國務(wù)院１月６日在天津召開清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款座談會，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。曾培炎指出，經(jīng)過一年多的努力，建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資取得顯著成效。要堅持標本兼治，建立健全農(nóng)民工工資發(fā)放的正常機制，同時加大清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的力度，實現(xiàn)國務(wù)院確定的三年清欠目標。
６日上午，曾培炎一行來到奧林匹克體育場工地，代表黨中央、國務(wù)院慰問工作在一線的農(nóng)民工。曾培炎詳細詢問了他們的收入、工資發(fā)放等情況，并親自用無線刷卡機查看了一位農(nóng)民工銀行卡里的結(jié)余。曾培炎感謝大家為城市建設(shè)、奧運場館建設(shè)做出的貢獻。曾培炎說，去年春節(jié)前，為清理２００３年拖欠的農(nóng)民工工資，我們在全國打了一場攻堅戰(zhàn)。又經(jīng)過一年的努力，基本上償清了２００３年之前發(fā)生的欠款。據(jù)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計，到目前為止，全國已償還歷年拖欠農(nóng)民工工資３３１億元，占各地上報拖欠總額的９８．４％。其中，償還２００３年拖欠款９９．７％。
曾培炎指出，一年多來的清欠工作，各有關(guān)部門和地方黨委、政府通力協(xié)作，措施有力，形成了有效的協(xié)調(diào)、督查機制。出臺了一系列政策法規(guī)，推進了清欠、防欠的制度建設(shè)。這一工作不僅維護了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，也規(guī)范了建筑市場秩序，抑制了不合理的投資行為，取得了良好的社會效果。
曾培炎指出，目前，尚未結(jié)清的拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額不多，但欠款原因復(fù)雜，清理難度較大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步行動起來，力爭盡快全部償付２００３年底以前歷史積欠，及時足額發(fā)放２００４年農(nóng)民工工資，確保老賬還清，新賬不欠。
曾培炎要求，施工企業(yè)不得以任何借口拖欠農(nóng)民工工資。各級政府要進一步加強對建筑市場的管理，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要從信用管理、資質(zhì)管理、市場準入等方面采取措施，直至追究法律責(zé)任。要加強勞動仲裁、法律援助工作，加大勞動案件執(zhí)行力度。嚴格勞動用工制度，規(guī)范工資支付制度，加強日常監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，建立防止拖欠農(nóng)民工工資的長效機制。
曾培炎強調(diào)，在鞏固清理拖欠農(nóng)民工工資成果的基礎(chǔ)上，要進一步做好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。一是各地要統(tǒng)籌安排本級財政用于工程建設(shè)的各項資金，從中劃出一定比例，抓緊解決地方政府項目拖欠問題。二是對中央本級預(yù)算撥款項目拖欠工程款，要摸清情況，明確責(zé)任，按照來源渠道落實資金，盡快實現(xiàn)清償目標。三是對房地產(chǎn)開發(fā)等社會投資項目，要加強引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)作為清欠主體的作用，主要以市場和法律的辦法解決拖欠問題。四是繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，加強對投資項目的監(jiān)督管理，切實防止發(fā)生新的拖欠。
