中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林１５日在第一屆兩岸民間菁英論壇開幕式上發(fā)表了題為《全面深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作 努力促進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展》的演講。演講全文如下：
全面深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作 努力促進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展
━━在第一屆兩岸民間菁英論壇開幕式上的演講
（２００５年９月１５日）
賈慶林
尊敬的宋楚瑜主席，
尊敬的各位來(lái)賓，各位朋友：
時(shí)維九月，序?qū)偃?。我們相聚在美麗的黃浦江畔，隆重舉辦第一屆兩岸民間菁英論壇。我們高興地看到，一大批海峽兩岸的知名專家學(xué)者、企業(yè)家應(yīng)邀與會(huì)，共同探討兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，共同籌劃兩岸關(guān)系發(fā)展的未來(lái)。此時(shí)此地，群賢畢至，勝友如云；此情此景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)，代表胡錦濤總書記，對(duì)本屆論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！對(duì)與會(huì)各位嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎和親切的問(wèn)候！
東風(fēng)灑雨露，會(huì)入天地春。今年以來(lái)，兩岸炎黃子孫融通中華民族的聰慧睿智，融化半個(gè)多世紀(jì)的堅(jiān)冰，開啟了兩岸政黨交流的大門。中共中央和胡錦濤總書記邀請(qǐng)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜相繼率團(tuán)來(lái)大陸訪問(wèn)，新黨主席郁慕明也在抗戰(zhàn)勝利60周年這樣一個(gè)歷史時(shí)刻率團(tuán)來(lái)大陸訪問(wèn)，為兩岸關(guān)系的發(fā)展注入了春天的氣息。那一幕幕動(dòng)人的場(chǎng)景，一聲聲深情的呼喚，一個(gè)個(gè)珍貴的鏡頭，極大地促進(jìn)了大陸鄉(xiāng)親對(duì)臺(tái)灣同胞所愿所想的了解，有力地疏解了臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的隔閡，其影響之大、感人之深，在兩岸關(guān)系史上前所罕見(jiàn)。特別是胡總書記分別與連主席、宋主席進(jìn)行的正式會(huì)談，取得了重要成果。無(wú)論是共產(chǎn)黨與國(guó)民黨達(dá)成的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，還是共產(chǎn)黨與親民黨達(dá)成的“兩岸合則兩利，分則兩害，通則雙贏”的共同體認(rèn)，都體現(xiàn)了雙方對(duì)“九二共識(shí)”的堅(jiān)持和對(duì)謀求兩岸共同發(fā)展、追求中華民族振興的共同責(zé)任，向世界顯示了兩岸中國(guó)人有智慧、有能力解決彼此分歧，建立兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的新架構(gòu)，得到了兩岸同胞的熱烈歡迎和國(guó)際輿論的高度評(píng)價(jià)，被譽(yù)為“激活了一個(gè)建設(shè)性進(jìn)程”，“打開了一扇兩岸和平機(jī)會(huì)之窗”。時(shí)至今日，兩岸交流的新局已開，盡管前路未必平坦，但播下的種子定會(huì)生根、發(fā)芽、成長(zhǎng)，為兩岸關(guān)系開辟出一片嶄新的天地。
我們舉辦這屆論壇，是落實(shí)今年5月胡錦濤總書記與宋楚瑜主席會(huì)談公報(bào)的重要舉措，也是我們黨與親民黨深化交流與對(duì)話的重要活動(dòng)。近4個(gè)月來(lái)，我們和國(guó)民黨、親民黨一道，積極努力地推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)共識(shí)，并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。凡屬大陸單方面可以做到的事項(xiàng)，均在逐一落實(shí)。7月間，大陸方面宣布進(jìn)一步便利臺(tái)胞往來(lái)措施，簡(jiǎn)化臺(tái)灣居民入出境和居留手續(xù)。自8月１日起，臺(tái)灣水果準(zhǔn)入品種從１２種擴(kuò)大到１８種，并對(duì)其中１５種水果實(shí)行進(jìn)口零關(guān)稅措施。９月１日起，對(duì)在大陸高等院校和科研院所就讀的臺(tái)灣學(xué)生執(zhí)行與大陸學(xué)生相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)（助）學(xué)金。近日，臺(tái)灣4家航空公司飛往歐洲、東南亞的客貨運(yùn)輸定期航班，經(jīng)批準(zhǔn)飛越大陸空域。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦與國(guó)家開發(fā)銀行簽署《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議》，為大陸臺(tái)資企業(yè)專項(xiàng)安排了為期5年、額度為300億元人民幣的開發(fā)性貸款。１０月１日將正式實(shí)施修訂后的《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》，以方便臺(tái)灣同胞在大陸就業(yè)。福建、山東、四川、黑龍江等地已設(shè)立或正在設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，為兩岸農(nóng)業(yè)合作營(yíng)造新的平臺(tái)。同時(shí)，凡屬需要兩岸雙方協(xié)商落實(shí)的事項(xiàng)，我們也一直在積極推動(dòng)。大陸方面已經(jīng)宣布，希望兩岸民間行業(yè)組織盡快就兩岸客運(yùn)和貨運(yùn)包機(jī)問(wèn)題、大陸居民赴臺(tái)灣旅游問(wèn)題展開協(xié)商。大陸同胞向臺(tái)灣同胞贈(zèng)送一對(duì)大熊貓的準(zhǔn)備工作也一直在進(jìn)行。我們希望，臺(tái)灣社會(huì)各界人士共同努力，盡早實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣同胞尤其是孩子們的這一美好夙愿。我們對(duì)臺(tái)灣同胞的每一項(xiàng)承諾，言必信、行必果，認(rèn)真兌現(xiàn)，決不失信。我們這樣做，只有一個(gè)真誠(chéng)的愿望，就是尊重臺(tái)灣同胞，為臺(tái)灣同胞辦好事。我們?yōu)榇硕Φ牟椒?，不?huì)因?yàn)橛龅嚼щy和遭逢誣蔑而停頓。
古語(yǔ)有云：“兄弟相害，不如友生；外御其侮，莫如弟兄?！贝箨懞团_(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，淺淺的海峽隔不斷兩岸同胞的骨肉深情。當(dāng)前，經(jīng)過(guò)兩岸同胞的共同努力，兩岸關(guān)系中有利于遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的積極因素有所增強(qiáng)，但反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻而復(fù)雜。激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力仍在加緊進(jìn)行“臺(tái)灣正名”、“公投制憲”、“獨(dú)立建國(guó)”等分裂活動(dòng)。臺(tái)灣當(dāng)局也沒(méi)有放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，并且大肆鼓吹分裂主張，蓄意挑起兩岸對(duì)抗，阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展。種種跡象表明，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力通過(guò)“憲改”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”的危險(xiǎn)性依然存在，“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)仍然是臺(tái)海地區(qū)和平與穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)威脅。遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)仍然是兩岸同胞當(dāng)前的首要任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái)，共同促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造中華民族的美好未來(lái)。
各位來(lái)賓、各位朋友！
綜觀當(dāng)今世界大勢(shì)，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)處于深刻變化之中，和平、發(fā)展、合作已經(jīng)成為時(shí)代的主旋律。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。世界各國(guó)都在積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展自己。大陸經(jīng)過(guò)幾十年特別是改革開放２０多年的發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。從1978年到2004年的26年間，大陸生產(chǎn)總值從1473億美元增長(zhǎng)到16494億美元，年均增長(zhǎng)9.4%；進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到11548億美元，年均增長(zhǎng)超過(guò)１６％。大陸經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，成為世界經(jīng)濟(jì)中最具活力的部分，有力地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和區(qū)域合作。大陸現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就，包含著臺(tái)灣同胞的重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，大陸的快速發(fā)展，也為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展提供了更廣闊的空間、更強(qiáng)勁的動(dòng)力和更優(yōu)越的條件。需要特別指出的是，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，互利雙贏、共同發(fā)展，是兩岸同胞的共同愿望，符合兩岸同胞的根本利益。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?yōu)榇诉M(jìn)行了不懈的努力。如今，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作從無(wú)到有、從小到大，領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，層次持續(xù)提高，通郵、通航、通商分別取得了不同程度的進(jìn)展，互惠互利的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，兩岸同胞的共同利益日益增多。從1988年至今年6月底，大陸方面累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目66000多個(gè)，合同臺(tái)資金額８４１億美元，實(shí)際使用臺(tái)資407億美元。兩岸間接貿(mào)易總額累計(jì)4456億美元，臺(tái)灣從與大陸的貿(mào)易中得到的順差累計(jì)超過(guò)3000億美元。從1991年開始，大陸一直是臺(tái)灣最大的貿(mào)易順差來(lái)源地。從2002年開始，大陸成為臺(tái)灣第一大出口市場(chǎng)?，F(xiàn)在一年里，就有高達(dá)數(shù)百億美元的貨物頻繁進(jìn)出兩岸的港口，數(shù)十億美元的資金在兩岸之間流動(dòng)，成千上萬(wàn)的臺(tái)灣企業(yè)家、管理人員、技術(shù)人員在大陸辛勤勞動(dòng)，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。但是，我也要指出，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作長(zhǎng)期受到人為的政治干擾，兩岸直接、雙向、全面“三通”至今未能實(shí)現(xiàn)，兩岸經(jīng)濟(jì)交流不平衡的狀況至今沒(méi)有得到很好的解決，臺(tái)灣企業(yè)來(lái)大陸投資仍受到諸多限制。這不符合兩岸同胞的期望與利益，希望兩岸有識(shí)之士認(rèn)真積極地推進(jìn)這些問(wèn)題的解決。
孫中山先生有句名言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。”面對(duì)歷史性的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，所有的中華兒女都要認(rèn)真、嚴(yán)肅地思考中華民族的發(fā)展前景，并且站在這樣的高度，思考兩岸關(guān)系的前途。胡總書記在與連主席、宋主席會(huì)談時(shí)提出，要構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系。這是一個(gè)具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的階段性目標(biāo)，符合臺(tái)灣同胞的主流愿望，順應(yīng)世界和平發(fā)展的潮流。為構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，胡總書記提出了四項(xiàng)主張：一是建立政治上的互信，相互尊重，求同存異。堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，確立兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的政治基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的交流與合作，互利互惠，共同發(fā)展。推進(jìn)兩岸“三通”，開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的新局面。三是早日恢復(fù)兩岸平等對(duì)話和談判，求同存異、擴(kuò)大共識(shí)。四是鼓勵(lì)兩岸同胞加強(qiáng)交往，增進(jìn)相互了解，密切兩岸同胞感情。我們希望臺(tái)灣同胞能體認(rèn)到這四項(xiàng)主張合情合理、務(wù)實(shí)前瞻，與我們一起構(gòu)建一個(gè)和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系的階段性進(jìn)步。
在構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系中，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，是不可或缺的重要組成部分，具有不可替代的重大作用，并且蘊(yùn)藏著巨大的潛力和廣闊的發(fā)展空間。兩岸經(jīng)濟(jì)合作越密切，兩岸同胞的共同利益越深厚，就越有利于兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。兩岸同胞應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步攜手合作，互利互惠，共創(chuàng)雙贏。在此，我就全面深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，提出四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，擱置分歧，努力創(chuàng)造兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的良好環(huán)境。我們歷來(lái)主張不以政治分歧去影響干擾兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作。20多年來(lái)，盡管兩岸存在政治分歧，但發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作始終是兩岸同胞的主流民意，是促進(jìn)兩岸關(guān)系的重要因素。對(duì)兩岸政治分歧，完全可以通過(guò)在體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，尋求解決辦法。這些年來(lái)，臺(tái)灣當(dāng)局肆意激化兩岸政治分歧，挑動(dòng)兩岸對(duì)立，致使兩岸關(guān)系波折迭起，既損害了臺(tái)灣民眾的福祉，也損害了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！罢?，在順民心；政之所廢，在逆民心”。我們希望臺(tái)灣當(dāng)局能從臺(tái)灣民眾福祉和臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，停止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，取消人為障礙。兩岸同胞應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，為兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作創(chuàng)造良好的環(huán)境，為兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮提供可靠的保障。
第二，順應(yīng)民意，切實(shí)推動(dòng)兩岸直接“三通”進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)兩岸直接、雙向、全面“三通”早已是人心所向、大勢(shì)所趨。目前，實(shí)現(xiàn)“三通”的關(guān)鍵在直接通航，而直航的突破口在實(shí)現(xiàn)兩岸客運(yùn)、貨運(yùn)包機(jī)直航。胡總書記在今年3月4日的重要講話中提出，如果兩岸客運(yùn)包機(jī)實(shí)現(xiàn)了節(jié)日化，還可以向常態(tài)化發(fā)展；兩岸貨運(yùn)包機(jī)問(wèn)題，也可以由兩岸民間行業(yè)組織交換意見(jiàn)。胡總書記與宋主席會(huì)談公報(bào)提出，促成以２００５年春節(jié)包機(jī)成功的模式，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化、常態(tài)化，并逐步推動(dòng)貨運(yùn)便捷化，逐步促成2006年開始全面、直接、雙向通航。為落實(shí)這一共識(shí)，大陸有關(guān)方面已經(jīng)做好了準(zhǔn)備工作。我們主張兩岸客運(yùn)包機(jī)不僅應(yīng)當(dāng)節(jié)日化、常態(tài)化，而且應(yīng)當(dāng)增加航點(diǎn)，擴(kuò)大搭載對(duì)象；兩岸貨運(yùn)包機(jī)應(yīng)當(dāng)本著共同參與、合作經(jīng)營(yíng)、利益共享、互惠雙贏的原則，盡早實(shí)施。臺(tái)灣方面既然已經(jīng)表達(dá)了愿意協(xié)商兩岸客運(yùn)、貨運(yùn)包機(jī)的態(tài)度，希望能夠盡快采取實(shí)際行動(dòng)。在此，我重申，大陸方面愿意采取靈活、務(wù)實(shí)、有效的做法，積極推動(dòng)兩岸民間行業(yè)組織，以2005年春節(jié)包機(jī)協(xié)商的模式，盡早就客運(yùn)和貨運(yùn)包機(jī)問(wèn)題開始商談，就有關(guān)技術(shù)性、業(yè)務(wù)性安排達(dá)成共識(shí)，一并安排，同步實(shí)施，以滿足兩岸同胞期盼已久的愿望，促進(jìn)兩岸“三通”進(jìn)程。
第三，提升層次，不斷拓展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的深度與廣度。兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模與基礎(chǔ)，當(dāng)前理應(yīng)在既有基礎(chǔ)上深化交流、擴(kuò)大合作。一是要利用高新技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極開展金融等服務(wù)業(yè)的交流與合作，為兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作提供更強(qiáng)有力的支撐。三是要積極推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)合理布局，發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要努力提高自主創(chuàng)新能力。兩岸在高新技術(shù)、基礎(chǔ)科學(xué)等方面各有所長(zhǎng)，要加強(qiáng)交流與合作，凝聚智慧，搶占前沿，自主創(chuàng)新，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，創(chuàng)立中國(guó)人的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌。在深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的進(jìn)程中，我們將進(jìn)一步改善投資環(huán)境，切實(shí)維護(hù)和保障臺(tái)灣同胞的合法權(quán)益。
第四，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。逐步建立互補(bǔ)互利、務(wù)實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，也是深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的需要。建立這樣的機(jī)制，要從兩岸經(jīng)濟(jì)制度和體制不同的實(shí)際出發(fā)，遵循雙向互惠、共同繁榮，先易后難、逐步推進(jìn)的原則。建立這樣的機(jī)制，主要是建立會(huì)議制度和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，商討兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)兩岸之間的投資與貿(mào)易政策，進(jìn)行合理的資源配置和有效的分工合作，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)效果，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、規(guī)范化、穩(wěn)定化。建立這樣的機(jī)制，既要立足于當(dāng)前，也要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要適合于臺(tái)灣，也要適合于大陸；既要達(dá)致規(guī)范之效，也要發(fā)揮激勵(lì)之功。建立這樣的機(jī)制，必須確立正確的發(fā)展目標(biāo)，制定具體的實(shí)施方案，規(guī)劃相應(yīng)的推進(jìn)步驟。我相信，憑著中國(guó)人的智慧和努力，我們一定能夠探討出并建立起積極、有效、適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)合作機(jī)制，為兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作開創(chuàng)更光明的前景。
各位來(lái)賓、各位朋友！
宋主席今年５月到訪時(shí)曾說(shuō)過(guò)，“世界有多大，中國(guó)的機(jī)會(huì)就有多大”，誠(chéng)哉斯言。中華民族經(jīng)歷了從近代的屈辱走向當(dāng)代的崛起的巨變，已經(jīng)步入了再創(chuàng)輝煌的偉大時(shí)代。兩岸合則兩利、分則兩害已成為兩岸同胞堅(jiān)定的共識(shí)。兩岸同胞必須抓住難得的歷史機(jī)遇，面向未來(lái)，攜手合作，共襄實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的盛舉。
再過(guò)三天，就是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)中秋節(jié)了，正可謂“迢迢新秋夕，亭亭月將圓”。值此之際，我衷心祝愿兩岸同胞血濃情更濃，月圓人更圓！
最后，預(yù)祝第一屆兩岸民間菁英論壇圓滿成功。
謝謝大家！
