(yīng)對氣候變化方面所取得的顯著成效得到國際公認(rèn)。美國華盛頓“世界資源研究所”發(fā)表的情況報告指出,中國在國內(nèi)實施的眾多節(jié)約能源政策和措施,將大幅度減少溫室氣體排放。英國氣候組織8月發(fā)表題為《中國的清潔革命Ⅱ:低碳商機(jī)》的研究報告,贊揚(yáng)中國企業(yè)在政府的支持下,在低碳汽車、工業(yè)節(jié)能、可再生能源和低碳建筑以及城市規(guī)劃四個方面取得了驕人成績。
胡錦濤在聯(lián)合國講壇上鄭重宣示:“今后,中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施”,“中國從對本國人民和世界人民負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性,已經(jīng)并將繼續(xù)堅定不移為應(yīng)對氣候變化作出切實努力”,“中國愿同各國攜手努力,共同為子孫后代創(chuàng)造更加美好的未來”。
胡錦濤的講話在熱烈的掌聲中結(jié)束。聯(lián)大主席圖里基高度評價胡錦濤主席的講話,他表示講話具有意義,將為全球應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn),推動哥本哈根大會取得成功發(fā)揮重要作用。聯(lián)合國秘書長的發(fā)言人哈克說,潘基文熱情贊揚(yáng)胡錦濤在講話中提出的一系列主張。聯(lián)合國高級官員伊利切夫高興地對記者說:“中國為保護(hù)環(huán)境做了自己應(yīng)做的工作。胡主席今天的講話反映了發(fā)展中國家的關(guān)切,顯示了中國在國際事務(wù)中的獨特地位和作用。相信這一講話能夠鼓舞其他國家?!眮碜蕴股D醽喌穆?lián)合國電臺斯瓦西里語組長里加認(rèn)真聆聽了講話,并對記者說:“世界肯定都在認(rèn)真傾聽胡主席的講話。我們非常高興聽到這一代表發(fā)展中國家利益的講話,這一在督促發(fā)達(dá)國家履行減排義務(wù)方面增加發(fā)展中國家力量的講話。中國的聲音,體現(xiàn)了中國在氣候變化問題上嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)任的態(tài)度。”