溫家寶主持召開國務院常務會議
研究國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作
審議并原則通過《中國殘疾人事業(yè)
“十一五”發(fā)展綱要（2006年—2010）》
國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，聽取國資委關于國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的匯報，審議并原則通過《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（2006年—2010年）》。
會議認為，近幾年來，國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革取得了重要進展。國有經(jīng)濟布局和結構調整力度加大，國有大型企業(yè)股份制改革不斷推進，國有經(jīng)濟的整體素質和競爭力進一步增強；企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓逐步規(guī)范；國有資產(chǎn)監(jiān)管體制不斷完善，監(jiān)管基礎工作和監(jiān)管力度加強，在實踐中探索和積累了一些好的經(jīng)驗，國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟效益明顯。
會議指出，深化國有企業(yè)改革仍然是當前經(jīng)濟體制改革的重要任務。完善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，對于深化國有企業(yè)改革、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值有著重要作用。當前和今后一個時期，深化國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革要著力做好以下重點工作：（一）優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構，繼續(xù)推動國有資本向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)與關鍵領域集中，完善國有資本有進有退、合理流動的機制，充分發(fā)揮國有企業(yè)的骨干帶動作用。（二）建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，繼續(xù)推進股份制改革，著力完善產(chǎn)權結構、公司法人治理結構和激勵約束機制，推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。（三）加大壟斷行業(yè)改革力度，放寬市場準入，推進市場主體和產(chǎn)權多元化，提高市場競爭和抗御風險能力。（四）切實規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護職工合法權益。（五）依法完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構要認真履行出資人職責，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管方式，充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。（六）加強國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設，建立完善國有資本經(jīng)營預算制度、授權經(jīng)營制度，建立科學的業(yè)績考核體系和國有資產(chǎn)重大損失責任追究制度，積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式。
會議審議通過并決定由國務院批轉中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。會議指出，黨和政府高度重視殘疾人事業(yè)。中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要實施5年來，殘疾人事業(yè)取得了明顯成績，殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加和諧，殘疾人狀況得到改善，殘疾人事業(yè)的國際影響日益擴大。會議要求，“十一五”期間各級政府和有關部門要進一步加大工作力度，著力推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。重點抓好以下工作：一是全面推進殘疾人“人人享有康復服務”工作。建立和完善社會化康復服務體系，實施康復救助工程，使更多的殘疾人得到不同程度的康復。二是切實保障殘疾人接受教育的權利。完善學前教育、義務教育、高級中等教育、高等教育相互銜接的殘疾人特殊教育體系，基本普及殘疾兒童少年義務教育，保障符合國家錄取標準的殘疾考生接受高級中等以上教育。三是切實做好殘疾人就業(yè)和社會保障工作。全面落實按比例安排殘疾人就業(yè)政策，鼓勵社會力量依法興辦福利企業(yè)，完善殘疾人社會保障政策，擴大殘疾人社會保險覆蓋面。四是做好農(nóng)村殘疾人扶貧工作。加大扶貧力度，使1000萬農(nóng)村貧困殘疾人基本解決溫飽，并穩(wěn)定提高經(jīng)濟收入。五是豐富和活躍殘疾人文化、體育生活，加強殘疾人事業(yè)的法制建設及無障礙環(huán)境建設，完善綜合服務設施，提高為殘疾人服務的能力。六是大力弘揚人道主義思想，充分開發(fā)社會資源，倡導和鼓勵社會各界關心、支持和參與殘疾人事業(yè)。
