大力推進(jìn)東亞中小企業(yè)合作與發(fā)展
一一曾培炎副總理在第一屆東亞促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展與投資高層研討會(huì)上的致辭
(2005年10月27日)
尊敬的素立亞副總理，
各位來賓，女士們、先生們：
上午好！
今天，來自東盟和中日韓的政府官員、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和企業(yè)家們會(huì)聚一堂，共同探討促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展與投資的方略，這在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中還是第一次。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！向各位來賓表示誠(chéng)摯的歡迎！
借這個(gè)機(jī)會(huì)，我愿首先向大家介紹一下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和今后發(fā)展方向。近年來，中國(guó)政府通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度比較快、通貨膨脹率比較低、經(jīng)濟(jì)效益比較好的特點(diǎn)。今年前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9．4％，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持在2％的較低水平，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，財(cái)政收入、居民收入和企業(yè)利潤(rùn)提高較快，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以保持在9％以上。
剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)，通過了第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議，明確了2006—2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路。未來五年，中國(guó)將按照立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。到2010年，中國(guó)的人均GDP將實(shí)現(xiàn)比2000年翻一番，同時(shí)，在深化改革、擴(kuò)大開放、普及教育、提高就業(yè)、消除貧困、增加收入、穩(wěn)定價(jià)格、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面都取得較大的進(jìn)展。
女士們、先生們！
改革開放以來，中國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展很快，目前已經(jīng)占到全部企業(yè)數(shù)量的99％，吸納了全社會(huì)75％的就業(yè)人員，提供了全國(guó)近70％的進(jìn)出口額和大約一半的稅收收入，創(chuàng)造了全國(guó)70％的新增工業(yè)產(chǎn)值和近60％的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。毋庸置疑，中小企業(yè)是給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來活力的重要源泉。在東亞、在全世界，數(shù)量眾多的中小企業(yè)，也已經(jīng)成為各國(guó)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。
去年，溫家寶總理在第八次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上率先倡議，加強(qiáng)東亞中小企業(yè)合作，召開高層研討會(huì)，研究合作的具體途徑和辦法。這一倡議符合東亞國(guó)家的共同利益，得到了廣泛的歡迎和積極的響應(yīng)。
當(dāng)前，東亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，加強(qiáng)中小企業(yè)合作，有著巨大的潛力和廣闊的前景。中日韓與東盟各國(guó)加在一起，有超過20億消費(fèi)者，每年有近8萬(wàn)億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和近4萬(wàn)億美元的進(jìn)出口額，市場(chǎng)容量十分巨大。東亞各國(guó)地緣相接，文化相近，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，貿(mào)易聯(lián)系緊密，又同為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，為中小企業(yè)開展合作創(chuàng)造了良好的條件。各國(guó)家之間資源稟賦、技術(shù)水平、勞動(dòng)力成本差異較大，有利于企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，開展跨國(guó)投資和貿(mào)易交往。
但是我們也注意到，東亞國(guó)家中小企業(yè)合作的潛力還遠(yuǎn)未得到開發(fā)，各國(guó)中小企業(yè)都不同程度地存在著融資困難、人才短缺、技術(shù)進(jìn)步難度較大等相似的問題。只要我們本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的原則，加強(qiáng)交流，完善機(jī)制，就一定會(huì)使中小企業(yè)合作取得豐碩的成果。在此，我提出以下幾點(diǎn)建議。
一是積極開展各種形式的交流對(duì)話。東亞各國(guó)應(yīng)定期舉辦高層研討會(huì)，交流和分享中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并逐步建立不同形式、不同層次的對(duì)話機(jī)制。通過協(xié)商對(duì)話，探索合作方式，解決存在的問題，為中小企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和有效的法律保障。
二是促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。東亞各國(guó)應(yīng)大力改善投資貿(mào)易環(huán)境，鼓勵(lì)中小企業(yè)開展跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)，并為他們提供必要的條件，促進(jìn)人員、商品、資本、服務(wù)和技術(shù)等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。
三是加大金融支持力度。東亞各國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)投資貿(mào)易合作提供金融服務(wù)，包括加強(qiáng)信貸支持，拓寬直接融資渠道，建立健全信用擔(dān)保體系等。
四是不斷完善服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。東亞各國(guó)政府應(yīng)進(jìn)一步在信息共享、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人力資源開發(fā)等方面為中小企業(yè)提供服務(wù)。妥善解決投資貿(mào)易壁壘，減少不合理限制。同時(shí)，加強(qiáng)各國(guó)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推動(dòng)中小企業(yè)間直接交流與溝通，協(xié)助他們建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。
女士們、先生們！
近年來，在各方共同努力下，東盟與中日韓(10+3)合作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，合作成果豐富，合作機(jī)制日益完善，國(guó)際影響不斷擴(kuò)大。作為一個(gè)發(fā)展中的、負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)的進(jìn)步離不開亞洲國(guó)家。亞洲的振興也需要中國(guó)。我們將繼續(xù)實(shí)施互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟。我相信，在本次研討會(huì)的推動(dòng)下，東亞各國(guó)中小企業(yè)合作一定會(huì)取得新的發(fā)展，也必將為本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作增添新的內(nèi)容、注入新的活力。
最后，祝研討會(huì)圓滿成功！謝謝大家！
