新華社北京7月23日電(新華社記者 劉錚、吳雨)上半年中國經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)公布沒多久,23日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高的問題。 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,當(dāng)前我國貨幣信貸總量不小,但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易、成本較高的結(jié)構(gòu)性問題依然突出。有效緩解這一問題,既可為企業(yè)“輸氧供血”,促進(jìn)當(dāng)前穩(wěn)增長,又能形成金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng),使經(jīng)濟(jì)固本培元、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,二季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長7.5%,增速比一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn);中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,6月末廣義貨幣M2同比增長14.7%,增速比3月末提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。 “上半年雖然宏觀數(shù)據(jù)企穩(wěn),但微觀情況不樂觀。一頭是出廠價(jià)格連續(xù)28?jìng)€(gè)月為負(fù);一頭是融資成本高,實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩頭受壓,困難大,動(dòng)力弱?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍指出,要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。 會(huì)議在明確繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策、保持信貸總量合理增長的同時(shí),提出加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度。 “融資難融資貴,最難在小微企業(yè)和‘三農(nóng)’。要結(jié)合貨幣政策工具創(chuàng)新,用好再貸款等新工具,定向調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力,加大對(duì)小微和‘三農(nóng)’的支持力度?!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平指出,當(dāng)前貨幣政策不宜搞總量擴(kuò)張,但隨著外匯占款急劇減少,貨幣政策實(shí)施工具發(fā)生重大變化,加大對(duì)特定領(lǐng)域再貸款有助于支持經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)。 環(huán)節(jié)過多、鏈條過長是推高融資成本的重要原因。會(huì)議要求,縮短企業(yè)融資鏈條,清理不必要的環(huán)節(jié),整治層層加價(jià)行為。 “金融機(jī)構(gòu)以錢炒錢、過度自我循環(huán)的現(xiàn)象是不正常的。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇建議,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)縮短經(jīng)營環(huán)節(jié),把吸納的資金不經(jīng)過那么多彎彎繞,直接投到企業(yè)中去;希望監(jiān)管部門突破分業(yè)監(jiān)管藩籬,盡量讓金融機(jī)構(gòu)資金直通企業(yè)。 部分理財(cái)產(chǎn)品畸形發(fā)展,也是抬高企業(yè)融資成本的推手。會(huì)議強(qiáng)調(diào),理財(cái)產(chǎn)品資金運(yùn)用原則上應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接。 郭田勇表示,一些銀行、信托、私募基金、第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)等,給客戶很高收益率承諾,并通過剛性兌付吸引了巨大的資金,推高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。 “要讓投資者明白有風(fēng)險(xiǎn)不能貿(mào)然投資,金融機(jī)構(gòu)也要實(shí)事求是地根據(jù)資金回報(bào)情況給投資者收益,擠出虛高收益率中的水分,把資金真正投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),從而降低融資成本,減少金融風(fēng)險(xiǎn)?!惫镉抡f。 緩解融資貴,根本出路在改革。一方面,金融改革要深化,以充分競(jìng)爭(zhēng)最終降低融資成本;另一方面,相關(guān)配套改革比如國有企業(yè)改革等要同時(shí)推進(jìn),提高資金配置效率。 會(huì)議提出,加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),增加金融供給。大力發(fā)展直接融資,發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自律機(jī)制作用。 連平指出,不能一味要求大銀行全去服務(wù)小微企業(yè),大銀行有自己的經(jīng)營模式和服務(wù)對(duì)象。真正解決問題,要靠大量發(fā)展中小銀行去服務(wù)小微企業(yè)。要加快民間資本發(fā)起設(shè)立中小銀行的進(jìn)度。 “要突破傳統(tǒng)思維,解決融資貴不能光靠間接融資,還要發(fā)展直接融資?!蓖踯娬f,現(xiàn)在我國間接融資比重太高,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,要發(fā)展債券、股票市場(chǎng),推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)的完善和發(fā)展。 進(jìn)入成長新關(guān)鍵階段的中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“木”,亟待金融之“水”的悉心澆灌。唯有金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng),中國經(jīng)濟(jì)才有可能續(xù)寫提質(zhì)增效的“第二季”。 |
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