9月10日，國務院總理溫家寶在大連出席世界經濟論壇第三屆新領軍者年會（2009年大連夏季達沃斯年會）的企業(yè)家座談會，并回答世界經濟論壇主席施瓦布和企業(yè)家的提問。新華社記者謝環(huán)馳攝
新華網大連９月１１日電（記者李忠發(fā) 傅興宇）國務院總理溫家寶１０日下午出席第三屆夏季達沃斯年會開幕式和企業(yè)家座談會，并回答了世界經濟論壇主席施瓦布和企業(yè)家的提問。答問內容如下：
問：在中國“十一五規(guī)劃”以及２００８年中國政府制定和發(fā)布國家應對氣候變化方案中，中國都制定了應對氣候變化的具體目標，這些具體目標正在逐步落實。中國政府將在“十二五規(guī)劃”中為應對氣候變化制定什么樣的任務和目標？中國政府在實現(xiàn)這些目標時將面臨什么制約因素？
答：在“十一五規(guī)劃”中我們提出單位ＧＤＰ能耗降低２０％的目標，現(xiàn)在看來，這個目標到２０１０年有可能如期完成。我們加大了降低能耗的力度，單淘汰小火電廠就達５０００多萬千瓦。“十二五”以至以后，我們還要把節(jié)能減排作為經濟可持續(xù)發(fā)展的一個長期目標確定下來。到２０２０年，單位ＧＤＰ能耗將會有顯著的下降。中國的發(fā)展階段和西方發(fā)達國家不同，如果從工業(yè)革命算起，西方已經經歷了２５０年的工業(yè)化歷史，而中國大規(guī)模工業(yè)化才幾十年的時間。因此，我們一方面要推進發(fā)展，另一方面又要堅持節(jié)能減排。處理好這兩者關系，歸根結底是為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有能力節(jié)能減排。舉例來說，中國現(xiàn)在人均用電是２５８０度，僅相當于美國的五分之一，日本的三分之一，但中國是擁有１３億人口的國家，處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，中國發(fā)展綠色經濟、實行節(jié)能減排將要走一條更加艱巨、更加困難的路。應對氣候變化是全球的責任，無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都要走綠色發(fā)展道路——綠色投資、綠色消費、綠色增長，但這需要一個過程。在這個過程中，包括中國在內的發(fā)展中國家需要和發(fā)達國家加強合作，共同應對氣候變化。要堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》原則和規(guī)定，堅持共同但有區(qū)別責任的原則。第一，發(fā)達國家應加大節(jié)能降耗的力度，如期完成《京都議定書》規(guī)定的減排標準；第二，發(fā)達國家要給予發(fā)展中國家以技術、資金方面的援助，加強能力建設；第三，發(fā)展中國家也要根據(jù)自己的特點，實行節(jié)能減排的措施，發(fā)展綠色經濟，廣泛應用降低二氧化碳排放的新技術。中國將在哥本哈根會議上發(fā)揮積極、建設性的作用，我們希望這次會議取得實質性成果。
問：記得在今年１月參加冬季達沃斯論壇時，您介紹了中國４萬億人民幣的一攬子經濟刺激計劃的具體內容，您談到計劃中有大量新增政府投資，但您也強調市場應該發(fā)揮作用，鼓勵私營和外國投資參與到中國經濟刺激計劃的落實中。中國政府是否考慮邀請國際投資者投資中國私募基金？
答：我首先解釋一下中國４萬億投資的概念。我們政府計劃兩年新增投入１．１８萬億元。政府投資起四兩撥千斤的作用，帶動社會和地方投資４萬億。截至今年７月底，中央政府投資中，用于保障性住房、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程的投資占５２．４％，用于自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、技術改造、環(huán)境保護的投資大約占２４．７％，真正用于基礎設施建設，也就是大家一直說的鐵路、公路、機場建設等只占２２．９％。
盡管中國有２萬億以上美元儲備，但我們還歡迎國外資金的投入，主要是引進先進技術和管理經驗?，F(xiàn)在國外投資有兩種形式，一種是直接投資，一種是通過資本市場投資。我們會在保持資本市場穩(wěn)定的前提下進一步擴大吸引外資。
