溫家寶主持召開國務院常務會議
部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作
審議并原則通過《中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）》
國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，審議并原則通過《中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）》。
會議指出，今年年初，黨中央、國務院對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出部署，明確了2009年至2011年的階段性工作目標和五項重點改革任務。目前，一些重要的政策文件正在相繼出臺，一些具備條件的重大改革正在陸續(xù)實施，基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴大，縣鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設施建設進展順利，對15歲以下人群補種乙肝疫苗、35歲至59歲農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和貧困白內障患者開展復明手術等6個重大公共衛(wèi)生服務項目已經(jīng)啟動，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展總體良好。
會議強調，今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開局之年，必須突出重點任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，明確責任目標，切實抓好落實，確保開好局、起好步。要著力做好以下工作：（一）進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，今年城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)要達到3.9億人，比上年新增7200萬人；全年解決607萬關閉破產國有企業(yè)退休人員參保問題。（二）提高基本醫(yī)療保障水平，適當提高最高支付限額和住院費用報銷比例，加大醫(yī)療救助力度。（三）發(fā)布國家基本藥物目錄，年底前在30%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和縣（區(qū)）政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。（四）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。（五）加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，組織900多個三級醫(yī)院與2000個縣級醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關系。（六）完善政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員和業(yè)務經(jīng)費補助政策，實行基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人員績效工資制度。（七）抓緊實施涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛(wèi)生項目。啟動建立居民健康檔案等9類基本公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施對15歲以下人群補種乙肝疫苗等重大公共衛(wèi)生服務項目。落實不低于15元的人均基本公共服務經(jīng)費。（八）穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點，調整公立醫(yī)院布局和結構，改革公立醫(yī)院補償機制，探索管辦分開的有效形式。會議指出，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項艱巨而復雜的工作，要明確方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進，量力而行。國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組要加強對醫(yī)改工作的統(tǒng)籌協(xié)調，抓緊完成配套文件的制訂和出臺，加強對地方醫(yī)改工作的指導和督促檢查。各地要從本地實際出發(fā)，切實抓好組織實施工作，確保改革平穩(wěn)順利推進。
會議指出，《中華人民共和國食品安全法》已于6月1日正式施行。為配合和促進食品安全法的實施，有必要制訂《中華人民共和國食品安全法實施條例》。條例草案進一步明確了企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任，強化了企業(yè)的事先預防和生產經(jīng)營過程控制要求；細化了食品安全法的有關職責規(guī)定，強化了地方政府和各監(jiān)管部門的責任，并對啟動食品安全風險評估工作、實行食品復檢、召回制度等進一步作了具體規(guī)定。條例草案在制定過程中向社會公開征求了意見。會議決定，該條例草案經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。
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溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署下一步甲型H1N1流感防控工作
國務院總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議，總結前一階段甲型H1N1流感防控工作，分析當前疫情特點和態(tài)勢，研究部署下一步防控工作。
會議指出，3月份以來，一些國家發(fā)生的甲型H1N1流感疫情迅速在全球蔓延。世界衛(wèi)生組織連續(xù)提升全球流感預警警戒級別。針對當時境外疫情蔓延對我國產生的嚴重威脅，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，明確防控原則，迅速建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，周密部署疫情防控工作。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，依法、科學、有序地開展防控工作，廣大專業(yè)人員奮戰(zhàn)在防控工作各條戰(zhàn)線，加強口岸檢驗檢疫，追蹤可疑病例，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，全力救治患者，及時、公開、透明地公布疫情信息，加快疫苗和藥物的研制和儲備，廣泛開展國際交流合作。兩個多月來，疫情防控工作取得顯著成效。有效延緩了疫情在我國的擴散速度和流行強度，減少了疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。 >>>詳細
溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點
討論并原則通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》
國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，研究部署開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點，討論并原則通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》。
會議指出，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，推動農村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農村社會穩(wěn)定意義重大，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。會議決定，2009年在全國10%的縣（市、區(qū)）開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點。
會議明確了新型農村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則，即“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農民自愿相結合，引導農民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。 >>>詳細
