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吳邦國(guó)在上海合作組織成員國(guó)議長(zhǎng)會(huì)晤時(shí)發(fā)表講話
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年05月30日   來源:新華社

    新華社莫斯科5月30日電  正在俄羅斯訪問的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)30日在莫斯科舉行的上海合作組織成員國(guó)議長(zhǎng)會(huì)晤時(shí)發(fā)表講話。講話全文如下:

吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在上海合作組織成員國(guó)議長(zhǎng)會(huì)晤時(shí)的講話

(2006年5月30日 莫斯科)

    尊敬的米羅諾夫主席,格雷茲洛夫主席,

    各位同事:

    在上海合作組織成立五周年之際,我很高興與各位同事相聚在美麗的莫斯科,一起討論共同關(guān)心的問題。在此,我謹(jǐn)對(duì)米羅諾夫主席和格雷茲洛夫主席為本次會(huì)晤所作的精心準(zhǔn)備和周到安排表示衷心的感謝。相信在大家的共同努力下,這次會(huì)晤一定能夠達(dá)到預(yù)期目的,使上海合作組織成員國(guó)議會(huì)合作有一個(gè)良好的開端。

    為了順應(yīng)和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流,共同應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅,攜手迎接經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展,五年前,在江澤民主席的倡導(dǎo)下,中、俄、哈、吉、塔、烏等六國(guó)元首齊聚中國(guó)上海,共同發(fā)表了《上海合作組織成立宣言》,宣布在“上海五國(guó)機(jī)制”基礎(chǔ)上成立上海合作組織。五年來,上海合作組織秉承互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,積極推進(jìn)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,成員國(guó)的政治互信全面深化,安全合作卓有成效,經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,人文交流方興未艾,為本地區(qū)各國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,為促進(jìn)地區(qū)乃至世界的安全、穩(wěn)定與繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。上海合作組織五年來的發(fā)展,向世界展示了和平、合作、開放和負(fù)責(zé)任的國(guó)際形象,樹立了不同社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展模式和文明背景的國(guó)家超越差異、全面合作的典范,成長(zhǎng)為國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中一支重要的建設(shè)性力量,顯示出越來越強(qiáng)的生命力。

    這里值得一提的是,上海合作組織一直高度重視機(jī)制建設(shè),已形成以元首峰會(huì)為核心,包括總理定期會(huì)晤、部門會(huì)議等不同層次,涵蓋安全、經(jīng)濟(jì)、外交、國(guó)防、文化、教育、交通、救災(zāi)等眾多領(lǐng)域的交流與合作機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)上海合作組織的宗旨、發(fā)揮上海合作組織的作用提供了機(jī)制保障。同時(shí),各成員國(guó)越來越認(rèn)識(shí)到,上海合作組織工作的開展客觀上需要各成員國(guó)議會(huì)的廣泛支持和充分參與,加強(qiáng)各成員國(guó)議會(huì)合作勢(shì)在必行。議會(huì)合作將成為完善上海合作組織機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。議員代表人民,議會(huì)反映民意、體現(xiàn)國(guó)家意志。議會(huì)不僅在各自國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,也日益成為推動(dòng)國(guó)際和區(qū)域合作不可或缺的建設(shè)性力量。我們要感謝米羅諾夫主席提出建立上海合作組織成員國(guó)議會(huì)會(huì)晤機(jī)制的建議。我們相信,建立議會(huì)交流與合作機(jī)制,有利于增進(jìn)各成員國(guó)人民的相互了解,深化各成員國(guó)的政治互信,加強(qiáng)安全、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,擴(kuò)大人文等方面的廣泛交流,為上海合作組織的發(fā)展增添新的內(nèi)容、注入新的活力。

    下面,我愿就開展上海合作組織成員國(guó)議會(huì)合作問題提幾點(diǎn)建議,與各位同事共同探討。

    第一點(diǎn),堅(jiān)持在上海合作組織的框架下開展工作。上海合作組織的宗旨是,加強(qiáng)各成員國(guó)的相互信任與睦鄰友好;鼓勵(lì)各成員國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保及其他領(lǐng)域的有效合作;共同致力于維護(hù)和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定;建立民主、公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。議會(huì)合作作為上海合作組織的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)遵循該組織的宗旨和原則,以該組織的根本目標(biāo)和主要任務(wù)作為工作方向,在上海合作組織框架下開展工作。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各國(guó)議會(huì)的職能作用,及時(shí)批準(zhǔn)并督促各成員國(guó)政府認(rèn)真落實(shí)達(dá)成的有關(guān)協(xié)議,為上海合作組織的交流與合作提供有力的法律保障。要看到,議會(huì)合作對(duì)上海合作組織而言還是新生事物,缺乏經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)向其他比較成熟的合作機(jī)制學(xué)習(xí),加強(qiáng)與其他合作機(jī)制的配合與協(xié)調(diào),共同推動(dòng)上海合作組織的發(fā)展。

    第二點(diǎn),促進(jìn)各成員國(guó)的務(wù)實(shí)合作。上海合作組織的合作領(lǐng)域眾多,各國(guó)議會(huì)議員關(guān)注的問題也很廣泛。但是,議會(huì)合作不可能面面俱到,必須突出重點(diǎn)。只有抓住各成員國(guó)普遍關(guān)注的區(qū)域安全和經(jīng)濟(jì)合作問題,扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn),議會(huì)合作才能取得實(shí)效。各成員國(guó)議會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上海合作組織的需要,及時(shí)修改國(guó)內(nèi)相應(yīng)的法律和有關(guān)規(guī)定,為安全和經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,督促有關(guān)部門改進(jìn)工作,提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。要發(fā)揮議會(huì)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、信息密集的優(yōu)勢(shì),為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為國(guó)家、地方和企業(yè)間的合作牽線搭橋、提供服務(wù)。

    第三點(diǎn),實(shí)行靈活多樣的合作方式。議會(huì)合作具有內(nèi)容豐富、對(duì)象廣泛、層次眾多、方式靈活等特點(diǎn)。要從上海合作組織各領(lǐng)域合作的實(shí)際需要出發(fā),結(jié)合議會(huì)合作的特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作。我們贊成和支持舉行議長(zhǎng)會(huì)晤,就議會(huì)合作中的重大問題進(jìn)行溝通與協(xié)商。鼓勵(lì)各成員國(guó)議會(huì)專門委員會(huì)、友好小組和辦事機(jī)構(gòu)的工作交流,加強(qiáng)各成員國(guó)議會(huì)年輕議員的友好交往,推動(dòng)立法監(jiān)督等領(lǐng)域的有效合作。針對(duì)上海合作組織進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況和新問題,還應(yīng)探索議會(huì)合作的新途徑和新方式,不斷充實(shí)議會(huì)合作的內(nèi)容,完善議會(huì)合作的機(jī)制。

    各位同事:

    中國(guó)是上海合作組織的重要一員,大家對(duì)中國(guó)的發(fā)展都很關(guān)心,我愿借此機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要介紹一下中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

    1978年,中國(guó)開始實(shí)行鄧小平先生倡導(dǎo)的改革開放的新政策,走上了一條符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)人民意愿的發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)上,我們沒有搞私有化,始終堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政治上,我們沒有搞多黨制、三權(quán)鼎立,始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主。所有這些,使我們不斷消除生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,極大地激發(fā)了全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,大大加快了中國(guó)的發(fā)展步伐。

    改革開放28年來,中國(guó)的面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,人民生活不斷改善,政治安定,民族團(tuán)結(jié),社會(huì)和諧。從1978年到2005年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.6%,由2165億美元提升到2.23萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)了10倍多。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由226美元提升到1707美元,增長(zhǎng)了近7倍。進(jìn)出口貿(mào)易總額從206億美元提升到1.42萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)了67倍,成為世界第三大貿(mào)易國(guó)。今年3月,中國(guó)十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,確定了今后5年發(fā)展目標(biāo),就是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%,到2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年末降低20%左右。盡管在我們的前進(jìn)道路上還會(huì)遇到重重困難,還要面臨種種挑戰(zhàn),但只要堅(jiān)定不移沿著中國(guó)人民自己選擇的這條道路走下去,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為世界的和平與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

    各位同事:

    上海合作組織成員國(guó)地處歐亞大陸腹地,地域遼闊、人口眾多、歷史悠久、文化燦爛,為人類社會(huì)的文明進(jìn)步作出過偉大貢獻(xiàn)。今天,這一地區(qū)以其豐富的自然資源、潛力巨大的市場(chǎng)和豐富多彩的文明,在世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時(shí),我們也應(yīng)該看到,這一地區(qū)的安全穩(wěn)定仍面臨不少威脅和挑戰(zhàn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,發(fā)展總體滯后的問題尚未解決,相對(duì)落后的局面仍未改變。實(shí)現(xiàn)上海合作組織的發(fā)展目標(biāo),任重道遠(yuǎn)。

    再過半個(gè)月,上海合作組織就要迎來成立五周年的紀(jì)念日。六國(guó)元首將再次齊聚該組織的發(fā)源地——中國(guó)上海,舉行隆重的慶?;顒?dòng),全面總結(jié)上海合作組織發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn),深刻分析上海合作組織面臨的形勢(shì)和任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃上海合作組織的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施步驟,為上海合作組織的進(jìn)一步發(fā)展指明方向。中國(guó)全國(guó)人大愿與上海合作組織其他成員國(guó)議會(huì)一道,為維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)繁榮與發(fā)展,共同譜寫上海合作組織合作與發(fā)展的新篇章,作出新的更大的貢獻(xiàn)。

    謝謝大家。(完)  

 
 
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