溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
審議并原則通過《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。
會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前和今后時(shí)期改革和發(fā)展的重要任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于全面提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
會(huì)議提出，必須按照黨的十六大和十六屆五中全會(huì)的要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
會(huì)議指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)是：(一)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。(三)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用。（四）加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全局的帶動(dòng)作用。(五)促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。(七)調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。(八)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，部分行業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，生產(chǎn)能力過剩，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問題。必須把利用和消化好部分行業(yè)過剩生產(chǎn)能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要任務(wù)。要加大企業(yè)改革重組和改造力度，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新要求，進(jìn)一步完善和嚴(yán)格技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
會(huì)議要求，在新的形勢(shì)下調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要有新思路，采取新措施。關(guān)鍵是要繼續(xù)深化投融資體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的作用，更多地用經(jīng)濟(jì)和法律的手段加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)投資的宏觀調(diào)控。要完善財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等相關(guān)政策，合理引導(dǎo)各類投資的方向。各地區(qū)要按照國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體要求和任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體落實(shí)措施。（完）
