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各地政協(xié)委員呼吁完善失獨(dú)家庭保障機(jī)制
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2014年01月26日 16時(shí)50分   來(lái)源:新華社

新華社北京1月26日電(記者 吳光于、王菲菲、劉懷丕)對(duì)于青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)市28歲的才仁卓嘎來(lái)說(shuō),2010年地震中失去獨(dú)生女兒的痛苦讓她曾經(jīng)“除了死什么都不再想”。

震后第一年,她瘦了20多斤?!耙估锼恢蛔鰤?mèng)就看見(jiàn)被在垮塌的房子下面的孩子使勁哭喊著叫阿媽?!?/p>

震后第二年,才仁卓嘎產(chǎn)下一個(gè)男嬰。她感覺(jué)“心里被挖空的地方又慢慢滿了起來(lái)”。

然而,并非每個(gè)失去孩子的家庭都能如才仁卓嘎家那樣享受再育的欣喜。據(jù)了解,玉樹(shù)市有96戶家庭由于經(jīng)濟(jì)、健康、年齡等原因放棄了再生育。

相比失獨(dú)的年輕夫婦,中年喪子的夫妻境遇更加悲涼。

2008年,西寧市孫桂香的兒子大學(xué)畢業(yè)后,考取了上海市公務(wù)員。工作僅一年,被確診為原發(fā)性小圓細(xì)胞腫瘤。2011年8月,因搶救無(wú)效,離開(kāi)了人世。

“孩子走得太突然,留給我們的只有眼淚和辛酸?!睂O桂香趴在桌子上,泣不成聲。

據(jù)介紹,目前中國(guó)失獨(dú)家庭已超過(guò)100萬(wàn),并且每年以7.6萬(wàn)個(gè)左右遞增。一些失獨(dú)者沒(méi)有固定工作,在喪失勞動(dòng)力后,面臨著生計(jì)、治病、養(yǎng)老三大難題。

在各地召開(kāi)的兩會(huì)上,一些政協(xié)委員表示,目前失獨(dú)家庭可獲得社保、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助在內(nèi)的多項(xiàng)資助,但扶助的標(biāo)準(zhǔn)偏低,僅僅依靠現(xiàn)有的政策無(wú)法實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。委員們呼吁加強(qiáng)和完善失獨(dú)家庭保障機(jī)制,讓失獨(dú)家庭老有所依。

在青海省兩會(huì)上,來(lái)自民盟青海省委的政協(xié)委員建議,為失獨(dú)家庭建立專項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建議政府加大與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,由政府投保,解決養(yǎng)老問(wèn)題,在失獨(dú)專項(xiàng)保險(xiǎn)尚未出臺(tái)前,有條件的地方可以為失獨(dú)家庭代繳社?;蛐罗r(nóng)保等基本費(fèi)用。

關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭不僅需要臨時(shí)關(guān)懷,更需要長(zhǎng)期制度。山西省政協(xié)委員陳改玲建議,政府應(yīng)把建立和完善失獨(dú)家庭保障制度列入重要議事日程,調(diào)查失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀和需求,積極探尋解決之道。

陳改玲說(shuō),現(xiàn)行的政策對(duì)失獨(dú)家庭進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅有亟待清理的法律政策障礙,還有難以逾越的心理障礙。敬老院只接納無(wú)子女、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的“三無(wú)”老人,而且入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要有直系親屬等監(jiān)護(hù)人簽署相關(guān)協(xié)議,否則入院費(fèi)用、生病、去世等問(wèn)題無(wú)法處理。

還有很多失獨(dú)老人不愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),他們希望與同樣遭遇的人“抱團(tuán)取暖”。“當(dāng)前要抓緊修改相關(guān)法規(guī)政策,加快試點(diǎn)建設(shè)專門(mén)的失獨(dú)者養(yǎng)老機(jī)構(gòu),著力解決失獨(dú)者的平安生活、生病護(hù)理、臨終關(guān)懷等難題?!标惛牧嵴f(shuō)。

“子女不在身邊的空巢老人總有團(tuán)圓的盼頭,而失獨(dú)家庭需要的不僅僅是經(jīng)濟(jì)救助,還有精神贍養(yǎng)?!标惛牧峤ㄗh,政府可在制度設(shè)計(jì)上大膽創(chuàng)新。如為失獨(dú)家庭收養(yǎng)子女開(kāi)辟綠色通道,讓失獨(dú)家庭重建完整家庭;以社區(qū)、單位和志愿者為依托,開(kāi)展“親情牽手”、“暖心計(jì)劃”等活動(dòng),組織專業(yè)人員為失獨(dú)者提供親情撫慰,加強(qiáng)心理救助和臨終關(guān)懷,讓他們生活得更有尊嚴(yán)。

 
 
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