在全國(guó)秋冬種生產(chǎn)即將自北向南陸續(xù)展開之機(jī)，農(nóng)業(yè)部8月26日召開測(cè)土配方施肥秋季行動(dòng)視頻動(dòng)員會(huì)議，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林在會(huì)上作了全面部署。他指出，要通過(guò)秋季行動(dòng)的開展，進(jìn)一步推動(dòng)各方面提高對(duì)測(cè)土配方施肥的認(rèn)識(shí)，加大各級(jí)財(cái)政的支持力度，探索相應(yīng)的工作機(jī)制，加快建立以科研為基礎(chǔ)、以推廣為主體、以企業(yè)為紐帶、以農(nóng)民為對(duì)象的科學(xué)施肥體系，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變施肥觀念，提高科學(xué)施肥水平，促進(jìn)秋冬季生產(chǎn)活動(dòng)的開展。
測(cè)土配方施肥秋季行動(dòng)的主要任務(wù)是：免費(fèi)為5000萬(wàn)戶農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，建立核心示范區(qū)8000萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)2.5億畝；提高肥料利用率3～5個(gè)百分點(diǎn)，畝節(jié)本增效20元以上，總節(jié)本增效50億元以上。
杜青林說(shuō)，在測(cè)土配方施肥春季行動(dòng)中，全國(guó)開展測(cè)土配方施肥工作的示范縣達(dá)1020個(gè)，投入財(cái)政資金近1億元，進(jìn)村入戶服務(wù)的技術(shù)人員15萬(wàn)人次，培訓(xùn)農(nóng)民3000多萬(wàn)人，落實(shí)測(cè)土配方施肥面積1.3億畝，減少不合理化肥施用70多萬(wàn)噸，節(jié)本增效65億元。
杜青林強(qiáng)調(diào)，秋季是開展土壤測(cè)試、制定肥料配方的最佳時(shí)期，是冬小麥等秋冬種作物用肥的高峰季節(jié)。開展秋季行動(dòng)，就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，繼續(xù)把這項(xiàng)技術(shù)作為科技入戶的重要內(nèi)容，圍繞促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，緊緊抓住秋冬種生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，以糧食主產(chǎn)區(qū)和冬小麥等秋冬種主要作物為重點(diǎn)，為奪取明年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)奠定基礎(chǔ)。
為更好地開展秋季行動(dòng)，杜青林要求著重做好以下幾項(xiàng)工作：
一是抓好示范帶動(dòng)。要充分尊重農(nóng)民意愿，層層抓好示范工作，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)采用測(cè)土配方施肥技術(shù)。農(nóng)業(yè)部將在全國(guó)選擇200個(gè)產(chǎn)糧大縣，作為秋季行動(dòng)的示范縣。每個(gè)示范縣建立示范農(nóng)戶5000戶，帶動(dòng)5萬(wàn)戶，落實(shí)測(cè)土配方施肥面積40萬(wàn)畝以上。
二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合科技入戶工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程的實(shí)施，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，使基層農(nóng)技人員準(zhǔn)確掌握土壤測(cè)試、田間試驗(yàn)、配方制定等技術(shù)，提高技術(shù)指導(dǎo)水平。要把對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)作為推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)的重點(diǎn)，采取喜聞樂(lè)見的形式，向農(nóng)民普及科學(xué)施肥知識(shí)和方法。農(nóng)業(yè)部已組織專家編制《測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范》、《測(cè)土配方施肥技術(shù)手冊(cè)》，制作了相關(guān)技術(shù)音像資料，為大規(guī)模開展技術(shù)培訓(xùn)提供了條件。農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)組織農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位專家和技術(shù)人員，深入田間農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)省級(jí)和示范縣技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。
三是完善技術(shù)體系。各地要全面開展土壤測(cè)試和田間試驗(yàn)，摸清冬小麥等主要農(nóng)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，修訂土壤養(yǎng)分豐缺指標(biāo)，完善不同區(qū)域農(nóng)作物的測(cè)土配方施肥指標(biāo)體系。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣等各方面的作用，整合力量，協(xié)同工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，開發(fā)施肥新技術(shù)、新方法及配套產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在財(cái)政部的大力支持下，今年中央財(cái)政安排2億元資金，用于推動(dòng)開展測(cè)土配方施肥試點(diǎn)工作。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部將在“優(yōu)糧工程”、“沃土工程”等項(xiàng)目中，加大對(duì)這項(xiàng)技術(shù)推廣的支持力度。各地要積極爭(zhēng)取政府財(cái)政的支持，千方百計(jì)籌措資金，添置儀器設(shè)備，完善設(shè)施條件，使土壤測(cè)試實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確和批量化，提高測(cè)土配方施肥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
五是強(qiáng)化肥料市場(chǎng)整治。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)履行農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)會(huì)同質(zhì)檢、工商等有關(guān)部門，進(jìn)一步加大肥料市場(chǎng)整治力度，重點(diǎn)對(duì)復(fù)混肥料、微生物肥料、葉面肥料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)肥料產(chǎn)品的登記證和包裝、標(biāo)識(shí)、宣傳是否符合要求進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)違法行為堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯管理制度的建立，確保農(nóng)民用上放心肥料。
六是研究制定規(guī)劃和有關(guān)政策。目前，農(nóng)業(yè)部正在結(jié)合制定“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，著手編制測(cè)土配方施肥項(xiàng)目規(guī)劃。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，摸清情況，理清思路，編制好本地的發(fā)展規(guī)劃。要加強(qiáng)對(duì)測(cè)土配方施肥扶持政策的研究，對(duì)測(cè)土、試驗(yàn)、配方以及培訓(xùn)等公益性工作，應(yīng)建立財(cái)政專項(xiàng)給予支持；要通過(guò)測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣，推進(jìn)“沃土工程”的實(shí)施，全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)；要制定相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)肥料生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)參與測(cè)土配方施肥工作。要加強(qiáng)立法調(diào)研，加快肥料立法進(jìn)程，盡快將肥料生產(chǎn)、銷售、使用和管理納入法制化軌道，切實(shí)保障農(nóng)民利益。
據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，制定工作日歷，明確有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。會(huì)后將下發(fā)《測(cè)土配方施肥秋季行動(dòng)方案》，要求各地把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，抓好落實(shí)。要結(jié)合秋冬種工作的安排，制定具體方案，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)尹成杰、牛盾，駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)朱保成在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，會(huì)議由農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建主持。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加了議。四川、江西、山東3省在會(huì)上做了典型發(fā)言。
