回良玉對林業(yè)工作提出明確要求
以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力 促進林業(yè)又快又好發(fā)展
新華社北京2月21日電 全國林業(yè)廳局長會議21日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉指出，抓好林業(yè)建設(shè)，對于改善我國的生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)意義重大。望在過去很好的工作基礎(chǔ)上，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，積極穩(wěn)妥地推進林業(yè)各項改革，繼續(xù)抓好林業(yè)重點工程建設(shè)和森林防火工作，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，促進林業(yè)又快又好發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能和效益，為加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。
會議回顧總結(jié)了林業(yè)“十五”工作，對“十一五”和2006年林業(yè)工作進行了研究部署。“十五”時期是我國林業(yè)發(fā)展最引人注目的五年，黨中央、國務院高度重視林業(yè)工作，頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，召開了全國林業(yè)工作會議，確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，林業(yè)建設(shè)取得了令人可喜的成績。會議對做好“十一五”林業(yè)工作作出部署，強調(diào)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，深入貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，全面實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，實施工程帶動，深化體制改革，強化科技創(chuàng)新，加強科學管理，轉(zhuǎn)變增長方式，大力提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷開發(fā)林業(yè)的多種功能，滿足社會的多樣化需求，把我國林業(yè)推向又快又好發(fā)展的新階段，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民收入、擴大社會就業(yè)、富裕地方財政作出更大貢獻。
國家林業(yè)局局長賈治邦在會上說，今年將在全國啟動集體林權(quán)制度改革、國有林場改革和國有林區(qū)改革。在總體設(shè)計的基礎(chǔ)上，按照分類別分步驟、先易后難、先試點后實施的原則，積極而又穩(wěn)妥地加以推進，爭取在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。即通過借鑒農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革辦法，采取明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、減輕稅費、綜合配套、規(guī)范流轉(zhuǎn)等政策措施，全面抓好集體林權(quán)制度綜合配套改革；逐步界定生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場，對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運營機制作出相應調(diào)整，建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律、有利于生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的國有林場管理體制和運行機制；穩(wěn)步推進重點國有林區(qū)及森林資源管理體制改革，重點抓好伊春市國有林區(qū)林權(quán)制度改革試點和重點國有林區(qū)森林資源管理體制改革6個管理分局的試點。（完）
