溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展問(wèn)題
討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展問(wèn)題,討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》。
會(huì)議認(rèn)為,近幾年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成績(jī),保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng),法律法規(guī)逐步健全,監(jiān)管水平不斷提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,覆蓋面不寬,整體水平不高,與全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng)。
會(huì)議指出,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,人民群眾對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,保險(xiǎn)需求日益增強(qiáng),保險(xiǎn)的作用更加突出。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本,深化改革,加快發(fā)展,努力建設(shè)市場(chǎng)體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信規(guī)范、償付能力充足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、發(fā)展速度質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。
會(huì)議指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的主要任務(wù)是:(一)拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)水平。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn),完善多層次社會(huì)保障體系;大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn),健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急保險(xiǎn)機(jī)制;積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),探索建立適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式;提高保險(xiǎn)資金運(yùn)用水平,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資金支持。(二)深化保險(xiǎn)體制機(jī)制改革,完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,提高對(duì)外開(kāi)放水平。(三)加強(qiáng)和改善監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加快保險(xiǎn)信用體系建設(shè),切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益。(四)進(jìn)一步完善保險(xiǎn)法規(guī)政策,宣傳普及保險(xiǎn)知識(shí),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
會(huì)議認(rèn)為,為了預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》,制定《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是十分必要的。會(huì)議決定,《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。(完)