新華社北京1月19日電(楊毅沉、盧國強(qiáng)、陽娜)北京交通部門19日表示,今年除夕將暫停實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行措施。然而,截至目前依然有不少機(jī)動(dòng)車限行城市未能給除夕出行“解禁”,除夕高速也不能免費(fèi),顯得有些缺少人情味。
在不少百姓和專家看來,一些地方政府部門以“要講政治”為由,機(jī)械實(shí)施除夕出行政策,顯然有違實(shí)事求是的精神。事實(shí)上,科學(xué)合理調(diào)配交通資源為民服務(wù)才是最好的“講政治”。
限行政策不能靠“拍腦袋”
距離1月30日還有10天時(shí)間,對(duì)于除夕當(dāng)天是否能夠暫停尾號(hào)限行政策,目前僅有北京、成都等少數(shù)城市給出了“解禁”答案,南昌等城市則表示將繼續(xù)限行。
民意顯示,很多人希望除夕能暫停限行,這主要是考慮到除夕當(dāng)天出租車可能縮減服務(wù)時(shí)間,而回家團(tuán)圓的市民則存在剛性出行需求。此外,城市大量機(jī)動(dòng)車已外出旅游,或回家過年,預(yù)計(jì)城市核心區(qū)交通壓力不會(huì)太大。
北京網(wǎng)友“喵喵鼬”說:“要知道,大年三十,其實(shí)路上沒有什么車,出租車也不好打?!边€有市民表示,“大家都要出去吃年夜飯,不限行既可以讓出租司機(jī)早點(diǎn)回家過年,也可以讓更多人按時(shí)吃上一頓美美的年夜飯?!?/p>
多位交通專家表示,在部分日常交通流量較大的城市,由于春節(jié)前夕不少人已經(jīng)返鄉(xiāng),各地交通部門應(yīng)該充分根據(jù)量化統(tǒng)計(jì),分析限與不限可能給城市交通帶來的變化,而不是靠“拍腦袋”做決策。
記者了解到,北京交通部門在做過“功課”后,對(duì)北京除夕當(dāng)天交通狀況進(jìn)行了摸底。數(shù)據(jù)顯示,今年1月30日即除夕當(dāng)天,原本機(jī)動(dòng)車限行尾號(hào)為4和9,限行車輛63.7萬輛。從近年春節(jié)前的道路交通運(yùn)行規(guī)律來看,農(nóng)歷二十九、三十兩天的交通指數(shù)保持在暢通等級(jí)。因此,預(yù)測今年除夕全天路網(wǎng)運(yùn)行將處于暢通和基本暢通狀況,基本不會(huì)出現(xiàn)大范圍的交通擁堵。
中國人民公安大學(xué)交通管理工程系副教授高萬云表示,除夕是中國傳統(tǒng)節(jié)日,對(duì)百姓意義重大,因此就需要相關(guān)部門依據(jù)出行流量、道路條件等客觀因素,再結(jié)合百姓出行需求,制定出行政策。
除夕高速不免費(fèi)缺“人情味”
部分城市除夕暫停尾號(hào)限行政策受到歡迎,不過令人期盼的除夕高速公路通行免費(fèi)卻最終未能實(shí)現(xiàn),這雖然并不違反法規(guī),但多少讓人感覺到人情味的缺失。
此前,黑龍江高速公路管理部門一度擬實(shí)施除夕免費(fèi)通行措施,但卻引來一些省份交通部門官員吐槽。東部地區(qū)一交通部門官員甚至表示:“黑龍江的做法是不講政治”。有網(wǎng)民懷疑,“反轉(zhuǎn)”背后是被批“不講政治”所致。將除夕高速免費(fèi)政策與百姓民意平衡起來到底有多難?
從出行的需求端看,除夕當(dāng)天駕車回家的百姓可能數(shù)量有限,但回家意愿卻非常強(qiáng)烈。雖然交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人日前在新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問時(shí)說,除夕不免費(fèi),不會(huì)影響高速公路暢通。但很多私家車主對(duì)記者表示,由于需要交費(fèi),在通過收費(fèi)站時(shí)勢必會(huì)耽誤一些時(shí)間?!按蛩愠﹂_車回到家的人,一般都是中短途,其實(shí)高速費(fèi)真的沒有多少錢,但大過年的還收費(fèi)確實(shí)讓人寒心。”打算從北京駕車回到山東老家的王先生對(duì)記者說。
從出行供給端來看,除夕之前大部分人已經(jīng)返鄉(xiāng),高速公路出現(xiàn)擁堵的可能性已經(jīng)不大。據(jù)北京鐵路部門統(tǒng)計(jì),今年春運(yùn)的高峰日預(yù)計(jì)為1月27日(臘月二十七)和28日(臘月二十八),屆時(shí)北京地區(qū)預(yù)計(jì)每天輸送旅客將達(dá)到104萬人左右。
為民服務(wù)才是最大的“講政治”
從除夕暫停尾號(hào)限行,回溯到節(jié)假日免收高速費(fèi),這些實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)的好政策,并非一蹴而就。專家表示,一方面,政府相關(guān)部門需要積極聽取民聲,另一方面也要在合理調(diào)配交通資源的前提下,制定科學(xué)的政策。
對(duì)于未來除夕等節(jié)假日高速收費(fèi)政策,高萬云表示,未來高速收費(fèi)可以更有人情味,如果統(tǒng)一免費(fèi)不行,還可以考慮分路段時(shí)間段免費(fèi)的“折中”方案,但這要根據(jù)高速線路和流量程度進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)測。
目前,國內(nèi)已有北京、天津、南昌、長春、蘭州、貴陽、杭州、成都等城市先后實(shí)施尾號(hào)限行。對(duì)于節(jié)假日期間城市限行政策的調(diào)整,部分專家認(rèn)為,這也需要統(tǒng)籌考慮百姓需求、城市大氣污染及擁堵治理的實(shí)際,既要避免傷害民意,也要避免政策不當(dāng)導(dǎo)致污染和擁堵問題,給節(jié)日添堵。
除此以外,針對(duì)大城市節(jié)前交通出行特征,北京市交通部門倡議,實(shí)行彈性工作、錯(cuò)峰出行、公交優(yōu)先,鼓勵(lì)企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織積極采取更為靈活的上下班方式。私家車主可以考慮在工作日下班時(shí)間推遲30分鐘再駕車回家,禮讓路權(quán)半小時(shí)。而廣大市民購物、旅游、參加大型活動(dòng)最好可以優(yōu)先選擇公共交通。
北京交通部門表示,除夕暫停限行,是“為踐行群眾路線教育活動(dòng),方便市民除夕家庭團(tuán)聚”。對(duì)此,不少百姓和專家表示,用“講政治”“拍腦袋”的方法來制定除夕出行政策,并非為民服務(wù)。在科學(xué)合理調(diào)配交通資源的前提下,為民服務(wù)好才是最大的“講政治”。