回良玉在“紀(jì)念廢止農(nóng)業(yè)稅條例暨全面取消農(nóng)業(yè)稅座談會(huì)”上強(qiáng)調(diào)
深刻認(rèn)識(shí)全面取消農(nóng)業(yè)稅重大歷史意義
加快建立以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制
2月22日下午，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，在財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合舉行的紀(jì)念廢止農(nóng)業(yè)稅條例暨全面取消農(nóng)業(yè)稅座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)全面取消農(nóng)業(yè)稅的重大歷史意義，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
回良玉指出，農(nóng)業(yè)稅作為國家的重要稅種，為我國建立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了重要作用；農(nóng)民作為納稅人，為此作出了巨大的歷史性貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段以來，針對(duì)農(nóng)民增收難、農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的突出問題，中央出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施，農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作取得了重大進(jìn)展。在“十一五”規(guī)劃的開局之年，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之際，中央1號(hào)文件出臺(tái)了2006年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的政策，十屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作出了自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》的決定。這標(biāo)志著在我國延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅從此退出歷史舞臺(tái)，是具有劃時(shí)代意義的一件大事，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一大舉措，是惠及億萬農(nóng)民的一大德政，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
回良玉強(qiáng)調(diào)，全面取消農(nóng)業(yè)稅，并不等于農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題完全解決了，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患依然存在，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制尚未建立，深化農(nóng)村綜合改革的任務(wù)仍很繁重。要加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，努力建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。要建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制，繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，切實(shí)把減負(fù)工作納入法制化軌道。
回良玉指出，要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅(jiān)持“多予少取放活”，重點(diǎn)在“多予”上下功夫。調(diào)整國民收入分配格局，國家財(cái)政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，努力創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制。讓公共財(cái)政的雨露更多地滋潤農(nóng)業(yè)，讓公共財(cái)政的陽光更多地照耀農(nóng)村，讓公共財(cái)政的支出更多地惠及農(nóng)民。
