新華社??冢苍拢谷针姡ㄓ浾呲w葉蘋 馬超)正在此間召開的海南省五屆人大二次會(huì)議透露,2014年,海南將深化投融資體制改革,制定“負(fù)面清單”,允許各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域,最大限度縮小企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。
與此同時(shí),改革工商注冊(cè)登記制度,由先證后照改為先照后證,把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制度逐步改為認(rèn)繳登記制。創(chuàng)新企業(yè)融資渠道,提高企業(yè)直接融資比重等。
海南省省長(zhǎng)蔣定之在《政府工作報(bào)告》中說,2014年,海南將進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,公開部門行政審批事項(xiàng)清單,向?qū)徟马?xiàng)的“負(fù)面清單”管理方向邁進(jìn)。
對(duì)于海南省提出要制定“負(fù)面清單”的舉措,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在今后的三到五年內(nèi),全國(guó)可能將逐步走向“負(fù)面清單”管理。而海南有基礎(chǔ)在“負(fù)面清單”管理上走在全國(guó)前列。
遲福林認(rèn)為,海南很早就實(shí)驗(yàn)了企業(yè)制度、登記制度,海南如能對(duì)“負(fù)面清單”嚴(yán)格的規(guī)劃和管理,是有條件在未來的兩到三年完善管理模式的。這是政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)小政府大社會(huì),向市場(chǎng)放權(quán),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵一招。