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重慶:形式主義做“減法” 民生發(fā)展做“加法”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2014年02月25日 18時59分   來源:新華社

????新華社重慶2月25日電(記者王曉磊)在重慶云陽縣雙江街道,杏花灣社區(qū)的支書周天貴剛領回了去年的“安全穩(wěn)定工作先進集體獎”——僅是一本薄薄的獎狀。

????如果是往年,他可以拿到一塊大獎牌,并參加一個熱鬧的頒獎儀式。街道的女干部還要上臺客串一把禮儀人員。

????“做一塊獎牌少說六七十元,我們街道十一個社區(qū),每年要評計劃生育、安全穩(wěn)定、城市管理等不少獎,都做獎牌開支不小。為了節(jié)約,今后都省了,儀式也簡化了?!苯值栏刹空f。

????和雙江街道一樣,重慶基層到處都在做“減法”,“減”掉的包括標語、橫幅、展板、畫冊等等。

????去年9月,重慶市委組織部出臺了在基層黨建中防止形式主義的六條規(guī)定,要求不準搞“板板黨建”,迎接檢查一律不做展板、畫冊,不掛標語,不突擊編資料,不張貼領導視察圖片。

????一名長期做展板的社區(qū)干部說,小小展板花樣多,有室內的、室外的;有寫真的、噴繪的;有薄的,有厚的,最簡單的每塊也要兩百來元。不搞“板板”了,不但節(jié)約,還能便于在檢查、匯報時多關心實際問題。

????“往年一說到搞活動,總下意識地讓人聯(lián)想到做‘加法’:加任務、加臺賬、加標語橫幅、加臨時機構……但在教育實踐活動里,全市反而做了不少‘減法’:減了浪費、減了形式主義、減了不合理的負擔?!苯邮懿稍L的干部們表示。

????一組數(shù)字表明,重慶的“減法”涵蓋了許多方面。

????在正風肅紀上,查糾公款送禮、吃請問題2241個,責令清退或上繳違規(guī)收受禮金168萬余元,查辦違反作風建設問題96個、涉及干部141人。

????在提升效能上,取消和下放了行政審批項目405項,優(yōu)化審批流程71項,取消了行政事業(yè)性收費24項,每年為市場主體等減負近5億元。

????在優(yōu)化考核上,市級部門考核區(qū)縣部門的項目從185項“瘦身”成26項,精簡幅度超過八成。

????在干部下訪上,排查了矛盾糾紛2.9萬起,化解疑難信訪案件530多件,解決了群體性訴求問題39個。

????還有精簡評比表彰達標,從143項減到約70項,年均表彰次數(shù)由每年55項次降到約20項次;精簡公務開支上,去年市級“三公”經(jīng)費下降24.4%,車輛配置費減少42.6%,因公出國出境費下降40%。此外還精簡撤銷了60%的議事協(xié)調機構、70%的聯(lián)席會議……

????“這些‘減法’,我們不但臺上說好,臺下也說好?!被鶎痈刹扛嬖V記者。

????為基層社區(qū)減掉繁冗的行政事務,以便專心服務群眾,也是重慶啟動的一項“減法”。

????“過去社區(qū)行政化嚴重,功能錯位了。”重慶南岸區(qū)南坪街道黨工委書記李智說,一項清理顯示,社區(qū)辦理或委托辦理的行政事務竟有142項,成了“小政府”,低保、計生、失業(yè)人口登記等成了“主業(yè)”。

????南岸區(qū)率先做“減法”,成立了街道一級的社區(qū)公共事務中心,統(tǒng)一挑起13個社區(qū)的行政管理職能。十幾個工作人員干了過去50個社區(qū)工作人員的活,居民辦事反而少了1到3個流程。

????類似的清理工作正在重慶各地展開?!斑^去社區(qū)門口密密麻麻掛了好多牌子,這個中心、那個站點之類,群眾搞不懂也記不住,現(xiàn)在統(tǒng)一清理掉,清爽多了?!币晃贿h郊區(qū)縣的社區(qū)干部說。

????“做‘減法’,最終是為了更好地做‘加法’?!敝貞c市委組織部副部長唐小平說,比如對區(qū)縣的考核項目減少了,但對政府債務、資源消耗、環(huán)境保護等方面的考核加強了;市場主體的負擔減少了,同時通過審批項目下放和流程優(yōu)化,服務企業(yè)的效能加強了。

????做了形式主義的“減法”,黨委政府才能騰出時間精力,做好民生、發(fā)展大事的“加法”。前不久,通過下基層查擺問題,重慶提出集中力量辦好22件緊迫的民生實事,包括50萬人扶貧搬遷、2606個村通公路、500萬人的飲水安全、7.4萬口山坪塘整治、567萬平方米城市棚戶區(qū)改造等。

????“可以專心忙群眾的柴米油鹽了?!蹦掀航值篮蟊ど鐓^(qū)書記邵曉南說,少了100多項行政事務,讓我們基層甩掉“包袱”,不是說沒事干了,而是要多走訪、聯(lián)系居民,把服務群眾的“加法”做好。

 
 
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