新華社北京1月25日電(記者 林暉)新華社25日受權(quán)發(fā)布中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》?!兑庖姟访鞔_了當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)的6個工作機(jī)制和10項重點(diǎn)工作。
《意見》指出,消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。改革開放以來,我國扶貧開發(fā)工作取得舉世矚目的成就,走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。但是,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。要以改革創(chuàng)新為動力,著力消除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,加大扶持力度,集中力量解決突出問題,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
《意見》提出,當(dāng)前和今后一個時期,扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步解放思想,開拓思路,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,更加廣泛、更為有效地動員社會力量,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局,在全國范圍內(nèi)整合配置扶貧開發(fā)資源,形成扶貧開發(fā)合力。要改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,健全干部駐村幫扶機(jī)制,改革財政專項扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào),針對制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場,因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),注重實(shí)效,繼續(xù)做好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、以工代賑、就業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)等工作,進(jìn)一步整合力量、明確責(zé)任、明確目標(biāo),組織實(shí)施扶貧開發(fā)10項重點(diǎn)工作,分別是:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)和貧困村信息化。