新華社北京１月７日電（記者 江國(guó)成）近年來(lái)，被網(wǎng)友戲稱(chēng)“蒜你狠”和“豆你玩”大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格壟斷案，茅臺(tái)、五糧液、洋奶粉、液晶面板等價(jià)格壟斷案，以及超市等零售場(chǎng)所和銀行、教育、旅游等相關(guān)行業(yè)服務(wù)亂收費(fèi)等案件被物價(jià)部門(mén)依法查處，罰款最高達(dá)數(shù)億元。
查處這些案件僅僅是物價(jià)部門(mén)穩(wěn)物價(jià)、惠民生和促發(fā)展工作的一部分。６日，在人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)的全國(guó)價(jià)格工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，江蘇、浙江、廣東、海南、湖南等地價(jià)格工作者因創(chuàng)新物價(jià)調(diào)控方式，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，受到兩部委的表彰。
管理創(chuàng)新 用市場(chǎng)化手段調(diào)控物價(jià)
我國(guó)絕大部分商品和服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只有水、電、油、氣等不到５％的商品和服務(wù)價(jià)格由政府定價(jià)或指導(dǎo)?！岸▋r(jià)權(quán)”交給市場(chǎng)后，如何穩(wěn)價(jià)安民，考驗(yàn)政府智慧。
蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格已實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但我國(guó)許多城市郊區(qū)菜地在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中被改變用途，蓋起了工廠或房子，修建了道路，不少城市不得不依賴(lài)從海南、四川或毗鄰地區(qū)大量調(diào)入。這既增加了蔬菜成本，又增加了政府穩(wěn)定菜價(jià)的難度，菜價(jià)極易因季節(jié)和天氣等因素大起大落。如何保障蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，化解賣(mài)難買(mǎi)貴等問(wèn)題，曾讓不少地方政府大傷腦筋。
為穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，江蘇省常州市物價(jià)局發(fā)揮當(dāng)?shù)亓杓姨赁r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)年銷(xiāo)售額高達(dá)２００億元的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布“凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)”等價(jià)格信息，引導(dǎo)批發(fā)與零售市場(chǎng)之間價(jià)格銜接，使經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)者及時(shí)根據(jù)價(jià)格信號(hào)調(diào)劑貨源、組織生產(chǎn)，發(fā)揮了平抑菜價(jià)的作用。
為平抑菜價(jià)、服務(wù)城市居民，解決蔬菜銷(xiāo)售“最后一公里”的問(wèn)題，常州市利用財(cái)政資金，在江蘇省較早恢復(fù)價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，建立１３７家蔬菜平價(jià)商店。據(jù)常州市物價(jià)局局長(zhǎng)李羅保介紹，２００８年以來(lái)，常州市年度ＣＰＩ漲幅均低于江蘇省平均水平。
為探索緩解“農(nóng)民賣(mài)菜難、市場(chǎng)買(mǎi)菜貴”的難題，江蘇省鹽城市物價(jià)局按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、效益化優(yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)化考核”等要求推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)，全市１３５家平價(jià)商店銷(xiāo)售平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品共讓利７２００多萬(wàn)元。
廣東、湖南、海南等地也積極推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)，通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)（戶(hù)）超（市）對(duì)接，千方百計(jì)降低流通環(huán)節(jié)成本，平抑菜價(jià)。
據(jù)榮獲全國(guó)價(jià)格先進(jìn)工作者的鹽城市物價(jià)局局長(zhǎng)路啟龍介紹，為落實(shí)地方政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)的要求，鹽城市物價(jià)局２０１０年根據(jù)當(dāng)?shù)夭糠謪^(qū)域房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題，在江蘇較早探索市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的房?jī)r(jià)備案制度。３年來(lái)，鹽城市區(qū)共備案商品住房７２５萬(wàn)平方米，備案均價(jià)為每平方米５６０２元，累計(jì)平方米上漲７９１元，年均漲幅約７．４％。
服務(wù)創(chuàng)新 讓消費(fèi)者坐在家里對(duì)商家價(jià)格一目了然
為幫助消費(fèi)者貨比三家，江蘇常州市、浙江紹興市物價(jià)部門(mén)分別開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)版“常州價(jià)格通”“紹興ｅ價(jià)通”信息平臺(tái)。消費(fèi)者足不出戶(hù)，通過(guò)電腦或手機(jī)，就可以查詢(xún)本地商場(chǎng)超市成百上千種商品的價(jià)格。
通過(guò)“常州價(jià)格通”，當(dāng)?shù)鼐用癫坏梢圆樵?xún)本市公共場(chǎng)所停車(chē)點(diǎn)車(chē)位以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，還可以查詢(xún)?nèi)惺卟恕⑺幤?、教育、公共事業(yè)、新商品房、二手房?jī)r(jià)格等信息。
據(jù)創(chuàng)建“紹興ｅ價(jià)通”平臺(tái)的紹興市發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查局副局長(zhǎng)陳林爾介紹，消費(fèi)者通過(guò)“紹興ｅ價(jià)通”可查詢(xún)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、家電賣(mài)場(chǎng)、特產(chǎn)商店、旅行社、汽車(chē)４Ｓ店等１０類(lèi)民生商品信息和物價(jià)部門(mén)發(fā)布的教育、醫(yī)療、水電油氣等在內(nèi)的政府定價(jià)類(lèi)商品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
陳林爾告訴記者，過(guò)去，曾發(fā)現(xiàn)不同商家同品牌鮮奶一箱價(jià)格能相差２０元。自從平臺(tái)將商家每天更新上傳的商品價(jià)格“曬出”后，各大商家價(jià)格一目了然，許多超市也不必派出“抄價(jià)員”到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手店內(nèi)刺探價(jià)格信息，節(jié)省了成本。
敢于碰硬 重拳打擊價(jià)格壟斷等違法行為
近年來(lái)，我國(guó)物價(jià)部門(mén)克服執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和人手不足等困難，頂住各種壓力，查處了液晶面板、白酒、黃金和洋奶粉等價(jià)格壟斷和有關(guān)服務(wù)行業(yè)亂收費(fèi)案件。
據(jù)廣東省價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局介紹，國(guó)家重點(diǎn)工程港珠澳大橋建設(shè)曾因海砂價(jià)格壟斷受阻，驚動(dòng)了當(dāng)時(shí)在工地視察的廣東省長(zhǎng)朱小丹。由于建港珠澳大橋需要海砂堆積人工島。當(dāng)?shù)貛准掖蟮暮Ｉ伴_(kāi)采企業(yè)結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟，將大橋建設(shè)地周邊的海砂價(jià)格從原來(lái)每噸２１—２５元提高至４２元左右，直接導(dǎo)致大橋建設(shè)停工。
當(dāng)?shù)胤磯艛嗖块T(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)有控制、串通價(jià)格的行為，依法給予三家違法企業(yè)上一年?duì)I業(yè)額１０％的罰款處罰，并要求這些企業(yè)在工期內(nèi)保證對(duì)港珠澳大橋的海砂供應(yīng)。
同為經(jīng)濟(jì)大省的浙江近年來(lái)在全國(guó)率先開(kāi)展包裝紙、水泥、汽車(chē)銷(xiāo)售、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)、人防設(shè)備等行業(yè)價(jià)格壟斷行為。
在旅游大省海南省三亞市，旅游相關(guān)行業(yè)價(jià)格壟斷和亂收費(fèi)行為曾被廣為詬病。為保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)價(jià)格秩序，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)監(jiān)督部門(mén)依法嚴(yán)肅查處了海南水晶壟斷案、旅游飯店海鮮價(jià)格違法行為，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
