全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議1月17日在北京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2004年全國(guó)安全生產(chǎn)工作,安排部署2005年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊出席會(huì)議并作了重要講話。他強(qiáng)調(diào),要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,落實(shí)責(zé)任,完善體制,深化整治,加強(qiáng)源頭管理,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。
黃菊指出,2004年,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施,在煤電油運(yùn)全面緊張、安全生產(chǎn)難度進(jìn)一步加大的情況下,全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定,事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)分別比2003年有所下降。但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),重特大事故時(shí)有發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。
黃菊要求,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),增強(qiáng)信心,抓好各項(xiàng)安全防范措施,全面做好2005年的安全生產(chǎn)工作。
一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。通過(guò)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的量化考核;依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度;努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全管理,開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,改善安全生產(chǎn)條件。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要不斷完善安全管理體系和規(guī)章制度,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。
三是以煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、石油天然氣管線等為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,努力消除事故隱患。
四是進(jìn)一步加大安全投入。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)投入的主體責(zé)任,努力彌補(bǔ)安全欠賬,凡安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須限期達(dá)標(biāo)。地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)投入的政策扶持和督促指導(dǎo)。
五是健全安全監(jiān)管體系,加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。地方各級(jí)人民政府要盡快建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的監(jiān)管人員。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
六是加強(qiáng)安全科技的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,組織開(kāi)展安全科研攻關(guān),提高安全生產(chǎn)的科技含量。
七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的良好氛圍。
黃菊最后強(qiáng)調(diào),要高度重視春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,組織力量對(duì)安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的管理和人員密集場(chǎng)所的安全防范,精心組織好春運(yùn)工作,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,讓人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、安全、祥和的節(jié)日。
國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏主持會(huì)議。黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。