新華社北京3月19日電 中央軍委主席胡錦濤日前簽署命令,發(fā)布《中國人民解放軍司令部條例》。條例自2006年4月1日起施行。這是我軍發(fā)布的第五代司令部條例,條例體系中的各子本也將陸續(xù)發(fā)布。
司令部條例是我軍軍事工作的基本法規(guī),是各級(jí)司令部工作和建設(shè)的基本依據(jù)。我軍曾在1938年、1977年、1983年、1996年發(fā)布過4代司令部條例?,F(xiàn)行司令部條例發(fā)布10年來,對于規(guī)范和加強(qiáng)司令部工作與建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,條例更新?lián)Q代勢在必行。
新發(fā)布的司令部條例共12章90條另兩個(gè)附錄。與原條例內(nèi)容結(jié)構(gòu)相比,新一代條例增加了“組織指揮處置突發(fā)事件”一章,取消了兩章,調(diào)整了兩章順序。第一次將科學(xué)發(fā)展觀作為重要指導(dǎo)方針寫入軍事法規(guī)。
新一代司令部條例的發(fā)布,是我軍軍事工作的一件大事,充分體現(xiàn)了胡主席和中央軍委對我軍司令部工作和建設(shè)的關(guān)心和重視,必將對整個(gè)軍事工作特別是各級(jí)司令部建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備,起到積極的推動(dòng)作用。
新條例積極適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,在保持現(xiàn)行條例優(yōu)長的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新發(fā)展,具有鮮明的時(shí)代特征:一是體現(xiàn)黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀作為司令部工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)方針;二是按照胡主席提出的“建設(shè)高素質(zhì)、高效能軍事領(lǐng)率機(jī)關(guān)”的要求,突出強(qiáng)調(diào)和規(guī)范了司令部的能力建設(shè);三是適應(yīng)世界新軍事變革的發(fā)展趨勢,明確了信息化條件下司令部工作和建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、基本原則和內(nèi)容要求。
新一代司令部條例,是我軍由機(jī)械化向信息化發(fā)展中具有重要意義的軍事法規(guī),對我軍信息化建設(shè)中司令部應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),信息化戰(zhàn)爭中司令部組織指揮作戰(zhàn)的要求、內(nèi)容、程序和方法等作出了明確的規(guī)定。新條例貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,適應(yīng)新時(shí)期我軍職能任務(wù)的變化和軍事工作面臨的新情況、新問題,增寫了司令部組織領(lǐng)導(dǎo)軍事建設(shè)的基本要求,明確規(guī)范了司令部組織指揮作戰(zhàn)的內(nèi)容、程序和方法,新設(shè)專章規(guī)范了組織指揮處置突發(fā)事件行動(dòng)。條例還對信息化條件下作戰(zhàn)文書的種類、格式、行文的基本要求,以及擬制、審批簽發(fā)、登記分發(fā)、傳遞、承辦、歸檔等文書作業(yè)的全過程進(jìn)行了新的規(guī)范。
條例在體例設(shè)置上也進(jìn)行了創(chuàng)新。新一代司令部條例采取小系列制,既注重滿足全軍各級(jí)各類司令部的共同需求,又兼顧了不同類型和不同層次司令部的特點(diǎn)。條例采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)相結(jié)合的辦法下發(fā),進(jìn)一步方便部隊(duì)使用。(完)