新華社北京10月29日電
在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮廣大老干部的積極作用
——在全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話
（2006年10月18日）
曾慶紅
經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央組織部、國家人事部今天在這里隆重召開全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會。這次表彰會是在黨的十六屆六中全會閉幕后不久召開的。開好這次會議，對于聯(lián)系老干部工作的實際貫徹落實好黨的十六屆六中全會精神，更廣泛更充分地調(diào)動廣大老干部工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步做好新形勢下的老干部工作，具有十分重要的意義。
今年“七一”前夕，經(jīng)中央同意，中央組織部總結(jié)表彰了全國先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。我們這次表彰會是又一次全國范圍的表彰活動，獲得表彰的有107個老干部工作先進(jìn)集體、282名先進(jìn)工作者和20名優(yōu)秀工作者。這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個人作為全國2萬多個老干部工作機構(gòu)和10萬多名老干部工作者的優(yōu)秀代表，事跡十分感人，精神非?？少F。在這里，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向全國廣大老干部工作者表示親切的問候和崇高的敬意！
下面，我講三個問題。
一、要把弘揚老干部工作先進(jìn)典型同總結(jié)老干部工作成功經(jīng)驗結(jié)合起來，面對新形勢、立足新起點，努力開創(chuàng)老干部工作新局面
大家知道，從1982年我們黨作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》至今已經(jīng)24年了，從中央到地方相繼建立健全了老干部工作機構(gòu)，逐步配備和形成了一支黨性強、作風(fēng)好、對老干部有深厚感情的老干部工作隊伍。同志們認(rèn)真貫徹落實黨的老干部工作方針政策，全心全意為廣大老干部服務(wù)，把黨和政府對老干部的關(guān)愛和社會主義制度的溫暖送到廣大老干部的心坎上，在實踐中取得了顯著成績，涌現(xiàn)出一大批堅持求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。9年前，中央組織部曾對老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，胡錦濤同志親切接見與會代表并發(fā)表重要講話，極大地鼓舞了廣大老干部工作者，有力地促進(jìn)了老干部工作。9年來，特別是黨的十六大以來，全國各級老干部工作部門和廣大老干部工作者認(rèn)真貫徹落實以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于“政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，進(jìn)一步把中央關(guān)于老干部工作的各項政策措施落到實處”的指示精神，適應(yīng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，積極探索創(chuàng)新，不斷開拓進(jìn)取，做了大量扎實有效的工作，把老干部工作推上了一個新的臺階。
時代在前進(jìn)，形勢在變化，事業(yè)在發(fā)展。當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、改革進(jìn)入攻堅階段，特別是隨著“十一五”規(guī)劃綱要的全面實施，我們已經(jīng)站在推進(jìn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的新起點；隨著黨的十六屆六中全會作出關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，我們已經(jīng)站在建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義和諧社會的新起點。在這樣的新形勢下，我們的老干部工作也面臨許多新情況新問題，特別是隨著我國老齡化社會的到來，廣大離休干部已整體進(jìn)入高年齡期和高發(fā)病期。黨和國家全局工作的“新起點”和老干部工作面臨的“雙高期”，都對我們進(jìn)一步做好老干部工作提出了新的更高的要求。各級黨委和政府、各級組織（人事）部門和老干部工作部門以及廣大老干部工作者，一定要以這次表彰會為契機，進(jìn)一步增強貫徹落實中央關(guān)于老干部工作一系列方針政策的自覺性、堅定性，明確任務(wù)、振奮精神，同心同德、再接再厲，不斷開創(chuàng)老干部工作的新局面。
第一，要開創(chuàng)老干部工作新局面，就必須充分肯定這些年來老干部工作取得的成績，努力做到乘勢而上、乘勝前進(jìn)。應(yīng)當(dāng)充分肯定，這些年來，特別是黨的十六大以來，各地區(qū)各部門按照中央的要求，把老干部工作擺上更加重要的位置，做了大量扎實有效的工作，經(jīng)過全黨上下的共同努力，老干部工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
在落實老干部政治待遇方面，通過制定并逐步完善老干部閱文、聽報告、參加重要會議和重大活動等制度，使廣大老干部能夠及時了解全局、始終緊跟形勢。特別是去年以來，各地區(qū)各部門按照中央統(tǒng)一部署，組織廣大黨員老干部以飽滿的政治熱情積極投入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使他們既受到了一次深刻的保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的正面教育、自我教育，又充分發(fā)揮了在教育活動中以身說法講傳統(tǒng)、講理想、講奉獻(xiàn)的重要作用。中央組織部還及時總結(jié)老干部工作的實踐經(jīng)驗，制定頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》，有力地推進(jìn)了老干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)。
在落實老干部生活待遇方面，中央及時制定并下發(fā)了《關(guān)于落實離休干部離休費、醫(yī)藥費的意見》，從中央到地方逐步建立健全了離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制這“三個機制”，促進(jìn)了離休費和醫(yī)藥費這“兩費”的落實。各地區(qū)各部門還按照中央要求，注重做好企業(yè)老干部特別是國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。黨和國家還結(jié)合慶祝建國55周年、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年和中國工農(nóng)紅軍長征勝利70周年等節(jié)慶活動，責(zé)成有關(guān)部門分別出臺了一些優(yōu)惠政策，盡可能解決一些老干部面臨的特殊困難。
在發(fā)揮老干部作用方面，通過多種形式，激勵廣大老干部進(jìn)一步弘揚“老而不敢忘憂國、退而不求名和利”的革命精神，努力為黨和人民的事業(yè)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。特別是通過召開全國老干部先進(jìn)個人和先進(jìn)離退休干部黨支部表彰大會，大力表彰老干部生命不息、奮斗不止、余熱生輝的先進(jìn)事跡，使廣大老干部進(jìn)一步提高了為推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作貢獻(xiàn)的自覺性?？偟膩砜矗@些年來全國老干部工作是富有成效的，廣大老干部是滿意的，這就為我們進(jìn)一步開創(chuàng)老干部工作新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。
第二，要開創(chuàng)老干部工作新局面，就必須認(rèn)真總結(jié)和運用這些年來老干部工作的成功經(jīng)驗，努力做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。通過這些年來的實踐和探索，包括中組部和人事部召開的幾次經(jīng)驗交流會和表彰會，使我們大家從指導(dǎo)思想、方針政策到具體工作等方面，不斷加深了對老干部工作特點和規(guī)律的認(rèn)識，積累了不少寶貴的新經(jīng)驗。概括起來，主要有以下六個方面：一是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把老干部工作作為黨的干部工作的一個重要組成部分來認(rèn)識，作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作來部署，努力在服務(wù)大局、維護(hù)大局中找準(zhǔn)科學(xué)定位、更加奮發(fā)有為。二是必須堅持把加強老干部隊伍思想政治建設(shè)擺在重要位置，認(rèn)真落實黨和國家對老干部的各項政治待遇，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大老干部，努力使廣大老干部更加自覺地做到政治堅定、思想常新、理想永存，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三是必須堅持以人為本，全心全意為老干部辦實事，盡心竭力為老干部做好事，千方百計為老干部解難事，處處體現(xiàn)對老干部的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，使他們共享改革發(fā)展的成果。四是必須堅持把老有所養(yǎng)同老有所為結(jié)合起來，本著自覺自愿、量力而為、社會需求同本人志趣相結(jié)合的原則，積極創(chuàng)造條件，切實加強管理，引導(dǎo)老干部面向社會、面向群眾、面向基層，在中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。五是必須堅持以改革創(chuàng)新為動力，以中央放心和廣大老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著眼于與時俱進(jìn)地解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使老干部工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。六是必須堅持在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮組織（人事）部門和老干部工作部門的職能作用的同時，最大限度地整合各方面資源、調(diào)動一切積極因素，形成齊抓共管的社會合力和工作機制，推動老干部工作不斷向深度和廣度發(fā)展。以上這六個方面的寶貴經(jīng)驗，也是我們在開創(chuàng)老干部工作新局面中需要長期堅持的重要原則。
總結(jié)經(jīng)驗是為了指導(dǎo)新的實踐，在新的實踐中要注意探索總結(jié)新的經(jīng)驗。在新世紀(jì)新階段，老干部工作面臨的眾多新情況新問題，要求我們繼續(xù)解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。比如，面對離休老干部整體進(jìn)入高年齡期和高發(fā)病期，以及離休老干部在不斷減少，而退休老干部卻在大量增加，如何創(chuàng)新老干部黨組織的設(shè)置方式和活動方式，更加有效地搞好老干部隊伍思想政治建設(shè)和管理服務(wù)工作；面對經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，如何進(jìn)一步形成老干部生活待遇的正常增長機制，從而更好地體現(xiàn)共享改革發(fā)展成果的要求；面對改革的不斷深化，如何進(jìn)一步做好改制企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)以及事業(yè)單位老干部的管理服務(wù)工作；面對社會建設(shè)的力度不斷加大與和諧社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，如何積極探索發(fā)揮社區(qū)功能，充分利用社區(qū)資源，廣泛協(xié)調(diào)社會力量，共同做好老干部日常生活服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)工作，等等，都需要我們以與時俱進(jìn)的觀念和改革創(chuàng)新的精神，下功夫認(rèn)真研究探索，在此基礎(chǔ)上形成相關(guān)意見和政策措施，以更好地推動老干部工作的深入開展。
第三，要開創(chuàng)老干部工作新局面，就必須大力弘揚老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的模范事跡和崇高精神，努力做到典型引路、以點帶面。這些年來，各級老干部工作部門和廣大老干部工作者，堅持急老干部之所急，想老干部之所想，幫老干部之所需，在竭誠為老干部服務(wù)的實踐中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。比如，剛才發(fā)言的江西省南昌市老干部局，是本次會議表彰的老干部工作先進(jìn)集體。他們以“奉獻(xiàn)、服務(wù)、辦實事”的精神，千方百計地落實好老干部的各項待遇，滿懷深情地為老干部辦實事、辦好事，被老干部親切地稱為自己的“娘家”。又比如，從事老干部工作已23年的湖北省公安縣老干部局局長陳忠林同志，是本次會議表彰的優(yōu)秀老干部工作者。他視老干部為父母，盡心竭力地為老干部服務(wù)，贏得了廣大老干部的高度評價。平時他總是隨身攜帶寫滿老干部有關(guān)情況的記事本，竭盡全力為老干部排憂解難，以實際行動印證了他對黨的老干部事業(yè)的無限忠誠。再比如，以“寧可自己千辛萬苦，決不讓老干部一時為難”為座右銘的哈爾濱鐵路局齊齊哈爾辦事處離退休管理辦公室活動站主任郭玉春同志，也是本次會議表彰的優(yōu)秀老干部工作者。他在為老干部服務(wù)的工作崗位上已奮斗了25年，還堅持10年如一日地照顧一位離休干部的遺屬，被老干部譽為“貼心人”，等等。我認(rèn)為，在這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個人身上，集中體現(xiàn)了我們老干部工作部門和廣大老干部工作者的精神風(fēng)貌和良好形象。他們那種愛崗敬業(yè)的實干精神、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，是值得我們大家學(xué)習(xí)的。各地區(qū)各部門要把認(rèn)真學(xué)習(xí)全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的模范事跡同總結(jié)、表彰和宣傳本地區(qū)本部門的先進(jìn)典型結(jié)合起來，大力弘揚先進(jìn)典型的崇高精神，通過典型引路、以點帶面，把新形勢下的老干部工作提高到一個新水平。
二、要堅持把老有所養(yǎng)同老有所為更好地結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大老干部以實際行動貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展繼續(xù)作出力所能及的新貢獻(xiàn)
廣大老干部是我們黨和國家的寶貴財富，他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子、勞累了一輩子，從工作崗位上退下來以后，第一位的任務(wù)就是要保持身心健康，做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。同時，廣大老干部又有繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及的新貢獻(xiàn)的真誠愿望。我們各級黨委、政府和老干部工作部門，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵、支持和滿足廣大老干部的這一內(nèi)在要求，組織他們在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上，著眼于圍繞中心、服務(wù)大局，著力于造福家鄉(xiāng)、造福人民，在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進(jìn)程中，進(jìn)一步發(fā)揮好四個方面的重要作用：
第一，要充分發(fā)揮老干部在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展中的推動作用。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，凝結(jié)著我們幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民群眾探索社會主義建設(shè)道路的心血，也反映了我國和世界各國在發(fā)展問題上的經(jīng)驗和教訓(xùn)。因此，廣大老干部對樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)、全力支持的?！笆晃濉睍r期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期。中央強調(diào)，要把“立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機制、促進(jìn)社會和諧”作為我國“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和總體要求。目前，各地區(qū)各部門正在按照中央的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
在這樣的形勢下，我們更要充分發(fā)揮老干部在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展中的推動作用。我國的老干部群體人才薈萃，在他們當(dāng)中，有的曾經(jīng)擔(dān)任過黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是某個領(lǐng)域造詣很深的專家學(xué)者，有的是具有豐富實踐經(jīng)驗的管理專家和實干家。因此，他們在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展方面，是完全可以繼續(xù)發(fā)揮積極作用的。比如，對曾經(jīng)長期擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作的老干部，各級黨委和政府在研究決定經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，包括在研究調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等問題時，應(yīng)當(dāng)注意聽取他們的意見，還可以根據(jù)工作需要，委托他們作些專題調(diào)查研究；對原來從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)工作的老干部，可以支持他們通過開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)等活動，為建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻(xiàn)智慧和才干；對于安置在農(nóng)村的老干部，則可以組織他們以各種方式幫助群眾脫貧致富，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村出主意、想辦法，等等。
第二，要充分發(fā)揮老干部在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六屆六中全會《決定》把構(gòu)建社會主義和諧社會提到確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來思考，放到中國特色社會主義事業(yè)總體布局中來謀劃，作為全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題來部署，適應(yīng)了我國發(fā)展進(jìn)入新世紀(jì)新階段的要求，順應(yīng)了時代發(fā)展進(jìn)步的潮流，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，體現(xiàn)了十幾億中國人民創(chuàng)造幸福生活和美好未來的共同愿望。落實好黨的十六屆六中全會精神，把構(gòu)建社會主義和諧社會這一關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，對于切實解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，進(jìn)一步動員全黨全國人民抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
構(gòu)建社會主義和諧社會，是全黨全社會的共同愿望和共同任務(wù)。中央強調(diào)，要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)，調(diào)動一切積極因素，形成促進(jìn)社會和諧的強大合力。應(yīng)當(dāng)看到，廣大老干部政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛。他們退下來以后，同社會各界接觸的機會更多，了解社會的真實情況更直接，因此，更應(yīng)該充分發(fā)揮他們在社會主義和諧社會建設(shè)中的重要作用。比如，在組織和引導(dǎo)他們協(xié)助黨委和政府進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾的工作方面，可以通過他們把黨的方針政策更好地傳遞下去，又把群眾的愿望和訴求更好地反映上來，使之成為暢通社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒的一條重要渠道，成為形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制的重要載體。再比如，可以組織和引導(dǎo)他們協(xié)助做好和諧社會建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會，重點在基層，難點也在基層。老干部一般都具有比較豐富的基層工作經(jīng)驗，可以通過他們的言傳身教和咨詢點撥，幫助基層干部增強管理社會事務(wù)、開展群眾工作、激發(fā)社會活力、處理各種矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，推動和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織和基層政權(quán)組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。又比如，可以組織和引導(dǎo)他們協(xié)助黨委和政府進(jìn)一步做好群眾的思想政治工作，幫助群眾特別是生活困難的群眾排憂解難，促進(jìn)形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，等等。總之，各級黨委、政府和老干部工作部門要善于組織、積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大老干部在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用。
第三，要充分發(fā)揮老干部在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用。我們黨的事業(yè)是面向未來的事業(yè)，承前才能啟后，繼往才能開來。廣大老干部在宣傳和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立和實踐社會主義榮辱觀、關(guān)心和教育下一代方面，具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢。這是因為，廣大老干部在長期的革命生涯中鑄就了堅定的理想信念，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，讓這樣一批具有光榮革命傳統(tǒng)的人講傳統(tǒng)，具有奉獻(xiàn)精神的人講奉獻(xiàn)，是最有說服力、感召力和向心力的。今年年初，我看到新華社的一篇報道說，現(xiàn)在全國關(guān)心下一代工作者隊伍中已經(jīng)集聚了850多萬名老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范，他們以親身經(jīng)歷和人格魅力，積極配合開展未成年人思想道德教育，為促進(jìn)青少年健康成長發(fā)揮了獨特作用。各地區(qū)各部門在貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、建設(shè)社會主義和諧文化的實踐中，特別是要結(jié)合紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利70周年，組織這“五老”隊伍中的老干部、老戰(zhàn)士，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部隊、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)，結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，利用各類宣傳教育陣地，向廣大干部群眾特別是青少年講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)，通過持之以恒的教育，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)長期傳承下去、不斷發(fā)揚開來。要大力支持各級關(guān)心下一代工作委員會的工作，繼續(xù)組織廣大老干部積極參與在全社會特別是在青少年中廣泛開展的以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動，積極參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭等活動，進(jìn)一步當(dāng)好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義榮辱觀的宣傳員、社會主義思想道德教育的輔導(dǎo)員、良好社會風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督員，繼續(xù)為加強社會主義精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
第四，要充分發(fā)揮老干部在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用。黨的十六大以來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)中突出和諧社會建設(shè)，在黨的建設(shè)新的偉大工程中突出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。黨的十六屆六中全會《決定》強調(diào)，要堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。在這方面，也要充分發(fā)揮廣大老干部的重要作用。比如，老干部理想信念堅定、黨性觀念強，在黨內(nèi)經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育活動中，包括在探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制的實踐中，要注意發(fā)揮老干部的這一優(yōu)勢，通過組織他們現(xiàn)身說法和督導(dǎo)巡視等方式，教育廣大黨員干部特別是新上任的各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記歷史使命，增強宗旨意識，自覺保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，努力做到為民、務(wù)實、清廉。再比如，老干部政治經(jīng)驗豐富，識人選人的能力比較強，在選拔任用干部工作中，要注意多聽取老干部的意見，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。又比如，老干部大都經(jīng)歷過長期黨內(nèi)政治生活的鍛煉和艱苦斗爭的磨練，對自己要求比較嚴(yán)格，要在教育他們保持革命晚節(jié)、保持自身廉潔的同時，積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真行使黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的權(quán)利，促進(jìn)廣大黨員干部堅持廉潔自律，自覺反腐倡廉，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境和社會氛圍。
要充分發(fā)揮老干部在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用，就要進(jìn)一步從政治上關(guān)心老干部，從思想理論上武裝老干部，從各方面充實提高老干部。要按照中央的要求和部署，從老干部的實際出發(fā)，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，認(rèn)真學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央在新的實踐中提出的一系列重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前和今后一個時期，要組織廣大老干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神。
要通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大老干部深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項原則；深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握加強社會事業(yè)建設(shè)、加強保障社會公平正義的制度建設(shè)、加強社會主義和諧文化建設(shè)以及完善社會管理、激發(fā)社會活力、以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧等方面的工作要求；深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會建設(shè)的長期性、艱巨性，它既是全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題，也是貫穿于中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)；深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握構(gòu)建社會主義和諧社會既代表了中國最廣大人民的根本利益，又正確反映和兼顧了革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)以及糧食主產(chǎn)區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)地區(qū)、生態(tài)保護(hù)任務(wù)較重地區(qū)等不同地區(qū)和不同群體的特殊利益，統(tǒng)籌兼顧了各方面群眾的關(guān)切，包括扶老、助殘、救孤、濟困，發(fā)展老齡事業(yè)、開展多種形式的老齡服務(wù)，以及做好關(guān)心照顧老勞模、基層老黨員和幫扶困難黨員的工作，等等。同時，還要引導(dǎo)廣大老干部深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會，它既是造福于廣大老干部的，又為廣大老干部更大程度地發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用提供了廣闊空間。要引導(dǎo)老干部在聯(lián)系實際深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六屆六中全會精神的基礎(chǔ)上，更加積極主動地協(xié)助黨和政府最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧，為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)智慧和力量。
三、要進(jìn)一步加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化老干部工作隊伍自身建設(shè)，把新形勢下的老干部工作提高到一個新水平
我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，老干部工作既屬于黨的建設(shè)范疇，也屬于社會建設(shè)范疇。因此，做好老干部工作，既是黨的干部工作的一項重要任務(wù)，也是和諧社會建設(shè)的一個重要方面。各級黨委和政府要結(jié)合貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，把進(jìn)一步加強對新形勢下老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)同加強老干部工作部門和隊伍的自身建設(shè)、同構(gòu)建社會主義和諧社會統(tǒng)一起來部署、結(jié)合起來推進(jìn)，努力把各地區(qū)各部門的老干部工作做得更好。
第一，要進(jìn)一步加強對老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握。我們過去說過，有些新上來的年輕干部，由于對老干部工作不熟悉不了解，容易忽視和放松老干部工作，有的甚至可能把老干部當(dāng)包袱，要對他們加強教育?，F(xiàn)在，隨著全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子正在深入開展換屆工作，更有必要重申這一觀點。中央要求各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志，一定要自覺地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來抓。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于尊重、愛護(hù)老干部和做好老干部工作的一系列重要論述，系統(tǒng)了解和全面把握黨和國家關(guān)于老干部工作的一系列重要文件和政策精神。其次是要深入調(diào)查研究，摸清本地區(qū)老干部工作的歷史和現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握廣大老干部的所思、所想、所憂、所盼，積極研究和解決在深化改革中老干部工作遇到的一些難點問題。需要強調(diào)指出的是，加強調(diào)查研究，不僅是做好老干部工作本身的需要，也是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的需要。各級黨委和政府要通過召開老干部座談會和個別訪談等形式，就全局工作中的一些重大問題，虛心求教于老干部、問計于老干部，主動向他們了解情況，征求意見，汲取智慧。還要利用重要節(jié)假日走訪慰問老干部。這個要求對中央有關(guān)部門也是同樣適用的。相關(guān)工作部門在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療和社會保障等各項改革措施時，都要按照讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的要求，充分考慮老干部的合法權(quán)益。
第二，要進(jìn)一步形成抓好黨和國家關(guān)于老干部工作各項方針政策貫徹落實的工作合力?，F(xiàn)在，大家都有這樣一個共同的感覺，就是新形勢下的老干部工作，對象越來越多，難度越來越大。越是工作任務(wù)重、工作難度大，越是需要各級黨委和政府的高度重視，越是要求各有關(guān)部門密切配合和全社會共同努力。就是說，做好新形勢下的老干部工作，只靠老干部工作部門是不夠的，必須在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步形成各有關(guān)部門齊抓共管、社會各方面共同參與、共同抓好黨和國家關(guān)于老干部工作各項方針政策貫徹落實的工作格局。首先是黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到老干部工作部門了解情況，指導(dǎo)工作。其次是組織（人事）部門要進(jìn)一步加強對老干部工作的具體指導(dǎo)，特別是這些部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要出面幫助協(xié)調(diào)解決老干部工作的重點、難點問題。同時，老干部工作部門要充分發(fā)揮職能作用，老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用，特別是要下大力氣整合財政、民政、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等與老干部工作有關(guān)的各方面資源和力量，把黨和國家關(guān)于老干部工作的各項方針政策進(jìn)一步落到實處。新聞媒體要宣傳老干部保持晚節(jié)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，宣傳老干部工作的好經(jīng)驗、好做法。
第三，要進(jìn)一步加強老干部工作隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。經(jīng)過多年來堅持不懈的努力，我們已經(jīng)形成了一支政治素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過得硬、廣大老干部信得過的工作者隊伍。這支隊伍長期受到黨組織的教育和老干部的熏陶，形成了圍繞中心、服務(wù)大局的政治意識，敬老愛老、助老為老的道德情操，熱情主動、周到細(xì)致的服務(wù)態(tài)度，勤奮務(wù)實、廉潔高效的工作作風(fēng)。黨對這支隊伍是放心的，廣大老干部對這支隊伍是滿意的。在新形勢下，老干部工作隊伍建設(shè)和老干部工作水平都有一個繼續(xù)提高的問題，只有把老干部工作隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)提高到一個新水平，才能把老干部工作進(jìn)一步提高到一個新水平。
要結(jié)合鞏固發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，認(rèn)真抓好老干部工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍素質(zhì)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力使廣大老干部工作者既增強為老干部服務(wù)的意識，又提高為老干部服務(wù)的本領(lǐng)，努力成為理想信念堅定、全心全意為老干部服務(wù)的模范，成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范，成為發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的模范。要通過健全培訓(xùn)機制、加強實踐鍛煉等方式，著力提高老干部工作隊伍的政策運用能力、管理服務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)廣大老干部工作者熟練掌握、自覺運用黨和國家關(guān)于老干部工作的方針政策，堅持從本地區(qū)本部門的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央的各項政策規(guī)定；要堅持以人為本，通過改革管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量，滿腔熱情地做好為老干部服務(wù)的各項工作；要以創(chuàng)新精神做好新形勢下的老干部工作，不斷推進(jìn)老干部工作的機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和管理服務(wù)創(chuàng)新。
廣大老干部是我們黨和國家的寶貴財富，廣大老干部工作者是我們做好老干部工作的寶貴資源。這些年來，我們在老干部工作中取得的一切成績，都是同全國廣大老干部工作者的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)密不可分的。從這次受表彰的同志來看，絕大部分工作在基層，許多同志從事老干部工作已超過20年，最長的達(dá)28年，大部分同志已年過半百，有的已接近退休年齡，自己也快成為老同志了，但同志們依然無怨無悔、默默無聞地奮斗在為老干部服務(wù)的平凡工作崗位上，這樣的精神是感人至深的。各級黨委、政府和組織（人事）部門一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)這支隊伍。要針對目前一些地方老干部工作者隊伍中存在的“進(jìn)不來、出不去”的實際問題，采取各種有效措施，不斷拓寬老干部工作者隊伍的進(jìn)人渠道，千方百計地幫助老干部工作者解決工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種困難，滿腔熱情地為老干部工作者的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。要不斷增強廣大老干部工作者的使命感、光榮感、責(zé)任感，進(jìn)一步做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，充分調(diào)動這支隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為進(jìn)一步開創(chuàng)新形勢下老干部工作的新局面建功立業(yè)。
同志們，再過12天就是我們中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——重陽節(jié)了。借此機會，我代表黨中央、國務(wù)院，向全國所有老干部、老同志祝賀節(jié)日，也向在座同志及全國廣大老干部工作者家中的老人表示問候，祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福，健康長壽！
