胡錦濤在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)
全面貫徹黨的宗教工作基本方針
積極主動做好新形勢下宗教工作
新華社北京12月19日電 中共中央政治局12月18日下午進行第二次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調(diào)，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標，必須最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。我們要正確認識和全面把握宗教工作面臨的新情況新問題，積極主動地做好宗教工作，促進宗教關(guān)系的和諧，努力把宗教界人士和信教群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍，共同為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化而奮斗。
中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是當(dāng)代世界宗教和加強我國宗教工作。中國社會科學(xué)院卓新平研究員、中央民族大學(xué)牟鐘鑒教授就這個問題進行了講解，并談了對做好新形勢下宗教工作的意見和建議。
中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進行了討論。
胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，正確認識和處理宗教問題，切實做好宗教工作，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系全面建設(shè)小康社會進程，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。我們要從這樣的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下宗教工作的重要性。在長期實踐中，我們黨堅持把馬克思主義宗教觀同我國實際相結(jié)合，確立了我們黨關(guān)于宗教問題的基本理論和基本方針。在新的歷史條件下，我們要堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，全面認識宗教在社會主義社會將長期存在的客觀現(xiàn)實，全面認識宗教問題同政治、經(jīng)濟、文化、民族等方面因素相交織的復(fù)雜狀況，全面認識宗教因素在人民內(nèi)部矛盾中的特殊地位，努力探索和掌握宗教自身的規(guī)律，不斷提高宗教工作水平。
胡錦濤指出，黨的十七大強調(diào)，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。這是對做好新形勢下宗教工作的根本要求。各級黨委和政府要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的宗教工作基本方針，著力激發(fā)信教群眾的愛國熱情和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的積極性，把他們同不信教群眾團結(jié)在一起，共同為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。
胡錦濤就做好新形勢下的宗教工作提出三點要求。一是要堅持黨的宗教工作基本方針。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，關(guān)鍵是要把黨的宗教工作基本方針貫徹好、落實好。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦，堅持積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，鼓勵我國宗教界發(fā)揚愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持他們?yōu)槊褡鍒F結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、祖國統(tǒng)一多作貢獻。二是要加強信教群眾工作。做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)。要堅持以人為本，最大限度地把信教群眾團結(jié)起來，把他們的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的共同目標上來。要堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重，努力使宗教界人士和信教群眾在擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、熱愛祖國、維護祖國統(tǒng)一、促進社會和諧等重大問題上增進共識。要真心實意關(guān)心信教群眾特別是生活困難的信教群眾，幫助他們解決實際困難，組織和支持他們積極發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、勤勞致富，使信教群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。三是要加強宗教教職人員隊伍建設(shè)。要加大培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力造就一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊伍。要發(fā)揮愛國宗教團體的積極作用，幫助和指導(dǎo)他們增強自養(yǎng)能力，依法依章搞好自我管理，反映信教群眾意愿，切實維護宗教界合法權(quán)益。
胡錦濤強調(diào)，各級黨委和政府要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進一步加強和改善對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動宗教工作不斷邁上新臺階。
胡錦濤主持十七屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)
在現(xiàn)行憲法公布實施25周年和實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家提出10周年之際，十七屆中共中央政治局11月27日下午以完善中國特色社會主義法律體系和全面落實依法治國基本方略為題進行了第一次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調(diào)，必須適應(yīng)我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)不斷發(fā)展的客觀需要，增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的自覺性和堅定性，不斷完善中國特色社會主義法律體系，不斷推進國家各項工作法治化，切實把黨的十七大提出的全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重大任務(wù)落到實處。
進一步做好民族、宗教和僑務(wù)工作
（四）著力實施《宗教事務(wù)條例》，著力加強三支隊伍建設(shè)。
指導(dǎo)、推動各地落實《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》、《宗教教職人員備案辦法》、《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》和《宗教事務(wù)方面部分行政許可項目實施細則》，完成了《中華人民共和國境內(nèi)外國人集體宗教活動臨時地點許可辦法》、《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》發(fā)布準備工作。舉辦5期宗教工作干部培訓(xùn)班，31個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的1000余名基層宗教工作干部接受了培訓(xùn)，加強宗教院校工作，發(fā)布了《宗教院校設(shè)立辦法》，抓緊組織編寫思想政治理論課教材。
（五）著力解決難點熱點宗教問題，著力服務(wù)國家工作大局。
支持協(xié)助中國天主教“一會一團”及各地天主教愛國組織教育引導(dǎo)廣大天主教信教群眾，堅定走獨立自主自辦教會道路的決心和信心；指導(dǎo)協(xié)助基督教全國兩會編輯出版“傳教運動與中國教會”學(xué)術(shù)研討會的論文集，在基督教界開展堅持“三自”愛國原則教育活動，表明中國教會的立場；召開了全國制止零散朝覲工作聯(lián)席會議,全面部署了制止零散朝覲工作，并且制定了相關(guān)工作預(yù)案。圓滿完成印度玄奘紀念堂修繕項目，積極推動中日佛教友好交流，成功組織舉辦了以“和諧世界、以道相通”為主題的國際道德經(jīng)論壇，，組織佛教交響樂赴新加坡、馬來西亞、印度尼西亞和香港演出，支持基督教全國兩會赴德國舉辦中國基督教圣經(jīng)事工展，受到廣泛好評。
