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李克強:讓簡政放權(quán)成為持續(xù)改革行動
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2014年01月08日 22時48分   來源:新華網(wǎng)

     國務院總理李克強1月8日主持召開國務院常務會議,決定推出進一步深化行政審批制度改革三項措施:公開國務院各部門全部行政審批事項清單;清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項;重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域再取消和下放70項審批事項。

    此次行政審批制度改革,是繼去年分三批取消和下放行政審批事項后,中央對簡政放權(quán)的進一步推進。這既是對十八屆三中全會確立的全面深化改革總體思路的具體執(zhí)行,也是進一步轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實要求。

    簡政放權(quán)是新一輪國務院機構(gòu)改革的關(guān)鍵詞,是做好政府各項工作的“當頭炮”,是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口,也是釋放改革紅利、打造中國經(jīng)濟升級版的重要一招。十八屆三中全會明確提出,“要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,這就要求政府改變管理方式,加強事中事后監(jiān)管,切實做到“放”、“管”結(jié)合。只有“把該放的權(quán)放掉”,才能集中精力“把該管的事管好”,才能真正激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,實現(xiàn)資源合理有效配置,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

    簡政放權(quán)要在公開透明上下功夫。行政審批作為政府的一項職能,本意是保障各種所有制經(jīng)濟公平參與市場競爭,卻在現(xiàn)實中被某些部門異化為“蓋章權(quán)”,處處設卡、層層審批,阻礙經(jīng)濟的順暢發(fā)展,甚至演變成權(quán)力尋租。簡政放權(quán)就是要堵住“偏門”,消除審批管理中的“灰色地帶”,以此破除行業(yè)壟斷,減少因?qū)徟躺瘮〉目赡苄浴M瑫r,便于公民、企業(yè)和社會組織對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,防止邊減邊增、明減暗增,避免陷入“一管就死、一放就亂”的惡性循環(huán)。

    簡政放權(quán)要在持續(xù)推進中增強實效。市場經(jīng)濟瞬息萬變,社會發(fā)展日新月異,政府要更好地處理與市場、社會的關(guān)系,確立職能轉(zhuǎn)變的方向,行政審批制度也要及時做出相應的調(diào)整,以更好地適應形勢需求。新一屆中央政府在簡政放權(quán)方面的一系列舉措,促使行政審批逐步向?qū)徟马椀摹柏撁媲鍐巍惫芾磉~進,做到審批清單之外的事項均由社會主體依法自行決定,力圖不再讓企業(yè)磨破嘴、跑斷腿,動輒蓋幾十個公章,不再讓老百姓遭受“孩子快生了,準生證還沒辦完”等類似窘境。

    改革沒有終點,要讓簡政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動。在打造服務型政府的過程中,簡政放權(quán)始終是先鋒軍,它既意味著政府權(quán)力職能的回歸,也是促使社會治理朝著良性方向努力的保障。在全面深化改革的偉大征程中,我們要始終堅持簡政放權(quán),做圓“放”和“管”兩個輪子, 讓中國這輛滿載著全民期待的“車”在實現(xiàn)中國夢的道路上持續(xù)、快速地奔跑。(安傳香)

 
 
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