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國家林業(yè)局局長趙樹叢解讀森林資源保護三大熱點
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2014年02月25日 17時07分   來源:新華社

????新華社北京2月25日電(記者 劉羊旸、林暉)最新公布的第八次全國森林資源清查結果顯示,我國森林資源進入了數(shù)量增長、質(zhì)量提升的穩(wěn)步發(fā)展時期。但同時我國仍是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家。

????實現(xiàn)森林資源的“雙增”面臨著哪些挑戰(zhàn)?如何進一步拓展森林資源發(fā)展和保護空間?如何守住林地紅線?就這些熱點話題,國家林業(yè)局局長趙樹叢在25日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上進行了詳細解讀。

????森林資源持續(xù)增長面臨四大挑戰(zhàn)

????清查結果表明:我國森林總量持續(xù)增長、森林質(zhì)量不斷提高、人工林快速發(fā)展。

????“這充分表明,黨中央、國務院確定的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設一系列重大戰(zhàn)略決策,實施的一系列重點林業(yè)生態(tài)工程,取得了顯著成效?!壁w樹叢說,然而,我國森林覆蓋率還遠低于全球31%的平均水平,人均森林面積僅為世界人均水平的四分之一,森林資源總量相對不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變。

????趙樹叢指出,森林資源持續(xù)增長面臨著四大挑戰(zhàn):

????一是森林面積增速開始放緩。清查結果顯示,現(xiàn)有宜林地三分之二分布在西北、西南地區(qū),立地條件差,造林難度越來越大、成本越來越高,見效也越來越慢。

????二是嚴守林業(yè)生態(tài)紅線的壓力日益加大。近5年間,各類建設違法違規(guī)占用林地面積年均超過200萬畝。局部地區(qū)毀林開墾問題依然突出。

????三是我國林地生產(chǎn)力低,每公頃蓄積量只有世界平均水平的69%。

????四是森林有效供給與日益增長的社會需求的矛盾依然突出。我國木材對外依存度接近50%。森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱,生態(tài)產(chǎn)品短缺的問題也很突出。

????2020年我國森林資源水平將會上一個新臺階

????趙樹叢表示,要持續(xù)實現(xiàn)森林面積、森林蓄積量的“雙增”,則要進一步抓好重大生態(tài)修復工程。如天然林保護、退耕還林,長江、黃河、珠江防護林,沿海防護林,平原綠化工程等,用大工程帶動造林綠化的大發(fā)展。

????“現(xiàn)在我國的可造林面積、可造林地大多是在西北和西南地區(qū),大多是質(zhì)量比較差的林地?!壁w樹叢說,須加大科技攻關,在干旱和半干旱地區(qū)要適地適樹進行造林綠化,宜喬則喬、宜灌則灌,宜造則造、宜封則封,造林要適合當?shù)氐纳鷳B(tài)需求和自然生長規(guī)律。

????在談到如何進一步調(diào)動全社會造林的積極性時,趙樹叢表示,要進一步深化林業(yè)改革,完善集體林權制度改革,調(diào)動廣大農(nóng)民造林護林的積極性,對所有的造林主體一視同仁,調(diào)動社會力量參與造林綠化;改革義務植樹工作機制,使更多的人履行植樹義務,提高義務植樹的增長率。

????趙樹叢強調(diào),在拓展森林資源發(fā)展的同時,還要進一步加大對森林資源的保護。建立自然生態(tài)資源的負債表,推行領導干部綠地生態(tài)森林資源的離任審計,加大森林防火的力度和森林有害生物防治的力度等。

????“經(jīng)過不斷努力,我們有信心實現(xiàn)中國政府向全世界宣布的林業(yè)‘雙增’目標,到2020年,我國森林資源水平也會上一個新的臺階?!壁w樹叢說。

????我國林地保護紅線:不少于46.8億畝

????“林地是生態(tài)建設的基礎,它是林業(yè)發(fā)展的命根?!壁w樹叢表示,今后,國家林業(yè)局將全面加強林地管理,進一步強化林地用途管制,嚴守林地生態(tài)紅線。

????趙樹叢說,我國現(xiàn)在的森林覆蓋率是21.63%,到2020年要達到23%,到2050年,森林覆蓋率要達到26%以上。如果按26%計算,我國的林地保有量不能少于46.8億畝,這是我國林地保護紅線。

????關于如何加強林地保護,趙樹叢指出,要嚴格落實林地規(guī)劃,對林地的監(jiān)管、建設、登記方面,嚴格按規(guī)劃用地,憑借全國林地管理一張圖,形成現(xiàn)代的治理和管理的模式。

????“同時,堅決查處違規(guī)違法用地案件,堅決落實依法治林,對于破壞和非法占用林地的案件,不管牽扯到什么人,不管是什么單位,要堅決查處,絕不手軟,為我們的祖國留下生態(tài)建設的基業(yè)。”趙樹叢強調(diào)。

 
 
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