賀國(guó)強(qiáng)在中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
有針對(duì)性地采取措施 堅(jiān)持不懈地抓好救災(zāi)款物監(jiān)督檢查
確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行
新華社北京９月４日電（記者李亞杰）中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)４日在中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹胡錦濤、溫家寶同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作的重要指示精神，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，有針對(duì)性地采取措施，堅(jiān)持不懈地做好抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查工作，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行，真正向人民群眾交一本明白賬、放心賬。
賀國(guó)強(qiáng)在認(rèn)真聽取有關(guān)單位工作情況匯報(bào)后，充分肯定了前一階段中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和各地區(qū)各部門的工作。他指出，從檢查了解的情況看，抗震救災(zāi)資金物資管理情況總體上是好的，基本做到了款物專用、賬目清楚、公開透明。但是也還存在一些問題，比如，捐贈(zèng)資金移交的有關(guān)規(guī)定在一些部門尚未得到落實(shí)，抗震救災(zāi)資金物資分配使用在個(gè)別地區(qū)存在結(jié)構(gòu)性不平衡和積壓現(xiàn)象，捐贈(zèng)款物使用情況的公示還不夠全面及時(shí)，少數(shù)地方存在夸大災(zāi)情、虛報(bào)冒領(lǐng)以及截留挪用抗震救災(zāi)款物的問題，等等。需要引起我們的高度重視，并認(rèn)真加以解決。
賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，下一步要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
第一，要確保監(jiān)管工作不留死角、不留盲區(qū)。各級(jí)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促參與恢復(fù)重建的地方、部門和單位切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管工作，強(qiáng)化協(xié)作配合，增強(qiáng)監(jiān)管合力。要建立抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查常態(tài)工作機(jī)制和對(duì)口銜接機(jī)制，保證監(jiān)管工作層層負(fù)責(zé)、“無縫”對(duì)接。
第二，要有針對(duì)性地制定并認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度。及時(shí)對(duì)有關(guān)工作制度進(jìn)行細(xì)化、充實(shí)、調(diào)整和完善，建立健全援建資金劃撥、物資采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、驗(yàn)收交接等方面的規(guī)章制度。要嚴(yán)格執(zhí)行已有的制度規(guī)定，做到執(zhí)行制度不打折扣、不搞變通。
第三，要突出重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)檢查。綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查與一般檢查、個(gè)別抽查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、群眾關(guān)注問題解決情況的檢查，緊盯重大項(xiàng)目安排、工程招投標(biāo)、大額度資金調(diào)撥，實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。充分運(yùn)用檢查成果，針對(duì)檢查出來的問題，督促有關(guān)地方和部門認(rèn)真整改。
第四，要把公開透明貫穿于抗震救災(zāi)資金物資管理使用的全過程。及時(shí)公布救災(zāi)款物的來源、數(shù)量、種類和去向，如實(shí)把捐款使用情況反饋給捐贈(zèng)人和向社會(huì)公示。嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、工程建設(shè)等方面規(guī)定，凡是有條件的都要公開招標(biāo)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，自覺接受人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督，接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督，提高抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查工作的社會(huì)參與度和可信度。
第五，要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。對(duì)違紀(jì)違法行為決不姑息，一查到底。特別是對(duì)貪污私分、截留克扣、擠占挪用救災(zāi)款物、違規(guī)插手工程建設(shè)招投標(biāo)以及失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。要重視人民群眾信訪舉報(bào)工作，注意從社會(huì)熱議和媒體關(guān)注的問題中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索，并認(rèn)真排查核實(shí)。
第六，要切實(shí)搞好宣傳輿論工作。加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資分配政策、使用及監(jiān)管情況的輿論宣傳，深入宣傳正面典型和先進(jìn)事跡，適時(shí)曝光典型案例，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
會(huì)議由中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何勇主持。他指出，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查工作，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金使用指導(dǎo)意見》，把接收的捐贈(zèng)資金盡快移交民政部門統(tǒng)一管理，以便統(tǒng)籌安排、合理使用；抓緊建立承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的１９個(gè)省市與受援地監(jiān)督檢查銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合監(jiān)督力量；按照國(guó)務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》的要求，加強(qiáng)重建資金和項(xiàng)目的監(jiān)管；認(rèn)真總結(jié)開展監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新工作方法和手段。各級(jí)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好任務(wù)分解，督促各成員單位依法認(rèn)真履行監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立經(jīng)常性的聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，努力形成各盡其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)的工作格局。
