共同應(yīng)對(duì)危機(jī) 合作開辟未來(lái)
——吳邦國(guó)委員長(zhǎng)成功訪問(wèn)俄羅斯、奧地利和意大利三國(guó)綜述
新華社北京５月２５日電(新華社記者 齊紫劍 劉東凱)５月的和風(fēng)吹拂著歐洲大地。２００９年５月１３日至２４日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)對(duì)俄羅斯、奧地利和意大利進(jìn)行了正式友好訪問(wèn)。這是在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下，我國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)俄羅斯和歐洲的一次重大外交行動(dòng)。
5月的和風(fēng)吹拂著歐洲大地。2009年5月13日至24日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)對(duì)俄羅斯、奧地利和意大利進(jìn)行了正式友好訪問(wèn)。這是在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下，我國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)俄羅斯和歐洲的一次重大外交行動(dòng)。這是5月16日，吳邦國(guó)在奧地利維也納高新技術(shù)區(qū)氣候風(fēng)洞試驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)聽取工作人員介紹工作情況。新華社記者 李濤 攝
增進(jìn)政治互信 鞏固傳統(tǒng)友誼
俄羅斯首都莫斯科，春意正濃。當(dāng)?shù)貢r(shí)間１３日中午，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)剛剛抵達(dá)這里，就與俄方領(lǐng)導(dǎo)人展開了密集的會(huì)見會(huì)談。
今年是中俄建交６０周年，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在這一重要年份到訪俄羅斯，具有特殊的意義。克里姆林宮綠廳整潔莊重，吳委員長(zhǎng)與梅德韋杰夫總統(tǒng)在真摯友好的氣氛中親切交談。雙方一致認(rèn)為，在新的國(guó)際形勢(shì)下，中俄進(jìn)一步深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系顯得尤為重要，希望保持高層交往勢(shì)頭，堅(jiān)定在對(duì)方關(guān)切重大問(wèn)題上的支持，加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)，推動(dòng)中俄關(guān)系在高水平上長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。
阿爾卑斯山脈連接著奧地利和意大利，這兩個(gè)歐洲鄰國(guó)以同樣的熱情迎接來(lái)自遠(yuǎn)方的貴賓。
３８年的歲月流轉(zhuǎn)，見證了中奧建交以來(lái)各領(lǐng)域交流與合作的豐碩成果。“中方高度重視發(fā)展與奧地利的關(guān)系，愿與奧方在相互尊重、平等互利原則基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府、議會(huì)和政黨之間的友好交往，增進(jìn)相互了解和信任，深化各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，密切在國(guó)際事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，不斷開拓雙邊關(guān)系新局面。”１５日下午，吳委員長(zhǎng)會(huì)見奧地利總統(tǒng)菲舍爾的一席話，反映了中方對(duì)發(fā)展中奧關(guān)系的深深期許。
中意關(guān)系正處在歷史上最好的時(shí)期。２０日晚，吳委員長(zhǎng)在總理府與意大利總理貝盧斯科尼進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的友好交談。兩位領(lǐng)導(dǎo)人一見如故，從中意關(guān)系談到各自國(guó)內(nèi)形勢(shì)，從加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作講到共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，話題越聊越多、越談越深，達(dá)成重要共識(shí)。
推進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展，是吳邦國(guó)委員長(zhǎng)此次歐洲三國(guó)之行的重要內(nèi)容。他在與三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見會(huì)談時(shí)，都談了中方對(duì)發(fā)展中歐關(guān)系的精辟見解。他說(shuō)，雙方要珍惜中歐關(guān)系來(lái)之不易的良好局面，牢牢把握對(duì)話與合作的主流，堅(jiān)持相互尊重、平等相待、互不干涉內(nèi)政的原則，堅(jiān)定支持彼此發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，把中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷推向深入。
訪問(wèn)期間，無(wú)論是與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見會(huì)談，還是接見我使領(lǐng)館工作人員、華僑華人和留學(xué)生代表，吳委員長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我與往訪國(guó)的關(guān)系之所以能夠取得長(zhǎng)足發(fā)展，其中最重要的一條，是雙方在彼此重大關(guān)切問(wèn)題上相互理解、相互支持，這是國(guó)家關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示，堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，支持中方在臺(tái)灣、涉藏等問(wèn)題上的原則立場(chǎng)。
這是5月18日，吳邦國(guó)在奧地利圣·沃爾夫?qū)猩鷳B(tài)農(nóng)莊了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生活情況。新華社記者 李濤 攝
推動(dòng)務(wù)實(shí)合作 應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
持續(xù)蔓延的國(guó)際金融危機(jī)，給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重困難，也使雙邊經(jīng)貿(mào)合作受到很大影響。在這一大背景下，如何從危機(jī)中尋找機(jī)會(huì)，加大經(jīng)貿(mào)合作力度，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，是這次訪問(wèn)中各方最為關(guān)注的話題。
吳委員長(zhǎng)說(shuō)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，中國(guó)政府及時(shí)作出分析判斷并采取一系列保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措，實(shí)施了一攬子計(jì)劃，取得了初步成效。今年一季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)６．１％，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體好于預(yù)期并呈逐月好轉(zhuǎn)之勢(shì)。我們完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。俄羅斯共產(chǎn)黨主席久加諾夫說(shuō)，他分析了全世界二百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)為今年一季度有增長(zhǎng)的只有十幾個(gè)，而中國(guó)的增長(zhǎng)是最快的。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)中方為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所作的突出貢獻(xiàn)給予積極評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表示欽佩，認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)增長(zhǎng)意義重大。
吳委員長(zhǎng)以翔實(shí)的數(shù)據(jù)，全面分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和雙方合作的潛力。他說(shuō)，一是中國(guó)的金融體系是健全的，銀行業(yè)的資本充足率、呆壞帳率和資本流動(dòng)性都處在歷史上最好的時(shí)期；二是中國(guó)正處在工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的過(guò)程中，投資需求多，經(jīng)濟(jì)回旋余地大；三是中國(guó)有１３億人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)，已形成汽車、住房、旅游、教育、通信等消費(fèi)熱點(diǎn)，而且這些年是居民收入增加最多的時(shí)期，消費(fèi)需求潛力很大。他強(qiáng)調(diào)，這些既增強(qiáng)了中國(guó)的發(fā)展信心，也為中外經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了難得的機(jī)遇。
吳委員長(zhǎng)還坦率地指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體上還是粗放的，根本出路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我們?cè)诒３纸?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，要把解決當(dāng)前困難與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，變市場(chǎng)壓力為調(diào)整動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。他說(shuō)，中俄、中奧、中意經(jīng)濟(jì)在不同的側(cè)面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，國(guó)外許多企業(yè)在核心技術(shù)、設(shè)計(jì)理念、品牌意識(shí)和營(yíng)銷策略等方面有優(yōu)勢(shì)，這正是中國(guó)企業(yè)調(diào)整需要加強(qiáng)的東西。雙方經(jīng)貿(mào)合作大有作為。
訪問(wèn)期間，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)界聽了吳委員長(zhǎng)的透徹分析，表現(xiàn)出對(duì)深化雙邊投資合作、企業(yè)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的濃厚興趣，認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展為他們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇輸送了氧氣，加強(qiáng)與中國(guó)的合作可以使他們盡快走出困境。
俄方表示將認(rèn)真執(zhí)行已簽署的合作協(xié)議，積極克服前進(jìn)中的困難，切實(shí)解決合作中的問(wèn)題，確保今年雙邊貿(mào)易額不受大的影響，確保大的合作項(xiàng)目順利推進(jìn)。奧方表示愿與中方加強(qiáng)在節(jié)能、環(huán)保、水利、生態(tài)農(nóng)業(yè)、汽車零部件、清潔能源等方面的互利合作，培育新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)雙方企業(yè)從對(duì)方國(guó)家采取的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施中尋找新的合作機(jī)會(huì)。意方愿進(jìn)一步與中方加強(qiáng)在中小企業(yè)、新能源開發(fā)利用、世博會(huì)以及旅游等領(lǐng)域的合作。
加強(qiáng)議會(huì)交往 夯實(shí)民意基礎(chǔ)
議會(huì)交往是國(guó)家關(guān)系的重要組成部分，對(duì)增進(jìn)人民友誼、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)國(guó)家關(guān)系全面發(fā)展，具有不可替代的作用。進(jìn)一步密切中國(guó)全國(guó)人大與三國(guó)議會(huì)的友好交往，是吳委員長(zhǎng)此次訪問(wèn)的重要目的之一。
訪問(wèn)期間，吳委員長(zhǎng)分別出席了中國(guó)全國(guó)人大與俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)、國(guó)家杜馬兩個(gè)合作委員會(huì)的第三次會(huì)議，與意大利參議長(zhǎng)斯基法尼共同簽署了兩國(guó)議會(huì)建立定期交流機(jī)制的協(xié)議，還同奧地利國(guó)民議會(huì)和聯(lián)邦議會(huì)議長(zhǎng)就加強(qiáng)議會(huì)合作達(dá)成新的重要共識(shí)。吳委員長(zhǎng)此訪，把中國(guó)全國(guó)人大與三國(guó)議會(huì)的關(guān)系提升到了一個(gè)新水平。
吳委員長(zhǎng)分別與三國(guó)議會(huì)的上下兩院議長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)談。雙方都積極評(píng)價(jià)議會(huì)交往取得的成效，表示愿通過(guò)多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)在雙邊和多邊領(lǐng)域的交流與合作，為國(guó)家關(guān)系全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。吳委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，議會(huì)交往應(yīng)繼續(xù)緊緊圍繞國(guó)家關(guān)系發(fā)展大局，堅(jiān)持服務(wù)增進(jìn)政治互信需要，維護(hù)共同利益；堅(jiān)持服務(wù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)需要，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作；堅(jiān)持服務(wù)世代友好需要，鞏固社會(huì)和民意基礎(chǔ)。三國(guó)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人予以積極回應(yīng)。
中俄雙方議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示，在定期交流機(jī)制框架下，密切溝通與協(xié)調(diào)，推動(dòng)和及時(shí)批準(zhǔn)兩國(guó)簽署的石油、天然氣等領(lǐng)域合作協(xié)議，推動(dòng)和積極督促已簽署的雙邊合作協(xié)議的落實(shí)，推動(dòng)兩國(guó)協(xié)調(diào)地方發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃簽署與實(shí)施，積極參與中俄建交６０周年及“語(yǔ)言年”活動(dòng)。
關(guān)于中奧議會(huì)合作，吳委員長(zhǎng)表示，中國(guó)全國(guó)人大愿與奧地利議會(huì)保持高層交往勢(shì)頭，增進(jìn)了解與互信，開展專門委員會(huì)、友好小組等多層次、多渠道的交流，就共同關(guān)心的問(wèn)題深入交換意見，推動(dòng)政黨、地方、民間的友好往來(lái)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，為國(guó)家關(guān)系發(fā)展增添新的活力。奧議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人完全贊同吳委員長(zhǎng)的談話，希望通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)全國(guó)人大的友好交往，不斷增進(jìn)奧中關(guān)系的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。
目前中國(guó)全國(guó)人大已同美國(guó)、俄羅斯、日本、南非、巴西等１４個(gè)國(guó)家的議會(huì)建立了定期交流機(jī)制，成為議會(huì)合作的重要平臺(tái)，為促進(jìn)兩國(guó)雙邊關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了積極作用。中國(guó)全國(guó)人大與意大利參議院建立定期交流機(jī)制協(xié)議的簽署，標(biāo)志著兩國(guó)議會(huì)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。吳委員長(zhǎng)指出，中國(guó)全國(guó)人大愿與意參議院一道，充分發(fā)揮定期交流機(jī)制的作用，豐富交流形式、充實(shí)合作內(nèi)容、提高交往質(zhì)量，并愿與意眾議院一起，抓緊做好雙方合作委員會(huì)第三次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，選擇共同關(guān)心的問(wèn)題，深入交換意見，共同維護(hù)中意關(guān)系發(fā)展的良好勢(shì)頭。斯基法尼參議長(zhǎng)和菲尼眾議長(zhǎng)都表示，意方高度重視發(fā)展與中國(guó)全國(guó)人大的關(guān)系，愿在各層次、各領(lǐng)域加強(qiáng)友好交往，深化政治互信，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)地方聯(lián)系，為意中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展作出不懈努力。
……
從莫斯科河畔到阿爾卑斯山麓，從維也納森林到亞平寧半島，飄揚(yáng)著人民友誼的時(shí)代強(qiáng)音，銘刻著務(wù)實(shí)合作的堅(jiān)實(shí)足跡，傳遞著共克時(shí)艱的強(qiáng)烈訊息。吳委員長(zhǎng)此次歐洲三國(guó)之行，達(dá)到了增進(jìn)了解、加強(qiáng)互信、鞏固友好、深化合作的目的，取得了圓滿成功。
