新華社北京２月１２日電（新華社記者 于文靜）中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（２０１４—２０２０年）日前公布，綱要對今后７年如何確保食物與營養(yǎng)發(fā)展作出部署。當(dāng)前，我國國民在食物與營養(yǎng)方面現(xiàn)狀如何？存在哪些誤區(qū)？今后應(yīng)重點發(fā)展哪些領(lǐng)域，確保百姓“舌尖上的營養(yǎng)”？１２日，在農(nóng)業(yè)部召開的媒體通氣會上，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜揖蜕鲜鰡栴}作出回應(yīng)。
享受美食應(yīng)警惕“隱性饑餓”
綱要指出，近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，食物供需基本平衡，食品安全狀況總體穩(wěn)定向好，居民營養(yǎng)健康狀況明顯改善。但是，我國食物生產(chǎn)還不能適應(yīng)營養(yǎng)需求，居民營養(yǎng)不足與過剩并存。
農(nóng)業(yè)部食物營養(yǎng)所副所長王東陽表示，按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我國有１．２８億人口生活在貧困線以下，貧困人口和低收入人群食物攝入量不足，熱量、蛋白質(zhì)等營養(yǎng)素難以滿足人體需求，生長遲緩、低體重、貧血等營養(yǎng)不良發(fā)病率仍然較高。
“另一方面，營養(yǎng)過剩問題突出?！蓖鯑|陽說，據(jù)衛(wèi)生部門監(jiān)測統(tǒng)計，２０１０年我國１８歲及以上居民超重率為３０．６％，肥胖率１２．０％；全國有２．６億人口被確診為慢性病患者，約占總?cè)丝诘模保梗ァ?/p>
“值得關(guān)注的是，在營養(yǎng)過剩的人群中還有‘營養(yǎng)不足’的問題，例如營養(yǎng)不平衡或者缺乏維生素及人體必需的礦物質(zhì)，同時又存在其他營養(yǎng)成分過度攝入，要警惕這種‘隱性饑餓’。”王東陽說。
在綱要中，提出了未來食物營養(yǎng)消費方面的指標(biāo)。到２０２０年，全國人均全年口糧消費１３５公斤、食用植物油１２公斤、豆類１３公斤、肉類２９公斤、蛋類１６公斤、奶類３６公斤、水產(chǎn)品１８公斤、蔬菜１４０公斤、水果６０公斤。
重點地區(qū)重點人群需營養(yǎng)干預(yù)
綱要明確，到２０２０年，人均每日攝入能量２２００—２３００千卡，全國５歲以下兒童生長遲緩率控制在７％以下，全人群貧血率控制在１０％以下。
“目前生活在貧困線以下的１．２８億人口，最低營養(yǎng)需求為每人每日２１００千卡熱量，與綱要推薦的目標(biāo)值相比，該基準(zhǔn)值偏低。”王東陽說。
中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所副所長馬冠生指出，２０１０年，我國５歲以下兒童生長遲緩率為９．９％，農(nóng)村５歲以下兒童生長遲緩率為１２．１％，貧困地區(qū)農(nóng)村兒童生長遲緩率為２０．３％。
“在居民貧血患病率方面，缺鐵性貧血仍然是我國普遍存在的營養(yǎng)缺乏病?！瘪R冠生說。２０１０年全國孕婦貧血率為１６．９％，在廣大農(nóng)村地區(qū)，老年人貧血問題依然嚴重。
對此，綱要明確，采取扶持與開發(fā)相結(jié)合的方式，提高貧困地區(qū)居民的食物消費水平。大力倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，重視農(nóng)村地區(qū)６個月齡至２４個月齡嬰幼兒的輔食喂養(yǎng)與營養(yǎng)補充，加強母乳代用品和嬰幼兒食品質(zhì)量監(jiān)管。做好農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)保障工作。研究開發(fā)適合老年人身體健康需要的食物產(chǎn)品，重點發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強化食品和低鹽、低脂食物。
方便營養(yǎng)加工食品和新型城鎮(zhèn)化地區(qū)獲關(guān)注
對于今后食物與營養(yǎng)發(fā)展，綱要指出，重點產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品、方便營養(yǎng)加工食品、奶類與大豆食品；重點區(qū)域包括貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、流動人群集中及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)；重點人群為孕產(chǎn)婦與嬰幼兒、兒童青少年和老年人。
“隨著生活節(jié)奏加快，越來越多的家庭不愿意花太多時間煮飯燒菜，取而代之的是直接購買一些成品或半成品。針對這一變化，綱要提出把方便營養(yǎng)加工食品作為重點發(fā)展產(chǎn)品。”農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司副司長張輝表示。
綱要明確，加快發(fā)展符合營養(yǎng)科學(xué)要求和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的方便食品、營養(yǎng)早餐、快餐食品、調(diào)理食品等新型加工食品，強化對主食類加工產(chǎn)品的營養(yǎng)科學(xué)指導(dǎo)，加強營養(yǎng)早餐及快餐食品集中生產(chǎn)、配送、銷售體系建設(shè)。
“隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，流動人群集中及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)食物消費方式正在發(fā)生急劇變化，飲食不合理現(xiàn)象突出，營養(yǎng)性疾病發(fā)生幾率大。”張輝說，針對這一變化，綱要將流動人群集中及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)作為重點發(fā)展區(qū)域。
綱要提出，改善外來務(wù)工人員的飲食條件，加強對在外就餐人員及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)居民膳食指導(dǎo)，控制高能量、高脂肪、高鹽飲食，降低營養(yǎng)性疾病發(fā)病率。
