“十一五”燃煤電廠脫硫工程啟動(dòng)
曾培炎強(qiáng)調(diào) 要大幅度削減二氧化硫排放
為實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)
5月29日，國家環(huán)?？偩衷谔旖蚺c山東等7省政府、華能等6大電力企業(yè)簽定了二氧化硫減排目標(biāo)責(zé)任書，華能楊柳青電廠脫硫項(xiàng)目開工建設(shè)，這標(biāo)志著“十一五”全國燃煤電廠脫硫工程正式啟動(dòng)。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)施燃煤電廠脫硫工程，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，對(duì)于控制和減少污染物排放總量，改善大氣質(zhì)量具有重要意義。他要求，燃煤電廠要切實(shí)履行減排承諾，言必信、行必果，不欠新賬、多還舊賬，為實(shí)現(xiàn)十六屆五中全會(huì)和“十一五”規(guī)劃確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
曾培炎說，“十一五”規(guī)劃明確要求，到2010年全國主要污染物排放總量要比“十五”期末減少10％。為了更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來五年全國二氧化硫排放總量要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上削減10％以上，燃煤電廠是承擔(dān)這一任務(wù)的主要力量。他強(qiáng)調(diào)，要扎扎實(shí)實(shí)組織好燃煤電廠脫硫工程的實(shí)施。這次簽訂的責(zé)任書，明確了有關(guān)地方和企業(yè)的減排責(zé)任、削減措施和考核辦法，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。
曾培炎提出五點(diǎn)要求。第一，燃煤機(jī)組必須依法安裝脫硫設(shè)施。今后新建燃煤機(jī)組都必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施，并同步投入運(yùn)行、同步達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。目前二氧化硫超標(biāo)排放的老機(jī)組，要加快脫硫改造步伐，力爭5年內(nèi)完成改造一半的任務(wù)，10年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)排放。屆時(shí)還不能達(dá)標(biāo)排放的，一律依法關(guān)停。所有已建成的脫硫設(shè)施都必須正常運(yùn)行，保證發(fā)揮應(yīng)有的污染治理作用。
第二，有關(guān)單位要加強(qiáng)脫硫技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造工作。設(shè)備制造企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)煙氣脫硫關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)，提高脫硫設(shè)備生產(chǎn)和成套水平，為市場提供具有較高性價(jià)比的國產(chǎn)設(shè)備。
第三，環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)燃煤電廠排放的監(jiān)管。所有燃煤電廠都要安裝煙氣排放在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。環(huán)保部門要按照實(shí)際排放量，及時(shí)足額征收排污費(fèi)。要建立二氧化硫減排監(jiān)督和考核制度，對(duì)地方和企業(yè)排放目標(biāo)完成情況，定期進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果向社會(huì)公布。
第四，完善燃煤電廠脫硫的政策措施。要逐步提高二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，并按要求返還企業(yè)用于脫硫項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)鼓勵(lì)煙氣脫硫的電價(jià)政策。電網(wǎng)公司要與有關(guān)部門密切配合，改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，在同等條件下優(yōu)先安排達(dá)標(biāo)排放的機(jī)組上網(wǎng)發(fā)電；對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的機(jī)組，要減少發(fā)電時(shí)間，直至不安排上網(wǎng)。
第五，地方政府要落實(shí)二氧化硫減排責(zé)任。省級(jí)政府對(duì)控制本地區(qū)二氧化硫減排負(fù)總責(zé)，要把抓減排與抓生產(chǎn)、抓建設(shè)放到同等重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，確保削減目標(biāo)如期完成。
中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌，國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席了啟動(dòng)儀式。
我國是世界上二氧化硫排放最多的國家，由此造成的酸雨區(qū)面積占國土面積的三分之一?！笆濉逼陂g，國家加強(qiáng)了火電廠脫硫設(shè)施建設(shè)。到2005年底，全國已配套建設(shè)脫硫設(shè)施的火電裝機(jī)容量5300萬千瓦，占火電裝機(jī)總?cè)萘康谋壤?000年的2％左右上升到14％。但還有3.3億千瓦已建成火電裝機(jī)沒有安裝脫硫設(shè)施。首批簽訂責(zé)任書的地方和企業(yè)加在一起，二氧化硫排放占全國的近2/3，落實(shí)減排承諾對(duì)實(shí)現(xiàn)全國減排目標(biāo)具有決定性的影響。
