第三次全國清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會議召開
曾培炎要求 加大清欠力度 完善長效機(jī)制
確保明年春節(jié)前完成政府投資項目清欠任務(wù)
12月13日，第三次全國清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會議召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，鞏固成績，加大力度，確保明年春節(jié)前完成政府投資項目清欠任務(wù)。要加快清理社會項目拖欠，建立健全防止拖欠的長效機(jī)制，切實維護(hù)企業(yè)和務(wù)工人員的合法權(quán)益。
曾培炎說，黨中央、國務(wù)院高度重視清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示。各地區(qū)、各部門和社會各方面認(rèn)真落實國務(wù)院部署，密切配合，扎實工作，經(jīng)過兩年多的努力，大部分工程欠款已經(jīng)得到償還。
曾培炎指出，從現(xiàn)在到春節(jié)還有不到兩個月時間，清理政府投資項目欠款工作進(jìn)入了關(guān)鍵階段，各地方、各部門要堅持清欠工作目標(biāo)不動搖，堅持省級政府負(fù)總責(zé)不動搖，堅持誰拖欠誰償還的原則不動搖，堅持清欠與防范并重不動搖。當(dāng)前，一是要完成清欠計劃，各地要對政府投資項目清欠情況進(jìn)行一次全面檢查，逐項摸清情況，逐項落實還款任務(wù)。二是要明確清欠責(zé)任。各地政府要在年底前帶頭完成本級清欠任務(wù)，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財政困難的市縣，要有針對性地采取措施，幫助他們解決實際問題。三是要落實償還資金，嚴(yán)格按照建設(shè)資金來源，抓緊時間落實政府項目還款資金。四是要加強(qiáng)督促檢查，有關(guān)部門要抓住年底有限時間，對清欠緩慢地區(qū)和重點(diǎn)拖欠項目，加強(qiáng)督查督辦。五是要做好社會投資項目清欠工作。同時，各地要確保建筑領(lǐng)域進(jìn)城務(wù)工人員按時足額拿到工資返鄉(xiāng)過年。
曾培炎強(qiáng)調(diào)，2006年是三年清欠工作的最后一年，各地要繼續(xù)鞏固政府投資項目清欠成果，加大社會投資項目清欠力度。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，健全防止拖欠的長效機(jī)制。各地要進(jìn)一步完善投資、建設(shè)、財金等各方面的管理制度；深化投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，防止政府項目拖欠；加快信用體系建設(shè)，建立相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制，規(guī)范各類市場主體行為；抓緊修改完善有關(guān)法律法規(guī)，把防范拖欠工作納入法制軌道，努力從根本上解決工程款拖欠問題。
電視電話會上，建設(shè)部副部長黃衛(wèi)代表解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款部際工作聯(lián)席會議發(fā)了言，遼寧、河南、江蘇、山東負(fù)責(zé)人介紹了當(dāng)?shù)厍迩饭ぷ鞯慕?jīng)驗和做法。
2003年底，國務(wù)院部署用三年時間，分三步基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。第一步，2004年要重點(diǎn)解決拖欠農(nóng)民工工資問題；第二步，2005年要重點(diǎn)解決政府投資項目拖欠工程款問題；第三步，2006年要重點(diǎn)完成社會投資項目的清欠任務(wù)，同時建立長效機(jī)制，防止發(fā)生新欠。
截止2005年年初，全國絕大部分被拖欠的建筑農(nóng)民工工資已經(jīng)償還，初步建立了工資發(fā)放的正常機(jī)制。到今年12月初，全國已償還歷史拖欠工程款1620億元，占2003年底前竣工工程拖欠工程款總額的87％，其中償還政府投資項目拖欠645億元，占政府投資項目拖欠總額的91.4％。上海、北京、遼寧、江蘇、山東、云南、安徽、天津、浙江、河南等10個?。ㄊ校锨饭こ炭顑敻侗壤_(dá)到90％以上，有11個省（市）政府投資項目償付比例超過了95％，基本完成了清欠任務(wù)。同時，各地社會投資項目清欠工作不斷推進(jìn)，償付比例平均達(dá)到84.4％。（完）
