新華社北京２月２日電（記者 南辰）２０１３年１月１日，《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第１２３號(hào)）正式實(shí)施。新部令調(diào)整了考試內(nèi)容，增加了考試難度，提高了考試針對(duì)性，嚴(yán)格了駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期管理、記分管理，被網(wǎng)民稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”。一轉(zhuǎn)眼，“史上最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施至今已經(jīng)１年有余，它給高速膨脹的中國(guó)汽車社會(huì)帶來(lái)哪些新變化，又應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)一步放大新交規(guī)中的正能量值得我們認(rèn)真總結(jié)、思考。
公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，新部令實(shí)施１年來(lái)，駕齡１年內(nèi)新駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故起數(shù)和造成死亡人數(shù)比２０１２年分別下降１６．７％、１５．１％，但駕齡３年以內(nèi)的駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故仍高達(dá)５．１萬(wàn)起，造成１．４萬(wàn)人死亡，５．６萬(wàn)人受傷。
２００３年，我國(guó)汽車僅有２４００萬(wàn)輛，占機(jī)動(dòng)車總量的２５％。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，近１０年汽車年均增加１１００多萬(wàn)輛，汽車迅速進(jìn)入千家萬(wàn)戶。２０１３年，汽車保有量已達(dá)到１．３７億輛，是２００３年汽車數(shù)量的５．７倍，占全部機(jī)動(dòng)車比率達(dá)到５４．９％，比十年前提高了２９．９％。全國(guó)有３１個(gè)城市的汽車數(shù)量超過(guò)１００萬(wàn)輛，其中北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等８?jìng)€(gè)城市汽車數(shù)量均超過(guò)２００萬(wàn)輛，北京市汽車超過(guò)５００萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車構(gòu)成比例發(fā)生根本改變，汽車成為機(jī)動(dòng)車構(gòu)成主體。我國(guó)快步進(jìn)入汽車社會(huì)，但交通參與者整體交通安全觀念和交通文明意識(shí)仍比較滯后，不文明駕駛陋習(xí)多，超速、闖紅燈等違法行為仍常見多發(fā)。２０１３年，各地公安交管部門查處超速行駛、違反禁令標(biāo)志和禁止標(biāo)線通行、違反交通信號(hào)燈通行等３類違法行為數(shù)量巨大，占所有交通違法行為的近半數(shù)。
由于“史上最嚴(yán)交規(guī)”對(duì)闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為記分分值大幅度提高，從各地交管部門２０１４年１月發(fā)布的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，新交規(guī)實(shí)施１年來(lái)，一個(gè)顯著變化就是在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)被扣滿１２分不得不“回爐”學(xué)習(xí)交規(guī)的司機(jī)大幅增加。記者認(rèn)為，對(duì)于新交規(guī)實(shí)施后，記滿１２分的司機(jī)同比大幅度增加，這符合新交規(guī)規(guī)則設(shè)計(jì)的初衷：即讓惡意違法者付出更高的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、精力成本，從而有效降低嚴(yán)重交通違法行為的發(fā)生率和導(dǎo)致的事故率。另外，大批被記滿１２分的司機(jī)“回爐”學(xué)習(xí)，接受“安全再教育”，也對(duì)汽車社會(huì)的公共安全有益。當(dāng)然，伴隨著單次違法行為扣分增加，一些地方倒賣駕駛證分值的黃牛價(jià)格也水漲船高。下一步，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)汽車社會(huì)的公平，對(duì)倒賣駕照分值的黃牛予以嚴(yán)厲打擊。
新交規(guī)實(shí)施１年來(lái)，另外一個(gè)可喜的變化是各方均反映駕校通過(guò)率大幅度降低。由于科目設(shè)置更加合理、嚴(yán)謹(jǐn)，考試更加突出實(shí)操能力，中國(guó)駕校批量速成“馬路殺手”的不好名聲得到一定程度的扭轉(zhuǎn)。更重要的是，交通文明等汽車社會(huì)的短板從駕校教育階段就得到一定程度的重視，對(duì)駕駛員提高交通文明意識(shí)大有裨益。公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，２０１３年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量近２．８億人，全年新增汽車駕駛?cè)耍保福矗慈f(wàn)人。面對(duì)如此龐大的駕駛員群體，如何摸索“后駕校教育模式”亟待破題。目前，智能手機(jī)高度普及，各級(jí)交管部門如何利用微信、微博、手機(jī)客戶端，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的后駕校教育和宣傳值得探索。
新交規(guī)實(shí)施１年來(lái)，比較突出的變化還有涉牌嚴(yán)重交通違法行為得到有力打擊。值得關(guān)注的是，據(jù)媒體報(bào)道，在日前公布的《北京市２０１３－２０１７年機(jī)動(dòng)車排放污染工作方案》任務(wù)分解表中專門提到，北京市將研究制定智能化車輛電子收費(fèi)識(shí)別系統(tǒng)等配套政策，其中也包括電子車牌。記者認(rèn)為，車牌電子化也有助于對(duì)涉牌交通違法行為進(jìn)行更嚴(yán)格的管理。
綜合看，“史上最嚴(yán)交規(guī)”順應(yīng)高速膨脹的汽車社會(huì)對(duì)更安全、更文明、更暢通的需求，新交規(guī)產(chǎn)生的正能量急需通過(guò)實(shí)踐磨合和社會(huì)傳播的力量進(jìn)一步放大。
北京：“最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施后駕駛?cè)丝荚嚭细衤氏陆?/span>
北京交管部門８日公布的數(shù)據(jù)顯示，新交規(guī)嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚨囊?guī)定實(shí)施后，考試合格率下降，其中新增加的“安全文明駕駛常識(shí)”考試合格率只達(dá)到７０％。
據(jù)北京市交管部門負(fù)責(zé)人介紹，“史上最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施以來(lái)，北京共有３０００余名學(xué)員參加考試，其中科目一考試合格率４４％，同比下降３０個(gè)百分點(diǎn)；科目二考試合格率４８％，同比下降１０個(gè)百分點(diǎn)；科目三實(shí)際道路考試合格率６９％，與往年基本持平，新增的安全文明駕駛常識(shí)考試合格率為７０％。詳細(xì)內(nèi)容>>>>
