新華社北京1月26日電 記者26日從最高人民法院獲悉,最高人民法院、司法部近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家賠償法律援助工作的意見(jiàn)》,旨在切實(shí)保障困難群眾依法行使國(guó)家賠償請(qǐng)求權(quán),規(guī)范和促進(jìn)人民法院辦理國(guó)家賠償案件的法律援助工作。
意見(jiàn)指出,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案時(shí)履行書面告知義務(wù)。法律援助機(jī)構(gòu)要發(fā)揮基層法律援助站點(diǎn)作用,暢通服務(wù)熱線,拓寬申請(qǐng)渠道,方便公民尋求國(guó)家賠償法律援助;要盡可能縮短申請(qǐng)審查時(shí)間,提高工作效率;對(duì)無(wú)罪被羈押的公民申請(qǐng)國(guó)家賠償,經(jīng)人民法院確認(rèn)其無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的,可以認(rèn)定賠償請(qǐng)求人符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn);對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)具有法定緊急或者特殊情況的,可以先行給予法律援助,事后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),要加大國(guó)家賠償法律援助工作保障力度。人民法院要為法律援助人員代理國(guó)家賠償法律援助案件提供便利,充分聽(tīng)取法律援助人員的意見(jiàn),在相關(guān)法律文書中載明法律援助機(jī)構(gòu)名稱、法律援助人員姓名以及所屬單位情況等。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),建立聯(lián)席會(huì)議制度,確保相關(guān)工作銜接順暢。
意見(jiàn)要求,要提升國(guó)家賠償法律援助工作的質(zhì)量和效果。承辦法官和法律援助人員在辦案過(guò)程中要注重做好解疑釋惑工作,促進(jìn)賠償請(qǐng)求人服判息訴。司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家賠償案件特點(diǎn)完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大疑難復(fù)雜案件辦理的跟蹤監(jiān)督。人民法院發(fā)現(xiàn)法律援助人員有違法行為或者損害賠償請(qǐng)求人利益的,要及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況,督促法律援助人員依法依規(guī)辦理案件。
意見(jiàn)提出,要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)家賠償法律援助效果延伸機(jī)制。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要建立糾紛調(diào)解工作機(jī)制,引導(dǎo)法律援助人員選擇對(duì)賠償請(qǐng)求人最有利的方式解決糾紛;建立矛盾多元化解機(jī)制,做好無(wú)罪被羈押公民的安撫工作,通過(guò)引進(jìn)社會(huì)工作者加入法律援助工作、開(kāi)通心理熱線等方式,加強(qiáng)對(duì)賠償請(qǐng)求人的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。