新華社太原1月20日電(記者呂夢琦 王井懷)記者從正在此間舉行的山西省第十二屆人大二次會議上獲悉,經(jīng)過3年多準(zhǔn)備,山西省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)已經(jīng)進入實質(zhì)性階段,今年將積極開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,力爭在一些重大改革方面取得突破。
據(jù)介紹,1月7日,山西通過了資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗2014年行動計劃,確定了30項重大改革、60項重大事項、70個重大項目和5個重點課題,并對各市、各試點縣、各省級試點企業(yè)的轉(zhuǎn)型綜改試驗做出安排部署。
2014年,山西將著力抓好國家賦權(quán)的三項重大改革,依法依規(guī)推進低熱值煤發(fā)電項目審批及煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)審批,以動力煤為試點,引入期貨交易機制,探索開展區(qū)域性商品衍生品交易。
在推進資源配置市場化改革方面,山西將實施煤炭資源市場化配置,完善礦業(yè)權(quán)交易市場,并開展自然資源資產(chǎn)化管理試點,強化資源管理;深化資源性產(chǎn)品價格改革,完善居民水、電、氣等階梯價格制度,推進引黃原水直供,加快實施分質(zhì)供水。山西將改革預(yù)算管理制度,推動績效預(yù)算,建立全政府性的債務(wù)管理制度和風(fēng)險預(yù)警機制,積極推進煤炭清費立稅和資源稅從價計征改革。
山西省長李小鵬表示,要確立企業(yè)的投資主體地位,建立民間資本投資開放項目庫,支持民間資本以獨資、參股、控股等多種方式進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用設(shè)施和金融、電信、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域,鼓勵非公有制企業(yè)參與轉(zhuǎn)型綜改重大項目。
此外,山西還將在深化國有企業(yè)改革、創(chuàng)新金融發(fā)展和土地管理制度等方面加大改革力度,進一步提高全省對外開放水平,從而為推動全省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)全方位“助力”。
2010年12月1日,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委正式批復(fù)設(shè)立“山西國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”。據(jù)了解,山西是我國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合配套改革試驗區(qū)。