5月21日，正在埃及進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)出席在開(kāi)羅舉行的中非企業(yè)合作大會(huì)開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《共同譜寫(xiě)中非合作的新篇章》的重要演講。 新華社記者 蘭紅光攝
新華社開(kāi)羅５月２１日電 正在埃及進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)２１日上午在開(kāi)羅舉行的中非企業(yè)合作大會(huì)上發(fā)表了題為《共同譜寫(xiě)中非合作的新篇章》的重要演講。
演講全文如下：
共同譜寫(xiě)中非合作的新篇章
——在中非企業(yè)合作大會(huì)上的演講
中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng) 吳邦國(guó)
（２００７年５月２１日 開(kāi)羅）
尊敬的蘇魯爾議長(zhǎng)，尊敬的拉希德部長(zhǎng)，尊敬的馬斯里主席，女士們，先生們，朋友們：
在我對(duì)文明古國(guó)埃及進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的時(shí)候，有機(jī)會(huì)出席中非企業(yè)合作大會(huì)，與各位新老朋友見(jiàn)面，感到十分高興。首先，我向在座的各位，并通過(guò)你們向埃及人民和非洲人民，轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)人民的誠(chéng)摯問(wèn)候和良好祝愿。
埃及有句諺語(yǔ)：“曾飲尼羅水，他日必重歸。”２０００年，我曾訪問(wèn)過(guò)埃及。古老的金字塔，奔騰的尼羅河，雄偉的阿斯旺大壩，都給我留下深刻的印象。７年過(guò)去了，故地重游，倍感親切。我們高興地看到，在穆巴拉克總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，埃及社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民生活不斷改善，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，在維護(hù)中東地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定、促進(jìn)非洲國(guó)家和阿拉伯國(guó)家的團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為埃及人民的老朋友，中國(guó)人民為埃及人民取得的巨大成就感到由衷的高興和欽佩。
女士們，先生們，朋友們：
在座的非洲朋友對(duì)中國(guó)的發(fā)展都很關(guān)心，借此機(jī)會(huì)，我愿向各位作一簡(jiǎn)要介紹。
上個(gè)世紀(jì)７０年代末，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行鄧小平先生倡導(dǎo)的改革開(kāi)放新政策。從那時(shí)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全體人民的艱苦奮斗，中國(guó)的面貌發(fā)生了深刻而巨大的變化。回顧我們的發(fā)展歷程，最深的體會(huì)是，我們找到了一條符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)人民意愿的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。實(shí)踐證明，這是一條把中國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的康莊大道。
——我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們堅(jiān)持以人為本，努力使１３億中國(guó)人民都能過(guò)上好日子。改革開(kāi)放開(kāi)始時(shí)，由于十年“文化大革命”的內(nèi)亂，中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有２２６美元，糧食和肉、蛋、油等食品限量購(gòu)買(mǎi)，棉布和肥皂、火柴等日用品憑票供應(yīng)，大多數(shù)家庭是三代人擠在一間房子里，人們追求的“三大件”是自行車(chē)、手表、縫紉機(jī)。改革開(kāi)放２９年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均９．７％的快速增長(zhǎng)?，F(xiàn)在，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)２０００美元，用占世界不到１０％的耕地成功解決了占世界近２２％人口的吃飯問(wèn)題，城市居民人均住房面積達(dá)到２６．１平方米，２００６年轎車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)３８３萬(wàn)輛，汽車(chē)已經(jīng)走入尋常百姓家。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界第四位，對(duì)外貿(mào)易總額居世界第三位，外匯儲(chǔ)備居世界第一位。
——我們堅(jiān)持中國(guó)人民根據(jù)國(guó)情自己選擇的政治發(fā)展道路，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。在政權(quán)制度上，中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，政府、法院、檢察院都由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。人民通過(guò)這一根本政治制度，牢牢地把國(guó)家和民族的前途和命運(yùn)掌握在自己手中。在政黨制度上，中國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，八個(gè)民主黨派不是在野黨，更不是反對(duì)黨，而是參政黨。在少數(shù)民族聚居地方，中國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。各民族自治地方行使自治權(quán)，負(fù)責(zé)管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。在農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，中國(guó)實(shí)行基層群眾自治制度。農(nóng)村建立村民委員會(huì)，城市社區(qū)建立居民委員會(huì)，企業(yè)建立職工代表大會(huì)。從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，切實(shí)保障人民管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。中國(guó)憲法明確規(guī)定，尊重和保障人權(quán)。中國(guó)公民的自由和權(quán)利依法得到維護(hù)和保障。中國(guó)公民有信教和不信教的自由。
——我們努力促進(jìn)社會(huì)和諧，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育人民，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。實(shí)行積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題?；酒占熬拍炅x務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)達(dá)到１８２人。全國(guó)廣播、電視綜合人口覆蓋率超過(guò)９５％。婦女、未成年人、老年人和殘疾人的權(quán)益依法得到特別保護(hù)。為所有兒童免費(fèi)接種乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破和麻疹疫苗。人口自然增長(zhǎng)率控制在５．３‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民平均預(yù)期壽命上升到７３歲。
我也要坦率地告訴非洲朋友，雖然這些年中國(guó)取得了很大進(jìn)步，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上富裕。人口多，底子薄，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，人口資源環(huán)境壓力加大，就業(yè)等民生問(wèn)題比較突出，仍然是中國(guó)的基本國(guó)情。中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量、資源總量、消費(fèi)總量和基本公共服務(wù)等等，被１３億這一巨大的人口數(shù)一除，人均都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。東部沿海省份與西部?jī)?nèi)陸省份人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相差十倍以上。在農(nóng)村，有２０００多萬(wàn)人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，還有近２億的富余勞動(dòng)力。在城鎮(zhèn)，有２０００多萬(wàn)人靠領(lǐng)取最低生活費(fèi)過(guò)日子，每年有２４００萬(wàn)人需要解決就業(yè)問(wèn)題。由此可以看出，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長(zhǎng)的路要走，還需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人的不懈努力。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們將始終堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終堅(jiān)持各個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的和諧發(fā)展，始終堅(jiān)持通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平。雖然前進(jìn)道路上會(huì)有種種困難，但我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路走下去，中華民族的偉大復(fù)興一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
女士們，先生們，朋友們：
非洲地大物博、歷史悠久、文化燦爛、民族自強(qiáng)、人民熱情。這是我第四次訪問(wèn)非洲，每次訪問(wèn)都強(qiáng)烈地感受到非洲這片熱土迸發(fā)出的勃勃生機(jī)。時(shí)代在發(fā)展，非洲在進(jìn)步。一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和蒸蒸日上的非洲正展現(xiàn)在世人面前。
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、相同的發(fā)展任務(wù)、廣泛的共同利益，把中國(guó)人民和非洲人民緊緊地連在一起。我們始終相互理解、相互支持，結(jié)下了難能可貴的深厚友誼。我們高興地看到，在雙方共同努力下，中非友好經(jīng)受住了時(shí)間歲月的考驗(yàn)，不斷注入新的內(nèi)涵，充滿生機(jī)與活力。事實(shí)表明，中非是真誠(chéng)相待的好兄弟、是全面合作的好伙伴、是相互幫助的好朋友。
中非政治關(guān)系日益密切。加強(qiáng)同非洲國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，始終是中國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的重要組成部分。在非洲５３個(gè)國(guó)家中，有４８?jìng)€(gè)國(guó)家與中國(guó)建立了外交關(guān)系。我們堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，尊重文明的多樣性，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，主張尊重各國(guó)獨(dú)立自主選擇的發(fā)展道路和制定的內(nèi)外政策，強(qiáng)調(diào)大國(guó)應(yīng)該尊重小國(guó)、強(qiáng)國(guó)應(yīng)該扶持弱國(guó)、富國(guó)應(yīng)該幫助窮國(guó)。雙方在國(guó)際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。中非領(lǐng)導(dǎo)人像走親戚一樣頻繁互訪，僅２０００年以來(lái)，非洲先后有１００多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)過(guò)中國(guó)，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也訪問(wèn)了非洲３５個(gè)國(guó)家，有力地促進(jìn)了中非關(guān)系的全面發(fā)展。
中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速。中非貿(mào)易額從１０００萬(wàn)美元到１億美元，用了１０年時(shí)間；從１億美元到１０億美元，用了２０年時(shí)間；從１０億美元到１００億美元，又用了２０年時(shí)間；而從１００億美元到５００億美元，只用了６年時(shí)間，年均增幅超過(guò)３０％。到２００６年，中非貿(mào)易額已達(dá)５５５億美元，同比增長(zhǎng)近４０％，居中國(guó)與世界各大洲貿(mào)易增幅之首。目前，中國(guó)已同非洲４１個(gè)國(guó)家簽署了貿(mào)易協(xié)定，與３７個(gè)國(guó)家建立了雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)（混）委會(huì)機(jī)制，與２９個(gè)國(guó)家簽署了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，與９個(gè)國(guó)家簽署了避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定。有２３個(gè)非洲國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
中非人文交流富有成效。中國(guó)已與非洲國(guó)家簽署了６５個(gè)政府間文化交流與合作協(xié)定，互訪文化團(tuán)組２００多個(gè)，舉辦各類(lèi)文化、藝術(shù)交流活動(dòng)數(shù)百次。中國(guó)在海外共設(shè)立了６個(gè)中國(guó)文化中心，其中３個(gè)在非洲。中國(guó)為非洲５０個(gè)國(guó)家的２萬(wàn)名學(xué)生赴華留學(xué)提供獎(jiǎng)學(xué)金。有２６個(gè)非洲國(guó)家成為中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)，去年中國(guó)因私赴非人員同比增長(zhǎng)一倍以上。
中非相互支持始終不渝。中國(guó)向非洲國(guó)家提供了不附加任何政治條件的力所能及的幫助，非洲國(guó)家給予中國(guó)諸多的堅(jiān)強(qiáng)有力的支持。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)更多關(guān)注非洲的和平與發(fā)展。非洲國(guó)家在臺(tái)灣、西藏、人權(quán)等問(wèn)題上堅(jiān)定支持中國(guó)。５０年來(lái)，中國(guó)幫助非洲實(shí)施了農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目共９００多個(gè)，為非洲培訓(xùn)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的各類(lèi)人員，向非洲派遣了１．６萬(wàn)人次的醫(yī)療隊(duì)，診治患者達(dá)２．４億人次，還減免了非洲３１個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)上百億元人民幣債務(wù)，使非洲國(guó)家和人民普遍受益。
這里值得一提的是，２０００年１０月創(chuàng)立的中非合作論壇，成為中非集體對(duì)話的有效機(jī)制與全面合作的重要平臺(tái)，開(kāi)辟了中非合作的新紀(jì)元。２００６年１１月，中非領(lǐng)導(dǎo)人首次齊聚北京，共同出席中非合作論壇北京峰會(huì)，確立政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，繪就了中非合作的新藍(lán)圖，成為中非關(guān)系新的里程碑。胡錦濤主席在峰會(huì)上宣布了未來(lái)３年內(nèi)中國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)非務(wù)實(shí)合作的８項(xiàng)政策舉措，得到非洲國(guó)家和人民的熱烈歡迎和國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。
我們高興地看到，這８項(xiàng)政策舉措已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)，并取得了積極成效。新年伊始，胡錦濤主席專(zhuān)程訪問(wèn)了非洲８國(guó)，親自推動(dòng)８項(xiàng)政策舉措的全面落實(shí)，帶去了中國(guó)人民對(duì)非洲人民的深情厚誼。中國(guó)政府將繼續(xù)與非洲國(guó)家共同努力，把８項(xiàng)舉措實(shí)施好、落實(shí)好，推動(dòng)中非務(wù)實(shí)合作深入發(fā)展。
——落實(shí)擴(kuò)大對(duì)非援助規(guī)模，中國(guó)政府將對(duì)非援助規(guī)模在３年內(nèi)增加一倍，主要用于社會(huì)、文化和公益項(xiàng)目，以幫助非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。目前，中國(guó)已與１７個(gè)非洲國(guó)家簽署了援助協(xié)議。
——落實(shí)向非洲國(guó)家提供的３０億美元優(yōu)惠貸款和２０億美元優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸。目前，中國(guó)已與５個(gè)非洲國(guó)家簽署了優(yōu)惠貸款框架協(xié)議。
——落實(shí)設(shè)立鼓勵(lì)和支持中國(guó)企業(yè)到非洲國(guó)家投資的中非發(fā)展基金。目前，中方有關(guān)部門(mén)正在抓緊完成基金設(shè)立手續(xù)，將于下個(gè)月正式啟動(dòng)?；饘⒂蓪?zhuān)業(yè)公司管理，按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作。中國(guó)政府歡迎非洲企業(yè)通過(guò)中方合作伙伴向基金管理公司推薦項(xiàng)目，申請(qǐng)支持。
——落實(shí)支持非洲國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)和一體化進(jìn)程的項(xiàng)目。中方已與非盟方面就項(xiàng)目規(guī)模和功能配置等事項(xiàng)基本達(dá)成一致，將于近期奠基，爭(zhēng)?。玻埃保澳昕⒐?。
——落實(shí)免除同中國(guó)有外交關(guān)系的所有非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)２００５年底到期政府無(wú)息貸款債務(wù)。目前，中國(guó)已與１４個(gè)非洲國(guó)家簽署了免債議定書(shū)，共免除債務(wù)７３筆，免除其他１９個(gè)國(guó)家８１筆債務(wù)的有關(guān)手續(xù)將在年內(nèi)辦理完畢。
——落實(shí)給予同中國(guó)有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華出口商品零關(guān)稅待遇的商品稅目由１９０個(gè)擴(kuò)大到４４０多個(gè)。目前，中方已與２３個(gè)非洲國(guó)家辦理了換文，與其他７個(gè)國(guó)家的換文正在抓緊辦理，年內(nèi)開(kāi)始實(shí)施。
——落實(shí)在非洲國(guó)家建立３到５個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)、１０個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。今年２月，胡錦濤主席訪非期間，已為贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)、中國(guó)援助莫桑比克的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心揭牌，援助馬達(dá)加斯加的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心也已辦理立項(xiàng)換文。目前，其他農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項(xiàng)目正在考察中，年內(nèi)將陸續(xù)啟動(dòng)。
——落實(shí)在人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)發(fā)展和教育等領(lǐng)域的合作。今年以來(lái)已舉辦２６期培訓(xùn)班，培訓(xùn)了６６７名非洲國(guó)家有關(guān)人員，全年計(jì)劃培訓(xùn)各類(lèi)人才５０００名，３年內(nèi)將為非洲國(guó)家培訓(xùn)各類(lèi)人才１．５萬(wàn)名；向非洲國(guó)家派遣１００名高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家的具體事宜正在抓緊協(xié)商，年內(nèi)計(jì)劃派出４５名農(nóng)業(yè)專(zhuān)家；援助非洲國(guó)家的３０所醫(yī)院，今年先完成９所新建醫(yī)院的勘察設(shè)計(jì)工作；每年在非洲國(guó)家設(shè)立１０個(gè)瘧疾防治中心，３年共設(shè)立３０個(gè)，中國(guó)援助的利比里亞瘧疾防治中心已經(jīng)成立；已向非洲國(guó)家派出了７５名青年志愿者，３年內(nèi)將派出漢語(yǔ)教學(xué)、體育教學(xué)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、中醫(yī)診治等方面的青年志愿者３００名；到２００９年底，將為非洲國(guó)家援建１００所農(nóng)村學(xué)校，中國(guó)已與１７個(gè)非洲國(guó)家就援建農(nóng)村學(xué)校辦理了換文，涉及新建農(nóng)村學(xué)校３４所。
女士們，先生們，朋友們：
我這次訪問(wèn)埃及、出席中非企業(yè)合作大會(huì)的目的，就是為了進(jìn)一步落實(shí)胡錦濤主席與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，推動(dòng)中非合作論壇北京峰會(huì)成果的實(shí)施，促進(jìn)中非關(guān)系尤其是中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面深入發(fā)展。
目前，中非關(guān)系正處于歷史上最好的時(shí)期。良好的政治關(guān)系應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展必將為中非關(guān)系發(fā)展注入不竭動(dòng)力。中非經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，互為廣闊的市場(chǎng)，已有很好的合作基礎(chǔ)，又有中非合作論壇等合作機(jī)制做保障。中非經(jīng)貿(mào)合作前程似錦。
這里我要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)把加強(qiáng)企業(yè)合作作為中非經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先方向。企業(yè)是市場(chǎng)主體和投資主體，也是經(jīng)貿(mào)合作主體。只有企業(yè)的積極參與，中非經(jīng)貿(mào)合作才能做實(shí)做大，才能具有強(qiáng)大的生命力。希望中非企業(yè)按照平等互利、合作共贏的原則，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，全面落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果，共同譜寫(xiě)中非合作的新篇章。下面，我就加強(qiáng)中非企業(yè)合作提三點(diǎn)建議，和大家一起交流。
一是突出合作重點(diǎn)。提升農(nóng)業(yè)水平、改善基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)能礦資源、加強(qiáng)工業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)各類(lèi)人才，是廣大非洲國(guó)家自己選擇的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生之路，也是非洲人民的殷切期盼。中非企業(yè)合作應(yīng)把重點(diǎn)放在上述領(lǐng)域。中非經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，非洲幅員遼闊、資源豐富、土地肥沃、光熱充足，中國(guó)有成熟適用的設(shè)備、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，雙方在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，在能礦資源勘探開(kāi)發(fā)利用、輕工紡織產(chǎn)品生產(chǎn)等工業(yè)領(lǐng)域，孕育著巨大合作潛力。中國(guó)政府鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)與非洲企業(yè)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，與非洲朋友一起，實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。
二是創(chuàng)新合作方式。目前，中非企業(yè)合作主要還是貿(mào)易合作，相互投資不多，大項(xiàng)目也少。探索中非企業(yè)合作的新思路、新方式是擺在我們面前的重要課題。應(yīng)把中非企業(yè)合作的方式從以貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易、投資、服務(wù)、技術(shù)、項(xiàng)目承包等多種方式并重的方向發(fā)展，著力推動(dòng)一些帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目合作，引領(lǐng)中小企業(yè)的合作與發(fā)展。應(yīng)通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)等方式，集聚企業(yè)合作項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。中國(guó)政府將通過(guò)提供優(yōu)惠貸款和出口買(mǎi)方信貸、設(shè)立中非發(fā)展基金等方式，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、信譽(yù)好、有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)到非洲投資。我們也歡迎非洲企業(yè)來(lái)中國(guó)投資發(fā)展。中國(guó)政府繼續(xù)采取積極措施為更多的非洲產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供便利，擴(kuò)大與平衡雙邊貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)到２０１０年雙邊貿(mào)易額突破１０００億美元的目標(biāo)。
三是改善合作環(huán)境。合作環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)合作的成敗。應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)制的作用，制定和落實(shí)相關(guān)政策，積極為企業(yè)合作牽線搭橋，及時(shí)協(xié)調(diào)處理企業(yè)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題。中國(guó)政府將繼續(xù)與有關(guān)非洲國(guó)家商簽雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，以及避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定等促進(jìn)企業(yè)合作的文件，保護(hù)雙方投資者的合法權(quán)益，與非洲國(guó)家一道共同營(yíng)造良好的合作環(huán)境。
女士們，先生們，朋友們：
中非老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同締造和培育的中非友誼，像萬(wàn)里長(zhǎng)城一樣巍然屹立，像尼羅河一樣奔騰不息。讓我們攜起手來(lái)，秉承友好傳統(tǒng)，順應(yīng)時(shí)代潮流，加強(qiáng)互利合作，為中國(guó)和非洲的共同發(fā)展與進(jìn)步，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而奮斗。
謝謝大家。
吳邦國(guó)出席中非企業(yè)合作大會(huì)并發(fā)表重要演講
正在埃及進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間２１日上午出席了在開(kāi)羅舉行的中非企業(yè)合作大會(huì)開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《共同譜寫(xiě)中非合作的新篇章》的重要演講。上午１１時(shí)許，中非企業(yè)合作大會(huì)在埃及首都開(kāi)羅洲際飯店大會(huì)議廳舉行。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和埃及人民議會(huì)議長(zhǎng)蘇魯爾共同出席開(kāi)幕式。在熱烈的掌聲中，吳邦國(guó)發(fā)表了面向非洲的主旨演講。
吳邦國(guó)在開(kāi)羅總統(tǒng)府會(huì)見(jiàn)埃及總統(tǒng)穆巴拉克
5月21日，正在埃及進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在總統(tǒng)府會(huì)見(jiàn)埃及總統(tǒng)穆巴拉克。 新華社記者 蘭紅光攝
吳邦國(guó)抵達(dá)埃及開(kāi)羅 考察中埃合作生產(chǎn)飛機(jī)項(xiàng)目 側(cè)記
5月20日，正在埃及進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)考察中埃合作生產(chǎn)K8E飛機(jī)項(xiàng)目。 新華社記者李學(xué)仁攝
吳邦國(guó)在埃及盧克索會(huì)見(jiàn)盧克索市長(zhǎng)薩米爾
5月19日，正在埃及進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在盧克索會(huì)見(jiàn)盧克索市長(zhǎng)薩米爾。 新華社記者李學(xué)仁攝
吳邦國(guó)抵達(dá)盧克索開(kāi)始對(duì)埃及進(jìn)行正式友好訪問(wèn)
5月18日，應(yīng)阿拉伯埃及共和國(guó)人民議會(huì)議長(zhǎng)艾哈邁德·法特?！ぬK魯爾的邀請(qǐng)，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)歷史名城盧克索，開(kāi)始對(duì)埃及進(jìn)行為期4天的正式友好訪問(wèn)。這是吳邦國(guó)在機(jī)場(chǎng)和前來(lái)歡迎的群眾握手。新華社記者 蘭紅光 攝
吳邦國(guó)18日離京出訪埃及、匈牙利和波蘭非歐三國(guó)
應(yīng)埃及人民議會(huì)議長(zhǎng)蘇魯爾、匈牙利國(guó)會(huì)主席西利、波蘭眾議長(zhǎng)多恩的邀請(qǐng)，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)18日上午乘專(zhuān)機(jī)離開(kāi)北京，前往上述三國(guó)進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。
