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吳邦國在第五屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議開幕式上的演講
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年06月19日   來源:新華社

    6月19日,以“加強(qiáng)亞歐合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題的第五屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議在北京舉行。這是中國全國人大常委會(huì)委員長吳邦國在開幕式上發(fā)表演講。 新華社記者 鞠鵬 攝

    新華社北京6月19日電

在第五屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議開幕式上的演講
中國全國人大常委會(huì)委員長 吳邦國
(2008年6月19日 北京)

同事們,女士們,先生們:

    很高興在北京與各位新老朋友相聚。首先,我謹(jǐn)代表中國全國人大和中國人民,對(duì)第五屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議在北京召開表示熱烈祝賀,對(duì)印度、巴基斯坦、蒙古、羅馬尼亞、保加利亞等五國議會(huì)的加入表示誠摯歡迎,向各位議長、議員朋友的到來表示衷心感謝。

    加強(qiáng)亞歐合作、促進(jìn)共同發(fā)展,是亞歐各國人民共同關(guān)心的問題。我們這次會(huì)議以此為主題,探討議會(huì)合作應(yīng)發(fā)揮的作用,順應(yīng)了時(shí)代潮流和亞歐各國人民的心愿,對(duì)增進(jìn)相互了解,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)共同繁榮具有重要意義。

    同事們,女士們,先生們:

    5月12日,中國四川汶川發(fā)生了強(qiáng)度為8.0級(jí)、烈度為11度的特大地震,給人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了重大損失。面對(duì)這場新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的地震災(zāi)害,中國黨和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國軍民頑強(qiáng)奮戰(zhàn),克服重重困難,在第一時(shí)間從地震廢墟中救活被掩埋人員6500多人,及時(shí)救治傷員170多萬人次,緊急轉(zhuǎn)移安置了1500多萬受災(zāi)群眾,其中解救被困和轉(zhuǎn)移群眾140多萬人,還用最短時(shí)間打通通往災(zāi)區(qū)的交通線,恢復(fù)了災(zāi)區(qū)通信和電網(wǎng),有效化解了堰塞湖等重大次生災(zāi)害險(xiǎn)情,確保了大災(zāi)之后無大疫,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作已有序展開,目前災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定,抗震救災(zāi)斗爭取得了重大階段性勝利。

    抗震救災(zāi)是人類共同的課題。前幾天,我會(huì)見幾位外國政要,他們對(duì)中國抗震救災(zāi)的成效給予高度評(píng)價(jià),并問了一個(gè)同樣的問題,就是在這么短的時(shí)間內(nèi)、在救援條件如此艱難的情況下,中國抗震救災(zāi)工作成效顯著,靠的是什么。我想,這當(dāng)中最重要的有三個(gè)方面。

    一是,依靠中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度。中國的國家制度,確保了人民當(dāng)家作主,人民利益高于一切,以人為本、執(zhí)政為民是我們崇高的執(zhí)政理念;確保了各族人民的大團(tuán)結(jié),具有把13億中國人凝聚起來的巨大力量,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;確保了全國一盤棋,能夠集中力量辦大事,提高工作效率。我們之所以能夠取得抗擊這場特大地震災(zāi)害的顯著成效,很重要的一條就是靠中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。在抗震救災(zāi)斗爭中,我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,不惜一切代價(jià),只要有一線希望,就盡最大努力搶救人的生命,最大限度地減少了人員傷亡。我們舉全國之力,從中央到地方政令暢通、步調(diào)一致,動(dòng)員和組織各方力量,形成強(qiáng)大合力。用最短的時(shí)間調(diào)集人民解放軍、武警部隊(duì)13.9萬多人,公安民警、消防官兵和特警2.8萬多人,民兵預(yù)備役人員7.56萬人,醫(yī)療衛(wèi)生人員9.68萬人,國內(nèi)外地震專業(yè)救援隊(duì)5200多人,奔赴災(zāi)區(qū),爭分奪秒,展開了史無前例的生死大營救,還有20多萬志愿者從四面八方趕赴災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi)。我們的胡錦濤主席、溫家寶總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人親臨災(zāi)區(qū),與受災(zāi)群眾并肩戰(zhàn)斗。我們?yōu)膮^(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是基層干部身先士卒,在危急關(guān)頭豁得出去、沖得上去,贏得了人民的信賴,成為群眾的主心骨。

    二是,依靠改革開放30年的發(fā)展積累。中國是快速發(fā)展的國家。改革開放以來,我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),國家的面貌發(fā)生了歷史性變化。從1978年到2007年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值由2165億美元增加到3.23萬億美元,年均增長9.6%,綜合國力大幅提升;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由226美元增加到2100美元,增長了8倍多,人民生活顯著改善;財(cái)政收入由1132億元增加到5.13萬億元,增長了44倍多,國家財(cái)力大大增強(qiáng)。我們之所以能夠取得抗擊這場特大地震災(zāi)害的顯著成效,很重要的一條就是靠改革開放30年的發(fā)展積累。到6月17日,各級(jí)政府已投入抗震救災(zāi)資金539億多元,其中中央財(cái)政投入490多億元;調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷140多萬頂、活動(dòng)板房36萬多套;調(diào)運(yùn)棉被480多萬床、衣物1400多萬件,還有大量糧食、食品、藥品等救援物資源源不斷地?fù)屵\(yùn)到災(zāi)區(qū),保證抗震救災(zāi)需要,保障了災(zāi)區(qū)人民的基本生活。全國人大常委會(huì)按照特事特辦的原則,決定及時(shí)調(diào)整2008年中央預(yù)算,建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金,以保證抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的資金需要。

    三是,依靠中華兒女自強(qiáng)不息的民族精神。中國是有巨大民族凝聚力的國家。千百年來,中華民族歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān),飽嘗艱辛而斗志愈強(qiáng),形成了以愛國主義為核心的偉大民族精神。越是危難之時(shí),中華兒女越是不屈不撓,表現(xiàn)出患難與共、一往無前的英雄氣概。在這場驚心動(dòng)魄的抗震救災(zāi)斗爭中,中華民族萬眾一心、眾志成城、不畏艱險(xiǎn)、百折不撓,再次經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),偉大的民族精神得到發(fā)揚(yáng)光大。受災(zāi)群眾臨危不懼,奮起自救和互救,共克時(shí)艱?!耙环接须y、八方支援”,13億中國人擰成一股繩,有錢出錢,有力出力。海外華人華僑心系祖國、情系災(zāi)區(qū),踴躍捐助。廣大救援人員以非凡的勇氣、堅(jiān)定的信念、頑強(qiáng)的意志,與震魔進(jìn)行殊死抗?fàn)帲V寫了驚天地、泣鬼神的英雄史詩。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)省份的請(qǐng)纓下,我們已建立19個(gè)省份分別幫助四川等重災(zāi)區(qū)縣(市)災(zāi)后恢復(fù)重建的對(duì)口支援機(jī)制。

    在這里,我還要強(qiáng)調(diào)的是,中國這次抗震救災(zāi)得到了包括亞歐國家在內(nèi)的世界各國政府和人民的大力支持和援助,一些國家的救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)還與中國人民一起抗震救災(zāi),充分體現(xiàn)了世界各國人民對(duì)中國人民的深情厚誼。在此,我代表中國政府和人民,再次向國際社會(huì)表示衷心的感謝。

    經(jīng)歷這場抗震救災(zāi)斗爭的洗禮,中國人民進(jìn)一步增強(qiáng)了民族凝聚力,進(jìn)一步提高了堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺性,進(jìn)一步堅(jiān)定了走中國特色社會(huì)主義道路的信念。盡管前進(jìn)的道路上還會(huì)遇到這樣或那樣的困難和挑戰(zhàn),但我們有信心、有決心、有能力戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

    同事們,女士們,先生們:

    我們所處的亞洲和歐洲,都是人類文明的搖籃,是當(dāng)今世界的重要力量,在人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中扮演著十分重要的角色。亞洲人口眾多、資源豐富,市場廣闊、經(jīng)濟(jì)活躍,是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。歐洲技術(shù)進(jìn)步、資金雄厚,經(jīng)濟(jì)一體化程度高,是世界上最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)前,國際形勢總體趨向緩和,亞歐各國面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著諸多挑戰(zhàn)。作為世界多極化的重要力量和經(jīng)濟(jì)全球化的參與者,亞洲和歐洲的相互關(guān)聯(lián)性和依存度比以往任何時(shí)候都更加緊密,深化亞歐合作的緊迫性和戰(zhàn)略性比以往任何時(shí)候都更加凸顯。我們高興地看到,亞歐會(huì)議成立12年來,合作機(jī)制逐步健全,合作領(lǐng)域持續(xù)拓展,合作內(nèi)容不斷充實(shí),合作成果日益增多,有力地推動(dòng)了亞歐伙伴之間的政治安全對(duì)話、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和社會(huì)文化交流。在新的形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)亞歐對(duì)話與合作,不僅符合雙方的根本利益,也有利于促進(jìn)世界的和平、發(fā)展與合作。

    議員代表人民,議會(huì)反映民意。議會(huì)交往是國家關(guān)系的重要組成部分,議會(huì)多邊合作在國際合作中發(fā)揮著獨(dú)特作用。亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議成立以來,成員從最初的26個(gè)增加到43個(gè),已舉行四次會(huì)議,發(fā)表了多個(gè)共同文件,闡明在一些重大國際和地區(qū)問題上的共同立場,推動(dòng)了各成員議會(huì)間的對(duì)話、溝通與合作,為促進(jìn)亞歐會(huì)議進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。應(yīng)當(dāng)說,亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議正逐步走向成熟,日益成為各成員議會(huì)間加強(qiáng)對(duì)話、增進(jìn)互信、推動(dòng)合作的重要平臺(tái),顯示出巨大的合作潛力和廣闊的發(fā)展前景。下面,我愿就亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議今后的發(fā)展問題提幾點(diǎn)建議,與各位同事共同探討。

    第一,堅(jiān)持在亞歐會(huì)議框架下開展工作。亞歐會(huì)議是一個(gè)全方位、多領(lǐng)域的跨區(qū)域?qū)υ捙c合作進(jìn)程,亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議是亞歐交流的重要渠道和組成部分。我們要按照亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議的宗旨,密切與亞歐會(huì)議的聯(lián)系,加強(qiáng)與其他合作機(jī)制的配合與協(xié)調(diào),緊緊圍繞亞歐會(huì)議的根本目標(biāo)和主要任務(wù)開展工作,充分發(fā)揮議會(huì)多邊交往對(duì)多邊合作進(jìn)程的積極作用。要參照亞歐首腦會(huì)議的議題和重點(diǎn)合作領(lǐng)域,擬定亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議的主題,積極有效地參與和推動(dòng)亞歐會(huì)議進(jìn)程,共同推動(dòng)亞歐新型伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。

    第二,堅(jiān)持在平等互信基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)話。亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議成員國的國情不同,國家有大有小、人口有多有少、國力有強(qiáng)有弱,但都是國際社會(huì)平等的一員,大國應(yīng)該尊重小國,強(qiáng)國應(yīng)該扶持弱國,富國應(yīng)該幫助窮國。要尊重文明的多樣性,尊重國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重各國根據(jù)本國國情選擇的發(fā)展道路,不干涉別國內(nèi)政。要充分考慮各成員國重大關(guān)切,坦誠對(duì)話,耐心溝通,在平等協(xié)商、求同存異的基礎(chǔ)上,妥善解決分歧,最大限度地達(dá)成共識(shí),不斷擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)。

    第三,堅(jiān)持發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢推動(dòng)合作。各成員議會(huì)要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)批準(zhǔn)本國政府簽署的有關(guān)多邊協(xié)議并督促實(shí)施,為亞歐會(huì)議進(jìn)程提供有力的法律保障。要加強(qiáng)國內(nèi)立法和監(jiān)督,支持各國政府采取切實(shí)行動(dòng),減少貿(mào)易和投資壁壘,促進(jìn)貿(mào)易開放,增加相互投資,推動(dòng)落實(shí)亞歐首腦會(huì)議確定的合作目標(biāo)。要發(fā)揮議會(huì)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、信息密集的優(yōu)勢,為深化務(wù)實(shí)合作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為企業(yè)和地方合作牽線搭橋。要大力推動(dòng)人文領(lǐng)域交流,加深對(duì)彼此歷史和文化傳統(tǒng)的了解,增進(jìn)人民之間的友誼與信任,不斷擴(kuò)大合作的民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

    同事們,女士們,先生們:

    中國作為亞歐會(huì)議的一員,一貫支持并積極參與亞歐合作進(jìn)程。中國全國人大愿加強(qiáng)與亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議各成員的合作,共同推動(dòng)亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議健康發(fā)展,為加深亞歐人民友誼,促進(jìn)亞歐互利合作,共筑亞歐繁榮和諧而不懈努力。

    最后,預(yù)祝第五屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議圓滿成功!

    謝謝大家。 

 
 
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