????國務院日前決定，向社會公開國務院各部門目前保留的行政審批事項清單，以鎖定各部門行政審批項目“底數(shù)”，接受社會監(jiān)督。分析人士認為，這一決定是中央政府深化行政體制改革的里程碑式舉措，其實際意義和示范效應十分深遠，同時也彰顯了中央政府深化改革的強大勇氣與決心。
????建立公平開放透明的市場規(guī)則，是中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會上通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中的重要內(nèi)容，也是新一屆中央政府履新以來的執(zhí)政方向，從一年來先后多次厲行簡政放權(quán)、取消行政審批項目，到本次公開“曬”自身的“權(quán)力家底”，接受社會監(jiān)督，無不體現(xiàn)“公開、透明”的元素。
????經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
????分析人士指出，長期以來，我國市場經(jīng)濟體系發(fā)展不盡完善，政府職能存在干預過多和監(jiān)管不到位等問題，過多過度的行政審批不僅影響社會經(jīng)濟管理的運行效率，還容易使個別政府部門權(quán)力過于集中，形成滋生腐敗的溫床。此次，中央政府決定向社會公開國務院各部門目前保留的行政審批事項清單，并且要求各部門不得在公布的清單外實施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題，是政府對自身權(quán)力的深層次改革，也是對干預過多和監(jiān)管不到位等問題的深度反思與修正，是上層建筑的主動調(diào)整和完善，將能夠極大地促進和觸動其它各個領域改革進一步向縱深化發(fā)展，能夠起到很好的示范作用。
????除了公開目前保留的行政審批事項清單，國務院此次還公開聽取社會對進一步取消和下放行政審批事項的意見。
????專家評論稱，目前改革已經(jīng)進入深水區(qū)。每一項改革的進一步推進都不是件容易事，需要廣泛征求社會各界的意見和建議。中央政府此舉實質(zhì)上是在廣泛采納民意的基礎上，以民意為推手來深化改革，體現(xiàn)了政府“以民為本”、“以人為本”的良好工作作風。
????中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責人此前曾談到，形成中央政府行政審批事項目錄，鎖定改革的目標，讓全社會監(jiān)督，這是推進整個行政審批制度改革工作的起點。此次國務院的決定，標志著行政審批制度改革邁出了重要一步，而中央政府在此間彰顯的改革勇氣和決心，使世人看到了實現(xiàn)十八屆三中全會提出的“建立公平開放透明的市場規(guī)則、實行統(tǒng)一的市場準入制度”目標的美好前景。（聞育旻）
