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新華調查:說好的“3倍加班工資”去哪兒了?
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2014年01月28日 15時18分   來源:新華社

    新華社杭州1月28日專電(記者 周竟)合家團圓、享受天倫之樂是國人過年的最大愿望,然而因為種種原因,城市中有一大批人在春節(jié)假期不得不堅守崗位繼續(xù)上班。國家規(guī)定,法定假期加班至少要有3倍工資,不過記者調查發(fā)現(xiàn),不少人無法領到足額加班工資。法律為何又成了空頭支票?

    部分勞動者加班拿不到“3倍工資”

    “我已經(jīng)五六年沒回家過年了,從來沒有拿過春節(jié)的加班工資。”一位在杭州某企業(yè)傳達室上班的工作人員老劉說。

    老劉說,他所在企業(yè)每天都需要有人看守大門,而這個崗位只有他一個人,所以春節(jié)他也要留下來。但是加班工資他從來沒拿過,“領導年前拿了點年貨過來,也就1箱餅干和1箱牛奶,然后說句辛苦握個手就走了。我也不敢主動問啊?!崩蟿⒄f,為了飯碗,只能忍了。

    在某媒體工作的白領陳靜也表示,他們每年春節(jié)假期都要值班一到兩天,但單位不成文的規(guī)定是,沒有加班費?!邦I導說他們也參加,也沒加班費,我們還能說什么呢?沒人傻到為了幾百元錢的加班費,讓領導對自己落下個斤斤計較的壞印象。所以安慰自己就算當一天雷鋒了。”

    在杭州一個住宅小區(qū)當保安的安徽人范健康則表示,他當保安3年了,過年從來沒拿過3倍工資,老板都是象征性地給個兩三百元錢的紅包,加一點年貨就應付過去了。

    記者還隨機調查高校食堂廚師、超市收銀員等多個需要春節(jié)加班的工種,很多人反映拿不到“3倍加班工資”,能有兩倍就不錯,也有不少人說,他們搞不清到底有多少加班費,“最后都是打在工資卡里的,分也分不清”。

    “其實不止是春節(jié),其他中秋節(jié)、國慶節(jié)都一樣,都不會足額發(fā)加班費的?!边€有不少人如此說。

    “加班費”法律規(guī)定不清晰難落實

    記者查詢勞動法,其第四十四條規(guī)定,“法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。”然而對于工資基數(shù)怎么界定,又如何計算,國家法律卻沒有給出明確答案,導致現(xiàn)實中部分加班勞動者的利益受損。

    “國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關于工資總額的組成》明確,工資總額的計算應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù),包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼等,所以理論上來說,加班工資的計算基數(shù)包括所有收入,但實際上,很多單位在發(fā)放的時候,基數(shù)只算崗位工資,把獎金什么都排除在外?!闭憬鸬缆蓭熓聞账蓭熛募移氛f,法律不完善是導致這類問題出現(xiàn)的主要原因。

    記者注意到,近年來為了規(guī)范工資支付,多數(shù)省份都出臺了地方的工資支付辦法,對加班工資如何計算也做出了規(guī)定,但各省之間的規(guī)定千差萬別,一些規(guī)定也不夠具體。如浙江省2010年修改后的《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》,對于加班工資只是籠統(tǒng)規(guī)定“應當按照《中華人民共和國勞動法》及有關規(guī)定支付勞動工資”。

    此前2009年浙江省勞動爭議仲裁委員會印發(fā)了《關于勞動爭議案件處理若干問題的指導意見(試行)》。該意見表示,加班工資以職工所在的崗位(職位)相對應的標準工資為基數(shù),如標準工資難以確定的,可以按勞動合同有約定的,按勞動合同約定的工資為基數(shù);勞動合同沒有約定的,實行崗位技能工資制的單位,以職工本人的崗位工資與技能工資之和為基數(shù);崗位、技能工資難以確定的,以上月職工正常工作情況下的工資為基數(shù),同時應扣除績效、獎金和物價補貼;難以區(qū)分工資、獎金、物貼等項目的,以職工上月實得工資的70%為基數(shù)。

    “規(guī)定很復雜,也有不合理的地方,如工資基數(shù)要扣除績效、獎金,這是沒有道理的,70%的基數(shù)也是沒道理的,都損害了勞動者的權益?!闭憬愫悸蓭熓聞账蓭熃1笳f。

    勞動者維權勢弱顧慮“丟工作”

    除了法律的缺陷外,記者發(fā)現(xiàn)勞動者本身的維權意識淡薄,也是造成加班工資成空頭支票的原因。

    “我們是干活的,能向誰說這個事情呢?一反映,說不定飯碗都丟了。”老劉說,他對收入的態(tài)度是,給他多少就是多少,從來不多嘴。

    像老劉這樣,很多利益受損的職工不敢向自己所在的單位和企業(yè)維權,認為“為了加班工資得罪了領導,肯定不劃算”。也有職工反映,如果去申請勞動爭議仲裁,費時費力,也不劃算,綜合考慮只能忍氣吞聲了。

    浙江省勞動人事爭議仲裁委員會的工作人員潘琦表示,來他們這里要求解決問題的以追討工資為主,為加班工資維權較少,而且討加班工資的多數(shù)也是將要離職的人,在職的很少?!按蠹业念檻]的確比較多,這是現(xiàn)實。”潘琦說。

    專家表示,在健全法律的同時,勞動者本身也要提高維權意識,同時國家也要營造良好的投訴環(huán)境,免去他們維權的后顧之憂。國家相關部門還需要改變工作方式,加強對加班工資發(fā)放的監(jiān)管,主動發(fā)現(xiàn)這類問題,幫助勞動者維權。同時也希望國家能夠盡快出臺統(tǒng)一明確且清晰的加班工資計算規(guī)定。

 
 
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