新華社北京１月１２日電(記者 華春雨)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中央組織部改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作，開(kāi)通“１２３８０”短信舉報(bào)平臺(tái)，著力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)干部學(xué)風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)，整改落實(shí)成效初顯。
從嚴(yán)管理干部，進(jìn)一步樹(shù)立好的用人導(dǎo)向
２０１３年１２月初，中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》。這是從制度層面糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措。
從“加強(qiáng)對(duì)政績(jī)的綜合分析”，到“加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核”，再到“制定違背科學(xué)發(fā)展行為責(zé)任追究辦法”……《通知》一方面給堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的干部“松綁鼓勁”，另一方面，也給那些醉心搞“形象工程”“政績(jī)工程”的干部戴上了“緊箍咒”，讓他們?cè)僖膊荒芘哪X袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人了。
在以政績(jī)考核促進(jìn)干部發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變的同時(shí)，中組部結(jié)合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)近年來(lái)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)，修訂《干部任用條例》，著力改進(jìn)完善民主推薦、干部考察、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗、破格提拔等工作。此外，中組部針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔中出現(xiàn)的唯票唯分等問(wèn)題，研究出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行規(guī)范。
針對(duì)近年來(lái)不時(shí)引起輿論關(guān)注的少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職問(wèn)題，中組部也在１０月底印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》，并開(kāi)展清理檢查，堵嚴(yán)“口子”，筑牢從嚴(yán)管理干部的制度“防火墻”。這份文件成為教育實(shí)踐活動(dòng)中一項(xiàng)重要的制度成果。
加強(qiáng)干部監(jiān)督，完善舉報(bào)渠道
跑官要官、買官賣官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)，不僅是干部群眾反映強(qiáng)烈，深惡痛絕的問(wèn)題，更嚴(yán)重影響黨的事業(yè)發(fā)展。
２０１３年１２月初，中組部開(kāi)通“１２３８０”短信舉報(bào)平臺(tái)，形成信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)。２０１３年下半年，中組部結(jié)合巡視工作派出１８?jìng)€(gè)檢查組，先后對(duì)１１個(gè)?。▍^(qū)、市）和９個(gè)中央單位的干部選拔任用工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，還延伸抽查了市、縣等１２０個(gè)單位。檢查以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主，從用人導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律、風(fēng)氣等方面，指出存在的問(wèn)題１０２個(gè)，并要求限期整改。
除了努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境外，中組部還在２０１３年底印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》，并將開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。專家認(rèn)為，進(jìn)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度的深化和強(qiáng)化，將進(jìn)一步發(fā)揮威懾力，使其真正發(fā)揮出在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。
抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
按照十八大提出的建設(shè)服務(wù)型黨組織的要求，中組部指導(dǎo)各地開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，目前已有１２個(gè)省份制定了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)。
教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中組部尊重基層首創(chuàng)精神，以基層經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)基層工作。有的工作采取“下抓一級(jí)”，直接到市一級(jí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)。在非公企業(yè)黨建專項(xiàng)督查工作中，由部、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，“一竿子插到底”，對(duì)山西、江蘇、四川等８省進(jìn)行實(shí)地督查，抽查了１９個(gè)市（州）、３９個(gè)縣（市、區(qū)）、４３家企業(yè)，座談和個(gè)別訪談８００余人，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷１萬(wàn)余份。利用“１２３７１”手機(jī)信息系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記發(fā)送有關(guān)工作調(diào)查短信，收到回復(fù)短信１８．６萬(wàn)條，直接從基層獲取第一手信息。２０１３年以來(lái)，還開(kāi)展了黨費(fèi)工作專項(xiàng)檢查。組織對(duì)２０１０年以來(lái)下?lián)艿闹泄茳h費(fèi)使用情況進(jìn)行全面自查，選取６個(gè)省份進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
改進(jìn)工作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
一段時(shí)間以來(lái)，北京西郊的中央黨校校園內(nèi)，學(xué)員的學(xué)風(fēng)悄然發(fā)生變化。
中組部和中央黨校舉辦的省部級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神研討班上，大家認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺(jué)遵守研討班的紀(jì)律，住在只有一張床、一個(gè)書柜、兩張書桌的宿舍，吃飯?jiān)谑程茫换ハ嘌缯?qǐng)。大家白天聽(tīng)課、晚上自學(xué)，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。
２０１３年３月，中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求嚴(yán)格干部學(xué)風(fēng)管理，糾正干部學(xué)風(fēng)方面存在的問(wèn)題。中央黨校校園內(nèi)發(fā)生的變化，正是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。
在抓干部學(xué)風(fēng)的同時(shí)，中組部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
統(tǒng)籌制定重要會(huì)議計(jì)劃，壓縮數(shù)量，控制規(guī)模，節(jié)約開(kāi)支，２０１３年舉辦重要會(huì)議活動(dòng)３８次，同比下降４５．７％。統(tǒng)籌安排部機(jī)關(guān)出差和調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)批次統(tǒng)籌和地點(diǎn)分布統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)、調(diào)整出差計(jì)劃５４批次。
嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，２０１３年制發(fā)主要文件１４３件，同比減少３４％。對(duì)簡(jiǎn)報(bào)刊物進(jìn)行集中清理，部機(jī)關(guān)簡(jiǎn)報(bào)減少４１％。部?jī)?nèi)文件資料和簡(jiǎn)報(bào)刊物的印刷數(shù)量大幅下降，用紙量比上年同期減少近三分之一。
嚴(yán)格機(jī)關(guān)事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和開(kāi)支審批制度，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理，會(huì)期不超過(guò)半天、人數(shù)不超過(guò)３００人的會(huì)議安排在部機(jī)關(guān)召開(kāi)。
