新華社北京6月29日電 十屆全國人大常委會第二十二次會議29日下午完成各項議程后在人民大會堂閉會。會議表決通過了刑法修正案（六）和修訂后的義務教育法，國家主席胡錦濤簽署第51號和第52號主席令予以公布。
6月29日，十屆全國人大常委會第二十二次會議完成各項議程后在北京人民大會堂閉會。吳邦國委員長主持會議并作重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝
吳邦國委員長主持會議并作重要講話。
會議分別表決通過了全國人大常委會關于批準亞太空間合作組織公約的決定、關于批準防止傾倒廢物及其他物質污染海洋的公約1996年議定書的決定、關于批準中國和西班牙關于移管被判刑人的條約的決定、關于批準中國和墨西哥關于刑事司法協助的條約的決定。會議表決通過了全國人大常委會關于批準2005年中央決算的決議，決定批準2005年中央決算。會議還表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告。
會議表決決定，任命石秀詩為全國人大財經委副主任委員、曹伯純?yōu)槿珖舜蟓h(huán)資委副主任委員。會議還表決通過了其他任免事項。
完成各項議程后，吳邦國發(fā)表講話。談到義務教育法時，吳邦國指出，針對義務教育存在的突出問題，在認真總結經驗、廣泛征求意見的基礎上，這次對義務教育法作了全面修訂，重點是三個方面：一是將義務教育經費保障機制以法律形式固定下來，明確義務教育不收學費、雜費，實施步驟由國務院規(guī)定；二是將促進義務教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來，明確各級政府應當合理配置教育資源；三是將實施素質教育寫入法律，進一步明確了義務教育的方針和目標。各級政府及有關部門要高度重視修改后的義務教育法的實施工作，將法律規(guī)定落到實處。要采取有效措施，確保義務教育經費納入財政預算并及時足額撥付，尤其要重點扶持農村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)義務教育的發(fā)展。要從素質教育是義務教育的本質屬性出發(fā)，改革教學制度，優(yōu)化課程設置，降低課程難度，精簡教學內容，提高教師素質，改進教學方法，減輕課業(yè)負擔，盡快將義務教育轉到素質教育的軌道上來，確保中小學生德、智、體全面發(fā)展。
關于監(jiān)督法草案的審議情況，吳邦國說，會議期間，常委會組成人員和列席會議的同志本著對黨和人民高度負責的精神，結合本屆全國人大常委會的監(jiān)督工作，深入討論，對修改后的監(jiān)督法草案給予肯定。普遍贊成將監(jiān)督法的調整范圍確定為規(guī)范人大常委會監(jiān)督工作，認為這符合實際，也是各級人大常委會最為關注、最希望規(guī)范的問題，有很強的針對性和可操作性。審議中大家認為，草案堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以憲法為依據，充分體現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，正確處理了加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領導的關系，正確處理了加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關系，體現了民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則。大家一致認為，草案符合我國國情，符合人大工作實際，已經比較成熟，希望進一步修改完善后盡快提請審議通過。
吳邦國指出，這次專利法執(zhí)法檢查的情況從一個側面反映了我國科技總體水平同世界先進水平的巨大差距，表明建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務有多么艱巨。對此，我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，采取強有力措施，迎頭趕上。要認真貫徹全國科技大會精神，全面落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，圍繞建設創(chuàng)新型國家的目標，真正把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，作為國家戰(zhàn)略貫穿到現代化建設的各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培育高水平創(chuàng)新人才，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的自主創(chuàng)新體系，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制。
在談到歸僑僑眷權益保護法執(zhí)法檢查報告的審議情況時，吳邦國說，常委會組成人員贊成執(zhí)法檢查組提出的建議，認為這些建議符合實際，經過努力是可以做到的。希望國務院及有關部門和地方政府，積極采納這些建議，切實解決歸僑僑眷生產生活中的突出困難，維護和保障歸僑僑眷的合法權益。
副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、傅鐵山出席會議。國務院副總理吳儀、最高人民法院副院長曹建明、最高人民檢察院副檢察長張耕列席會議。（完）
